1、农田水利工程建设作为强化农业基础设施的重 点，促进农民增收农业增效，提高区域粮食生产能力，加快社 会主义新农村建设步伐。 国家对小型农田水利工程政策为华阴市卫峪乡农田水利 工程建设提供了政策平台。 国家财政部财农号关于实施中央财政小型农田水 利重点县建设的意见，为贯彻落实党的十七届三中全会精神和中 央关于扩大内需促进经济平稳较快增长决策部署，围绕稳粮 增收强基础重民生，进步加快小型农田水利建设，财政部 水利部决定，在继续做好小型农田水利专项工程建设的同时，从 年起，在全国范围内选择批县市区，实行重点扶持政策， 通过集中资金投入，全面开展小型农田水利重点县建设。农田水利工程建设增加了农民收入，加快了农业产业结 构调整，为农业的可持续发展及社会主义新农村建设奠定了基础。 项目区群众的投工投劳积极性高。 项目区建设。

2、，增加农民收入， 改善农村生态环境，为全面建设小康社会和建设社会主义新农村 提供基础保障。 编制依据 根据阴财发号文关于做好年财政农业专项 资金申报工作的通知 财农号关于实施中央财政小型农田水利重点县 建设的意见。 陕计项目号发陕西省水利水电建筑预算定额及陕西省水利水电设备安装工程预算定额陕西省水利水电 工程概预算编制办法及费用标准陕水计号文颁发 的陕西省水利水电工程机械台班费定额 其他相关规定规划等。 可行性 卫峪乡农田水利工程建设项目可以把增加农业收入农民增 收农业增效产业结构调整连接起来，促进了生产发展和生态 文明。农田水利工程建设项目的实施，好的政策实实在在落在农 民头上，既有经济效益又有社会和环境效益，体现了党和政府对 三农工作的关注，又体现了先进生产力和农民群众根本利益。华 阴市人民政府把。

3、目区涉及个行政村，耕地面积亩，其中设施灌溉面 积亩，实际灌溉面积亩，农用机井眼，其中完好机 井眼，须修复机井眼，现有型渠道公里。 项目区耕地面积亩，涉及人口人。由于洪 灾，导致项目区的个村耕地全淹，洪水深达米，项目区的 水利设施遭到严重破坏，除少数机井因采取保护措施，仍可利用 以外，原有的暗管型渠道全部被水毁。 在灾后重建中，项目区受灾的这个村子在年搞过次农业综合开发。但由于近年来产业结构调整步伐加快，原有的设 施配套标准已不能满足新型产业发展壮大需要，加之原来的水利 设施损毁严重，部分水利设施经常带病运行，渠道破损不堪，漏 水渗水严重，有些耕地因无水利配套设施，成为名副其实的望 天田，严重的影响农民的收入和农业产业结构的调整。卫峪乡地 处我市渭河级阶地，土地相对广阔，地势平坦，土壤肥沃，为 了调整农业产业结构。

4、目区包括沙坡 段城双泉等个村。 项目区属暖温带大陆性半干旱季风气候，冬季寒冷干燥，夏季酷热多雨，伴有伏旱，春暖干燥，秋凉湿润，具有四季分明 干湿交潜的特征，多年平均降水量为毫米，平均蒸发量 毫米，平均气温，无霜期天。年平均日照时数 达小时，适宜年两熟的小麦玉米及棉花瓜果蔬菜等 农作物生长。从多年气候资料分析结果看，项目区气候偏于干旱， 多年平均干旱指数。降水量偏少，且时空分布不均，七八 九三个月占全年的，十二二月份仅占。降水年际 变化大，与农作物需水规律不相吻合，水资源供需矛盾十分突出。 项目区社会经济状况及基本口粮田建设现状 项目区社会经济状况 项目区总耕地面积亩，包括个行政村，其中，沙坡村 耕地面积亩，现有人口人段城村耕地面积亩，现有 人口人双泉村耕地面积亩，现有人口人。 项目区农田水利设施建设现状 。

5、重点实施进度安排和投资及效益分析等情况 年度项目区域 项目区位臵在卫峪乡，涉及行政村个更美好。 经济效益 原旱地灌溉效益 灌溉效益主要是通过新打机井及修复配套措施，可使这个 村亩耕地得到及时灌溉。按当地农作物的复种指数，经 调查小麦单产提高公斤亩。玉米单产提高公斤亩。根 据农作物市场价格，小麦按元公斤，玉米元公斤，按 水利分摊系数为，则其灌溉增产效益为万元。 节水效益 该工程中发展暗管亩，型渠改善面积亩，比项目区 原来的土渠水利用系数分别有所提高，平均每亩农作物年节水 立方米，则年可节水万立方米，每立方米按元计算，则年 节水效益为万元。 综上，实施农业综合开发工程，其工程效益为万元。 社会效益 本项目实施以后，促进农村经济结构的优化调整，提高单位 面积的产出，增加农村经济收入。另外，部分经济产品的增加。

6、施建设和运行管理措施 附件 概述 紧迫性和重要作用 为贯彻落实党的十七届三中全会精神和中央关于扩大内需 促进经济平稳较快增长决策部署，围绕稳粮增收强基础重 民生，进步加快小型农田水利建设，财政部水利部决定，在 继续做好小型农田水利专项工程建设的同时，从年起，在全 国范围内选择批县市区，实行重点扶持政策，通过集中资金投 入，全面开展小型农田水利重点县建设。小型农田水利设施是农 业基础设施的重要组成部分，是提高农业综合生产能力的重要前 提条件，是全面建设小康社会的重要基础保障。针对我国小型农 田水利设施普遍老化失修效益衰减的问题，年，中央财政 设立了小型农田水利工程建设补助专项资金，以民办公助方式 支持各地开展小型农田水利建设，取得了定成效。但是，由于 诸多原因，我国小型农田水利设施建设标准低工程不配套老 化。

7、也为粗加工业的发展创造了条件，提高了社会就业机会。 增加口粮田产量，提高了土地的承载能力，缓解了人地矛盾， 促进社会进步和谐发展。 二项目区基本情况 项目区范围 项目区位臵在卫峪乡，涉及行政村个农业人口人， 项目区分别为沙坡段城双泉等个村。项目区耕地面积 亩。 项目区自然条件 华阴市地处关中平原东部，南依秦岭，北邻渭河，东连潼关， 西接华县，东西宽约公里，南北长约公里，总土地面积 平方公里。 地貌景观主要受关中盆地基底构造控制，地形自南而北呈阶 梯状递降，大体可分为秦岭山地黄土台塬山前洪积扇裙和渭 河阶地四大特征类型。境内地面起伏较大，南山支流较多，从东 到西分布有白龙涧长涧河柳叶河罗夫河葱峪河方山河 六条较大的支流，均自南而北汇流入渭河，地表年径流亿立 方米。 本次可规划位于华阴市西北部的卫峪乡，项。

8、破损严重，以及管理体制与运行机制改革滞后等问题仍然十分 突出。为了加快小型农田水利建设步伐，必须集中资金投入，连 片配套改造，以县为单位整体推进，开展小型农田水利重点县建 设，实现小型农田水利建设由分散投入向集中投入转变由面上 建设向重点建设转变由单项突破向整体推进转变由重建轻管 向建管并重转变，彻底改变小型农田水利设施建设严重滞后的现状，提高农业抗御自然灾害的能力，为保障国家粮食安全奠定坚 实基础。 也正是基于如此情况我市卫峪乡项目区总耕地面积亩， 涉及人口人。由于洪灾，导致项目区的个村的耕地 全淹，洪水深达米，项目区的水利设施遭到严重破坏，除少 数机井因采取保护措施，仍可利用以外，原有的暗管型渠道全 部被水毁。 在灾后重建中，项目区受灾的这个村子在年搞过次 农业综合开发。但由于近年来产业结构调整步伐加快，原。

9、农田水利工程建设作为强化农业基础设施的重 点，促进农民增收农业增效，提高区域粮食生产能力，加快社 会主义新农村建设步伐。 国家对小型农田水利工程政策为华阴市卫峪乡农田水利 工程建设提供了政策平台。 国家财政部财农号关于实施中央财政小型农田水 利重点县建设的意见，为贯彻落实党的十七届三中全会精神和中 央关于扩大内需促进经济平稳较快增长决策部署，围绕稳粮 增收强基础重民生，进步加快小型农田水利建设，财政部 水利部决定，在继续做好小型农田水利专项工程建设的同时，从 年起，在全国范围内选择批县市区，实行重点扶持政策， 通过集中资金投入，全面开展小型农田水利重点县建设。农田水利工程建设增加了农民收入，加快了农业产业结 构调整，为农业的可持续发展及社会主义新农村建设奠定了基础。 项目区群众的投工投劳积极性高。 项目区建设。

10、有的设 施配套标准已不能满足新型产业发展壮大需要，加之原来的水利 设施损毁严重，部分水利设施经常带病运行，渠道破损不堪，漏 水渗水严重，有些耕地因无水利配套设施，成为名副其实的望 天田，严重的影响农民的收入和农业产业结构的调整。卫峪乡地 处我市渭河级阶地，土地相对广阔，地势平坦，土壤肥沃，为 了调整农业产业结构大力发展特色产业，建设新型社会主义新 农村，增加农民的收入，发展田间水利设施势在必行。为卫峪乡 平原区达到田成方林成网渠相通路相连，实现园田化，同 时又为发展其它产业打好基础。 建设计划任务,预期达到目标，本年度建设任务 本次规划可使卫峪乡亩耕地得到及时灌溉，本次规划主 要新打配套机井眼，修复配套机泵眼，铺设地埋暗管 公里，衬砌砼渠道公里，埋设电缆公里，修建生产路公里。 该项目实施后，小型农田水利工程的。

11、目区涉及个行政村，耕地面积亩，其中设施灌溉面 积亩，实际灌溉面积亩，农用机井眼，其中完好机 井眼，须修复机井眼，现有型渠道公里。 项目区耕地面积亩，涉及人口人。由于洪 灾，导致项目区的个村耕地全淹，洪水深达米，项目区的 水利设施遭到严重破坏，除少数机井因采取保护措施，仍可利用 以外，原有的暗管型渠道全部被水毁。 在灾后重建中，项目区受灾的这个村子在年搞过次农业综合开发。但由于近年来产业结构调整步伐加快，原有的设 施配套标准已不能满足新型产业发展壮大需要，加之原来的水利 设施损毁严重，部分水利设施经常带病运行，渠道破损不堪，漏 水渗水严重，有些耕地因无水利配套设施，成为名副其实的望 天田，严重的影响农民的收入和农业产业结构的调整。卫峪乡地 处我市渭河级阶地，土地相对广阔，地势平坦，土壤肥沃，为 了调整农业产业结构。

12、体思路依据和可行性 项目区建设重点实施进度安排和投资及效益分析等情况 二项目区基本情况 项目区范围 项目区自然条件 项目区社会经济状况及基本口粮田建设现状 项目区农田水利设施建设的潜力和途径 四建设目标规模与工程布局 建设目标 工程布局 五地下水资源平衡分析 水资源总量 地下水可开采量 地下水资源评价 地下水资源供需分析 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,六工程设计 设计分区 规划有关参数 井灌工程布设 机井暗管工程典型设计 七投资概算和资金筹措 项目投资概算 工程概算总投资 资金筹措 八实施计划与施工组织 实施计划 施工技术要点 施工方案 水利设施管理 九效益分析 经济效益 社会效益 环境效益 十保障措施 加强领导，成立组织机构 技术保证措施 资金管理措。

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