（定稿）劳教所教所收容点改扩建项目立项分析评估建议书（完整版） ㊣ 精品文档 值得下载

区兼具地形。

东北部钟祥市京山县地处大洪山南麓，地质特征为褶皱断块山地，形成低山和丘陵。

最高海拔为钟祥市客店镇斋公岩，黄海高程。

西北部东宝区地域是由大巴山东延荆山余脉，形成坳谷冲沟分割而成低山丘陵或岗地，中南部汉江两岸钟祥京山部分地域和县大部地处汉江两岸，形成平原湖区，地势平坦，土壤肥沃，湖泊密布，是全市粮油集中产区。

海拔最低处位于长湖底部，为。

土壤类型有水稻土潮土黄棕壤紫色土石灰土等。

拟建场区位于汉江东岸Ι级堆积阶地上。

地形较平整，最大相对高差。

本区新构造体训主要为频繁发生无破坏性小震和微震，极少发生略有破坏性级有感地震。

据有关部门调查研究，认为本区主复为第农场，年月改名劳教农场，并开始收容劳教人员，年更名为现在湖北省劳动教养管理所以下简称劳教所。

当时地域范围包括原农管局农场即现在熊望台监狱杨集监区，既收容劳教人员，又收容罪犯，直到年正式与监狱管理局脱离，直属湖北省劳动教养管理局管理。

劳教所占地面积，地处江汉平原腹地，位于汉江东岸钟祥市七里湖，现有总人口余人，常年收容劳教人员人左右，有民警职工人，所部内设个科室，下设个分所，个劳教大队个中队，个职工企业单位，个行政事业单位，收容包括吸毒强制戒毒邪教等各种罪错性质男性劳教人员，是湖北省收容规模最大省直劳教所，也是省直劳教单位唯男性法轮功劳教人员教育转化基地。

劳教所充分利用自身优势，努力加强自身经济发展。

长期以来，种植业和林业是劳教所主要经济支柱。

主要种植花生水稻大麦小麦大豆等，其中生产花生由于产量高质量好，享誉省内外，被定为中国农业科学院油料作物研究所花生原种繁育基地。

林业也得到较大发展，起初利用沟路建立田间林网，既改善了田间小气候，又发展了林业生产。

后来通过与省林业局合作造林，形成两个大型林场，先后种植成片林木多亩，苗圃多亩，森林覆盖率大大提高。

年被省绿化工作委员会授予绿化工作先进单位称号。

近年来，劳教所通过调整产业产品结构，积极开拓市场，室内加工业副业不断发展，生产经营规模不断扩大效益不断提高，劳教人员习艺性劳动也从室外农业向室内加工业转变。

但是由于布局分散所政设施简陋破旧，技术装备老化，与文明劳教所基本建设和信息化建设标准相差甚远。

成为影响场所安全稳定，是制约本所改革发展瓶颈。

项目提出背景湖北省劳教所属历史性农业劳教所，地处江汉平原腹地，位于汉江东岸钟祥市七里湖，占地面积平方公里，现有总人口余人，常年收容劳教人员人左右，是湖北省收容规模最大劳教所。

该所始建于年，农业经济直居主导地位，场所规划布局建设都是基于农业所定位进行，点多线长面广，布局结构分散，资源配置不合理。

近几年，为适应劳教管理工作改革发展需要，至年月，全所已顺利完成农业向工业，室外向室内转移目标。

然而目前还有三个大队分散于地方农村，远离城镇，相距所部达余公里，相距钟祥市公里，环境艰苦。

所政设施简陋破旧，技术装备老化，基础上，于年月编制完成了湖北省劳教所收容点改扩建项目可行性研究报告。

主要研究内容包括对项目建设背景必要性进行了分析对项目建设规模平面布置功能分区以及配套设施拟定了建设方案对环保节能提出了建设性意见对建设方案进行了投资估算。

并初步形成结论性意见。

研究结论项目建设指标变更说明湖北省劳教所收容点改扩建项目于年月开始立项申请，湖北省发改委于年月对湖北省劳教所收容点改扩建项目建议书进行了批复，并同意立项申请。

在立项申请时，劳教所建设执行标准为司法部关于劳动教养场所所政设施建设标准试行。

项目进入可行性研究修改阶段，由司法部负责编制，建设部和国家发展改革委员会共同颁布劳动教养管理所建设标准建标出台，自年月日开始施行，原有标准废止。

由于项目建设周期较长，到项目正式实施时，新建设标准已经施行。

为了使项目建成后达到规范要求，在编制项目可行性研究报告时采用了新标准劳动教养管理所建设标准建标。

经统计，按收容人劳教场所建设规模，新标准所需综合建筑面积为，按照旧标准，所需建筑面积为。

结合湖北省劳教所实际情况，从满足劳教场所使用需求和节约投资考虑，项目建设现采取次规划，分期实施方案实施，期建设收容规模为人，建筑面积。

二期工程建设收容规模为人，建筑面积。

建设内容及指标按容纳名劳教人员建设标准设计，根据建设部发改委劳动教养管理所建设标准新标准，总占地面积，总建筑面积为