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进社会主义新农村建设若干意见，指出建设社会主义新农村是我国现代化进程中重大历史任务，要求全面贯彻落实科学发展观，统筹城乡经济社会发展，围绕社会主义新农村建设做好农业和农村工作，实行工业反哺农业城市支持农村和多予少取放活方针，按照生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁管理民主要求，协调推进农村经济建设政治建设文化建设社会建设和党建设。
胡锦涛总书记在党十七大报告中要求统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。
解决好农业农村农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作重中之重。
要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农以城带乡长效机制，形成城乡经济五时期是万州加快建设全面小康社会重庆第二大城市和三峡库区经济中心关键时期。
重庆市万州区国民经济和社会发展第十个五年年规划纲要明确万州年经济和社会发展主要预期目标为地区生产总值达到亿元左右，年均增长，人均达到元以上以常住人口测算三次产业结构调整为工业增加值达到亿元，年均增长工业经济效益综合指数达到全社会固定资产投资年均增长社会消费品零售总额达到亿元，年均增长地方财政收入达到亿元，年均增长城镇化率达到人口自然增长率控制在以内城镇登记失业率控制在以内城市居民人均可支配收入达到元，年均增长农村居民人均纯收入达到元，年均增长单位地区生产总值能源消耗比十五期末降低左右。
十五规划明确要求切实加强三农工作，社会主义新农村建设。
坚持多予少取放活方针，按照生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁管理民主要求，以增加农民收入为目标，优化农业生产力布局，推进农业产业化农村劳动力转移就业经济强镇三大工程，加大对农业和农村投入力度，强化政府对农村公共服务，逐步建立以工促农以城带乡长效机制，坚持从实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设。
优化农业生产力布局，按照现代农业要求，引导农村按心三带八点布局生产力。
规划建设主城区，重点培育都市现代农业和农产品加工业。
沿江生态农业带重点搞好库周绿化带建设，大力发展柑橘竹笋蔬菜畜禽水产产业及其加工业和劳动密集型产业。
浅丘高效农业带重点发展以中小企业为主农产品加工业，发展优质农产品基地。
山区特色农业带重点发展优质粮油茶叶烟叶反季节蔬菜和特色果品，生态与经济相结合林草业和中药材，建设牛羊兔等草食牲畜基地。
全力推进经济强镇工程，突出区域性中心城镇，推进城镇化和农村工业化，打造特色产业。
五土村新农村建设道路和公共服务设施建设规划及现状万州区高度重视新农村建设工作，根据全区农村发展现状，将村社分为示范村推进村面上村进行分类指导。
为更好指导全区新农村建设，万州区在转好重庆市四个文件基础上，还制定了全区推进社会主义新农村建设四个建设性文件，即万州区社会主义新农村建设指导大纲万州区社会主义新农村示范村建设乡镇考核办法和区属部门考核办法关于性和可行性建设条件建设方案建设工期投资规模社会经济效益等方面进行综合分析论证，编制项目可行性研究报告报有关部门和世界银行审批。
研究结论本项目建设能有效改善五土村基础设施建设条件，解决五土村高石咀集中居民点及周围群众人畜引水问题。
项目建设是坚持和落实科学发展观构建和谐社会需要，是建设社会主义新农村需要，是改善大周镇五土村基础设施建设滞后需要，是促进万州区大周镇五土村社会经济全面发展，提高人民生活质量需要，该项目符合国家加快统筹城乡发展政策，符合万州总体规划，符合万州区经济社会发展规划，符合新农村建设发展规划。
工程建设规模基本合理，建设方案可行，社会效益显著。
项目建设不但必要而且可行。
建议有关部门对本项目给予大力支持。
主要技术经济指标序号项目内容指标及参数投资情况备注农村道路改造工程将镇内主要条村级公路硬化全长。
拟建道路等级四级，设计车速万元对现有泥结石道路硬化二人行便道改造工程村内主要院落建设人行通道相通相连，畅通镇主要村组公路网络主要居住点。
硬化路面宽，万元对现人行道加宽整形硬化三人畜饮水工程解决满足人口规模人蓄饮水，服务加工企业临近周边码头及配套服务机构生活生产用水要求。
最大日供水量为万元四绿化亮点工程改善道路环境美化城镇居民点，提高城市品味因地制宜，适地适树，增加与周围景观协调性万元五工程总投资万元六营业收入年均万元七财务净现值万元八投资回收期年九内部收益率十投资利用率项目建设背景及必要性项目拟定主要依据万州区经济社会发展
（定稿）利用世行贷款统筹城乡新农村示范项目立项分析评估建议书（完整版）
