（定稿）农民创业就业培训基地项目立项分析评估建议书（完整版） ㊣ 精品文档 值得下载

建设农民创业就业培训基地成本较低，可以为农民创业就业培训基地建设提供农地林地牧草地和各种农业配套设施建设用地。

区位优势明显孙家滩地区不仅土地面积比较广阔，平坦连片，而且区位优势十分明显。

开发区距自治区首府银川仅，距离河东机场，京藏高速公路定武高速三条国道贯穿境内，是连接银川吴忠中卫固原兰州西安等城市最便捷通道。

村村通公路，宽带网络移动电话，邮电通讯十分便利。

尤其是开发区毗邻宁夏主要商品集散地吴忠市，孙家滩周边已建成了各类农副产品专业批发个。

涝河桥清真牛羊肉批发市场东郊蔬菜批发市场等已颇具规模，区内外闻名，带动了相关产业发展。

吴忠市已创办了批各种类型农副产品营化水平迅速提高，种植业基本实现了全程机械化，养殖业机械化水平得到大幅度提高。

随着城市扩大和农业机械化水平提高，失地农民农村富裕劳动力迅速增加。

此外，大学扩招后毕业生逐年增加，未就业大学毕业生增多。

所有这些因素加大了就业压力。

与宁夏其它四个市相比，吴忠市是传统农业区，人口密度较大，工业基础较弱，经济欠发达，就业形势在全区最为严峻。

在吴忠市孙家滩农业综合开发区建设农业创业园，孵化更多科技型农业企业，带动更多人就业，是吴忠市社会经济可持续发展客观需要。

发展现代农业和改善民生需要建设孙家滩国家农业示范基地农民创业园区，引进农业高新技术农业科技成果先进技术集成示范科技型企业孵化中小企业创业和农业技术人才培养，对于推进吴忠市农业产业区域化布局，推动农业生产经营向集约化规模化产品规格化质量标准化和产加销体化方向发展具有重要意义。

同时，对于加快移民地区后续产业发展，引领带动移民创业生产和再就业至关重要。

通过创业园区建设吸引部分有知识有理想移民群众到园区进行技术培训和自主创业，通过自己投资和园区小额担保贷款，支持移民群众进行生产发展，通过自身实践带头做给移民看，领着移民干，以先富带动后富，促进移民地区经济社会全面发展，真正做到移民搬迁搬得出稳得住好就业能致富。

项目建设可行性国家和自治区大力支持项目符合国家产业发展政策。

国务院在年后相继颁发了国家重点鼓励发展产业产品和技术目录中，先进农业技术开发推广农产品储藏保鲜加工及综合利用等项目是其中主要内容。

孙家滩农业示范基地农民创业园种植优质瓜果有机蔬菜乳制品和生态高效养殖等产业，均是国家扶持发展重要产业，不仅能有效增加农民收入，推进城乡体化进程，而且对于增加生态绿色农产品有效供给，应对当前及今后个时期通胀有积极作用。

是国家大力支持重要民生工程。

中共中央国务院关于深入实施西部大开发战略若干意见明确指出要加快实施农民创业园促进工程，大力开展新型农民培训，建设批农民创业基地和创业园，以创业带动就业。

增加农民收入是实现全面建设小康社会构建和谐社会关键。

解决好农民就业是增加农民收入重要举措。

孙家滩现代农业产业基地地处宁夏中部干旱带，没有大型工业企业，农村剩余劳动力较多，也有从贫困地区迁移来大量移民，需要创业就业农民数量相对集中，依托孙家滩现代农业示范基地，建设农民创业基地和创业园，对于促进农民就业具有重要现实意义。

是自治区开展全民创业活动重要组成部分。

近年来，自治区为了推动经济发展，促进社会就业，开展了全民创业就业活动，相继出台了自治区全民创业基地建设指导意见自治区全民创业培训指导意见面积万亩。

水源充足，农田水利设施比较完善，沟渠纵横，灌排畅通，旱涝无虞。

西部大开发十几年来，孙家滩交通道路得到了显著改善，交通运输非常方便。

基地内没有大型工业企业，几乎没有工业污染源，是发展现代高效生态有机农业难得区域，尤其是这里地域范围广阔，青壮年农民数量集中，靠近吴忠市区，引智培训方便，具有建设农业创业就业培训基地得天独厚条件。

建设现状近年来，在吴忠市委政府正确领导下，在市发改委财政农牧科技等部门大力支持下，孙家滩农业综合开发区产业和基础设施建设取得了长足发展。

截止目前，建成了山地阶梯式日光温室亩，已成为宁夏最大非耕地设施农业示范区建设了具备喷灌条件亩出口型蔬菜生产基地，产品通过了有机认证并全部在香港深圳等地销售，受到欢迎苹果种植总面积达到万亩，红枣面积达到亩，饲草料种植面积达万亩已建成个千头奶牛场和个肉牛肉羊养殖园区，奶牛存栏万头滩羊养殖基地个，存栏万只夏进牧业犇羴源神农牧业金元方虫子鸡等大型养殖场年已全面开工建设。

完善了相关配套沟渠路及农田林网设施，各示范基地均已配套电网供水工程及相关附属设施。

随着孙家滩农业综合开发区发展，其在促进农民