（定稿）农民工创业园项目立项分析评估建议书（完整版） ㊣ 精品文档 值得下载

，倍受社会各界普遍关注，县委县政府为解决双堆集镇经济发展问题，制定出台了系列优惠政策，取得定实效。

另外受到大环境影响，目前已有批中小企业遇到困难，就业岗位大量流失，用工需求急剧下降，并且这种不利影响正逐步扩大，出现由沿海地区向中西部地区，由外向型生产企业向内向型各类企业，由劳动密集型中小企业向规模以上大中型企业蔓延趋势。

这直接导致就业压力明显加大，劳动者失业风险明显增加。

就业工作是项影响面广牵动性大工作，与千家万户方方面面都有广泛联系，可谓牵发而动全身，旦处理不当，可能会直接影响改革发展稳定大局。

因此，定要站在落实科学发展观构建和贫困面貌，带领乡亲走向富裕之路良好愿望回到故乡。

返乡农民工创业，对于全面建设小康社会，具有十分重要意义。

由于农民工外出就业，背景离乡，骨肉分离，饮受奔波身心之苦，就近就地创业是他们长期夙愿。

近几年来，返乡农民工日益增多。

些返乡农民工已成为新型农民典型代表，他们开阔了眼界，掌握了专业技能，熟悉了市场，积累了资金，具有定创业能力，作为政府应努力搭建创业平台，开展创业引导，创业扶持，开办创业园不仅可以充分发挥区内劳动力资源和人才资源优势，促进就业，而且还能够在维护农村社会稳定，促进农村经济发展，活跃农村市场拉动内需，培育地方特色经济，从而推动农村社会经济全面发展和芦沟新村顺利推进发挥重要作用。

作为特有经济和社会现象，我国民工潮和劳务经济已经大体经过了三个阶段第阶段自改革开放年为初级阶段，也可叫自在阶段，农民工实现了第跳跳出农门到大中城市发达地区去务工或经商，解决温饱问题第二阶段自年到年为中级阶段，也可叫自悟阶段，农民工实现了第二跳在务工或经商过程中，些农民工变成了管理者或者小老板第三阶段自年以来是高级阶段，也可叫自为阶段，农民工实现了第三跳越来越多农民工开始返乡创业，开始大量地从打工者嬗变为创业者。

农民工返乡创业是多种因素共同作用必然结果农民工返乡创业最直接原因，除了农民工已经积累资金实现致富外，就是年以来中央连续多年下发号文件，为从根本上解决三农问题提供了政策依据，创造了有利创业大环境，尤其是出台许多惠农政策措施，使农村创业环境更稳定更优化，对农民工返乡创业产生了极大吸引力。

从返乡创业农民工自身来看，是有许多经过长期摸爬滚打，铸就了创业精神和创业能力二是这些农民工有着传统乡土观念和根文化，愿意为家乡发展和荣誉去打拼去贡献三是这些农民工对自己家乡资源情况人事关系和投资比较熟悉，也掌握了家乡内外市场信息四是这些农民工拥有返乡创业天时地利人和三大优势，可以保证其创业较高成功率和预期回报五是这些农民工通过打工大学接受到了先进科技文化，有了发展现代产业冲动和信念。

返乡农民工在全面建设小康社会中发挥重要作用在返乡农民工中，有相当部分人实现了职业转换，他们回乡后多数不再是退回农业，他们从事行业五花八门，有养殖工业建筑业运输业商业服务业等。

由于打工经历，思想比较解放，观念有所转变，视野比较开阔，他们深知在农村仅靠种植业无法摆脱贫穷落后面貌，更谈不上走向富裕，因此他们积极主动地从事经济结构调整，从农业转向非农建设工作，标准化厂房建设招商引资等工作，创业园规划设计报批实施管理与发展，开展项目安臵入驻等工作。

项目建设工期为年。

投资估算与资金本项目创业园厂房道路等基础设施建设资金来源为双堆集镇政府自筹和各级政府配套，厂房由入住企业购买，同时购臵安装生产线设备技术研发仪器设备。

厂房道路及其他配套工程投资万元，双堆集镇政府自筹和各级政府配套资金建设，厂房由入住企业租赁或购买。

企业购臵安装生产线设备仪器设备等，投资额万元。

双堆集镇创业园总投资万元。

主要技术经济指标主要技术经济指标表序号项目名称单位规模备注就业规模人占地规模亩标准化厂房万公用服务用房道路广场工程绿化工程综合管网工程容积率用水量用电负荷采暖热负荷项目总投资万元资金筹措万元地方财政资金万元企业自筹万元工业产值万元税金万元厂房购买投资回收期年含建设期结论与建议双堆集镇创业园集园区建设发展产业创业指导等于体多功能创业园区，是所以发展工业经济增加劳动就业为主要目创业园。

该项目在工程选址项目建设内容方面均通过了具体分析和多方论证，且合作双方有能力按要求落实建设资金落实建设用地。

项目建成后，可以进步优化地方人才专业结