（定稿）农村清洁工程项目立项分析评估建议书（完整版） ㊣ 精品文档 值得下载

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对村内主干道和公共场所进行硬化，并安装节能路灯，实现亮化。

有条件村可硬化村内所有道路。

村庄绿化。

实现农田林网化农户庭院园林给排水及文化娱乐休闲活动等公共设施。

公共服务公益化。

建立村级便民超市，全面普及学前教育，落实对贫困学生两免补政策，实现村卫生所达标，村民全部参加新型合作医疗，认真落实最低生活保障政策帮扶救助政策失地农民补偿政策和五保户老人集中供养政策。

管理民主化。

村两委班子健全完善团结协调，村党组织达到五个好要求全面实行村党组织领导下村民自治制度，村级财务管理规范，村民对村务公开满意度达到以上社会稳定，治安良好，无派性和宗族势力干扰村级正常工作现象，人居环境切入点。

农村清洁工程实施，能从根本上治理农村脏乱差现象，促进村容整洁。

要解决农村生活污水阻塞滞留房屋潮湿农户炊事烟熏火烤等问题，除了引导农民转变生活方式以外，还必须改善他们生活条件。

而乡村清洁工程中修通排水沟建设生活污水净化池使用秸秆气化炉等措施，大大改善了农民生活条件，对他们转变生活方式起到了很好促进作用。

农村清洁工程是防治农业面源污染重要手段。

多年来，农药化肥等化学投入品过量使用，农村生活垃圾和污水农区生产畜禽粪便等是造成农业面源污染主要污染源。

农村清洁工程通过农村畜禽粪便生活垃圾和污水资源利用，推广节水节肥节能等实用技术和工程措施，净化水源净化农田净化庭院，为农业面源污染防治找到了更加有效途径。

农村清洁工程是农业清洁生产重要基础。

农村清洁工程从源头上减少了农业生产农药化肥等农业投入品使用，保障了农业食品安全。

在农业生产末端，农村清洁工程又资源化利用农业生产废弃物，消除了农业生产对生态环境污染和影响，保障了农业生产清洁化。

农村清洁工程是发展循环农业重要保证。

通过利用农业生产中产生畜禽粪便和秸秆等废弃物为原料，进行资源化利用，变废为宝，化害为利，变三废粪便秸秆垃圾为三料燃料饲料肥料，形成农业生产良性循环，经济生态和社会效益良好。

同时，通过推广测土配方施肥秸秆还田农作物病虫害综合防治和沼肥综合利用，可推动无公害农产品和绿色食品开发。

三项目建设目标按照生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁管理民主总体要求，围绕十化目标建设。

农业产业化。

立足资源，突出优势，做强龙头，壮大基地，提升服务水平，推行标准化生产村推进以工代赈易地搬迁国家生态环境综合治理退耕还林等重点工程实施下，建成集雨水窖万眼，兴修三田万亩，完成退耕还林万亩。

农村水电田林路等基础设施不断完善，综合生产能力显著提高。

马铃薯草畜小杂粮瓜类四大特色产业初具规模，龙头企业正在兴起，产业链条不断延伸教育卫生等各项社会事业长足发展，为会宁农村经济发展打下了坚实基础。

但存在着生产生活用水严重短缺。

年年有小旱，三到五年中旱，七到十年大旱是我县突出县情，生产条件严酷干旱少雨成为农村经济发展最大制约因素。

全县目前户均只有两眼水窖，难以保证干旱年份人畜饮水和适当点浇点种需要，生产生活用水不足且无法保证质量，抵御干旱能力十分脆弱。

农村基础条件较差。

水地有效灌溉面积梯田面积分别占耕地面积和，农业生产水平低而不稳农村公路网络化程度不高，通达面不广，等外公路比重大，通油路乡镇个，占，通油路行政村个，仅占农村供电网架结构差，设备陈旧老化，供电能力不足，部分组户仍没有通电，电力增容迫在眉睫。

经济实力弱。

十五末人均县级财政收入固定资产投资仍处于全省全市后列，工业基础薄弱，城市化水平较低，发展条件差。

农民依靠农业自身发展增加收入空间越来越小。

资源环境和人口矛盾突出。

人口多，自然资源贫乏，水土流失严重，生态环境恶劣，重大自然灾害频发，靠天吃饭局面短时期内很难从根本上改变。

二项目建设必要性和可行性由于自然条件制约和生活习惯，农村生活用能以薪柴和农作物秸秆为主。

农民为了满足炊事和取暖对薪柴需求，大量砍伐林草植被，致使给退耕还林草政策实施造成了很大困难，水土流失现象从根本上得不到彻底根治。

燃烧薪柴和秸秆产生大量有害气体，既污染农民居住和大气环境，又为群众身体健康造成严重危害。

另外人畜禽粪便产量大，得不到有效处理，造成农村居住环境脏乱，卫生状况恶劣，污染严重。

通过人畜粪便生活污水生活垃圾农作物秸秆有效处理和利用化肥农药农膜等大量使用而造成农业面源污染有效治理庭院园林化，田旁河旁路旁街旁宅旁全方位绿化，提高生态质量。

环境整洁化。

生活区园林区养殖