（定稿）区人民法院审判法庭基建项目立项分析评估建议书（完整版） ㊣ 精品文档 值得下载

线四条国家级交通干道横贯东西，西南距北京公里，东北距沈阳公里，闻名世界天然不冻良港葫芦岛港坐落于区内，东西毗邻锦州港和秦皇岛港，加之两翼锦州和秦皇岛机场构成了便捷水陆空立体交通网络。

葫芦岛长途客运总站葫芦岛高速铁路北站都位于区境内。

锦葫公路与京哈公路相连，蔬港铁路与沈山线接轨，国道与于年月日建成通车总长余公里辽宁环渤海滨海公路也在区内通过，东距锦州机场公里。

全区海岸线长公里。

区交通通达性好，区位条件优越。

地理水文条件工程地质地层由上至下分别为粉质粘土砾砂中砂混合花岗岩，厂址无滑坡泥石流等不良地质条件，场地类别Ⅱ类，属可进行建设般场地，适宜建筑。

水文地质场地地下水位稳正确履行职能需要近年来，各地在积极推进法院机构建设同时，大力加强法院业务规范化建设，取得了初步成效。

但是目前各地法院和法庭业务发展不平衡，有法院和法庭建立后，片面强调硬件建设，没有迅速有效地开展各项业务工作有开展工作很不全面，没有把法院承担主要职能落到实处有开展工作很不规范，在履行职能时不能严格依法办事，甚至超越职权范围，滥用强制手段，造成了恶劣影响。

这些问题存在，不仅不利于法院职能作用发挥，还将动摇基层法院在基层政法组织建设和法治机制中地位，影响到它进步巩固和健康发展。

因此，既要加强法院硬件条件建设，同时又要大力加强法院业务规范化建设，严格按照法院职能开展业务应当遵循基本原则和要求，建立健全各项工作制度和监督制约机制，加强基层法庭工作人员职业道德和工作纪律建设，促使基层法院各项业务在制度化规范化中，更好地为基层服务，为群众服务。

加强基层法院建设是基层民主与法制建设需要基层法院作为基层审判机关，充分发挥对基层调解委员会进行业务指导，贯彻群防群治方针，使调解组织切实有效地开展工作，把大量民间纠纷消灭在萌芽之中，预防和减少了诉讼案件。

有利于促进基层政府实现行政决策建章立制科学化民主化与法制化，有利于提高行政执法水平，加大执法检查监督力度，提高广大群众法律意识和遵纪守法自觉性，从而推进基层依法治理工作和精神文明建设深入发展。

因此，加强法院建设是当前乃至今后个时期法制建设工作项紧迫和重要任务。

各级法院必须充分认识加强基层法院建设重要意义，以改革创新艰苦奋斗刻苦攻坚精神，积极创造条件，抓紧做好这项开创性工作。

第三章项目建设单位基本情况项目建设单位项目建设单位为市区人民法院，项目资金来源为申请国家投资万元，省投资为万元，地方自筹万元。

建设单位基本情况项目建设单位为市区人民法院。

区管辖乡十街，个行政村个社区，四个工业园区，总面积平方公里，总人口万人。

市区人民法院现有办公楼始建于年，距今已有年，办公面积平方米。

全院共有工作人员人，其中正式在编人员人，临时工作人员人。

法院内高机构有政治处监察室督查室办公室人民代表联络室档案室立案室审判庭司法警察大队执行局等多极努力下，基层法院和法庭建设得到了加强，在促进基层民主法制建设保障经济社会发展维护社会稳定中发挥了重要作用。

但是，由于多种因素制约，目前我市基层法院建设中还存在些亟待解决问题。

完善社会主义市场经济体制和全面建设小康社会新形势，基层法院工作新形势，对法院建设提出了新更高要求。

根据中共中央关于进步加强政法干部队伍建设决定中发号文件，当前和今后个时期，要采取有效措施，切实加强基层法院法庭组织建设队伍建设业务建设和基础设施建设。

区位于关外第市市中心城区，南临渤海之滨，依偎辽西走廊，扼关内外之咽喉。

下辖乡十街，个行政村个社区，四个工业园区，总面积平方公里，总人口万人，全区海岸线长公里，是集山海风光和人文景观于体年轻而美丽海滨城区。

区人民法院负责全区案件审判和人民调解工作。

全区人口多，经济和社会活动多，农村人口多，很多居民法制观念淡漠，社会矛盾比较突出，民事案件经济纠纷较多，服务范围广，服务业务量大。

但是，由于种种原因，目前，区法院基础设施已经不能满足当前工作需要。

市区人民法院现有办公楼始建于年，距今已有年，办公面积平方米。

由于受当时情况限制，办公楼内审判法庭只有个，审判用房已远远不能满足审判需要。

按照最高法院关于人民法院法庭建设标准第条规定，基层人民法院年审理案件在件，执行二类标准，即面积指标平方米。

区人民法院年均案件在件以上，并且案件数量逐年增加，现在审判法庭已无法满足审判需要，由于审判庭极度短缺，造成很多案件无法按时开庭，形成积案现象，在社会和百姓中造成很不好影响。

基础设施严重不足，审判法庭用房紧缺，不能满足