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职能部门有权依照有关法律法规的规定和合同的约定对项目公司进行监管，对规划设计进行评审。
政府负责将服务费列入财政预算足额安排，并按照合同约定，支付服务费用。
年度折现率根据财政部号文要求，年度折现率应考虑财政补贴支出发生年份，并参照同期地方政府债券收益率合理确定。
根据运营期年限确定。
财政可行性缺口补助周期根据运营期年限确定。
年度运营支出本项目中即年度运营成本合理利润率。
当年使用者付费数额使用者付费包括入廊费和日常运营管理费两部分，按照政府相关机构出台的政策和标准进行征收。
价格调整机制项目公司运营维护服务费单价在运营期内每年调整次。
主要针对消费物价指数劳动力市场指数等因素变化进行调整。
具体调整办法和调整公式将在项目协议中予以明确。
全文完。
项目运营方案范本材料。
补贴机制项目经营期内，如果项目公司向入廊管线单位收取的入廊费及管廊运行管理费不足以收回建设投资弥补运营成本，则政府按照约定的方式对差额部分予以补贴即可行性缺口补助。
本项目中，政府对地下综合管廊设施建设运营维护进行可行性缺口补贴，同时入廊单位征收定入廊费和运管费，故属于使用者付费可行性缺口补助模式的项目。
根据关于印发政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引的通知财金号对运营补贴支出计算公式第年每季度运营补贴支出数额项目全部建设成本合理利润率年度折现率财政运营补贴周期年年度运营成本合理利润率当年使用者付费数额本项目建设成本本项目工程建设总成本为万元。
合理利润率根据财政部号文要求，合理利润率以商业银行中长期贷款基准利率为基数，充分考虑可用性付费使用量付费绩效付费的不同情景，结合风险等因素确定。
项目合同结构政府平台公司与社会投资人签订合资协议共同组建项目公司，由实施主体与项目公司签订项目协议。
此外，本项目涉及的其他合同包括但不限于入廊协议融资协议管廊租赁合同工程承包合同设备采购合同原料供应合同和保险合同等。
项目可行性分析本处只做参考，结合具体项目编写经济可行性分析根据综合管廊工程可行性研究报告，本项目的经济可行性分析结论为本项目具有良好的社会效益且不具有削弱同行业的情况，对提升城市品质促进土地升值十分有益。
因此，本项目的实施，对于促进社会经济的发展起着积极的作用。
环境影响评价根据综合管廊工程可行性研究报告，本项目的环境影响评价结论为工程建设有利于城市精细化管理，体现了城市开发与环境资源保护并重的可持续发展发展战略思路，实现经济建设与环境保护协调发展，对促进当地的经济发展具有重大意义，工程施工所带来的不利影响可通过采取相应的环境保护措施加以减免。
补贴机制项目经营期内，如果项目公司向入廊管线单位收取的入廊费及管廊运行管理费不足以收回建设投资弥补运营成本，则政府按照约定的方式对差额部分予以补贴即可行性缺口补助。
本项目中，政府对地下综合管廊设施建设运营维护进行可行性缺口补贴，同时入廊单位征收定入廊费和运管费，故属于使用者付费可行性缺口补助模式的项目。
根据关于印发政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引的通知财金号对运营补贴支出计算公式第年每季度运营补贴支出数额项目全部建设成本合理利润率年度折现率财政运营补贴周期年年度运营成本合理利润率当年使用者付费数额本项目建设成本本项目工程建设总成本为万元。
合理利润率根据财政部号文要求，合理利润率以商业银行中长期贷款基准利率为基数，充分考虑可用性付费使用量付费绩效付费的不同情景，结合风险等因素确定。
年度折现率根据财政部号文要求，年度折现率应考虑财政补贴支出发生年份，并参照同期地方政府债券收益率合理确定。
根据运营期年限确定。
财政可行性缺口补助周期根据运营期年限确定。
年度运营支出本项目中即年度运营成本合理利润率。
当年使用者付费数额使用者付费包括入廊费和日常运营管理费两部分，按照政府相关机构出台的政策和标准进行征收。
价格调整机制项目公司运营维护服务费单价在运营期内每年调整次。
主要针对消费物价指数劳动力市场指数等因素变化进行调整。
具体调整办法和调整公式将在项目协议中予以明确。
全文完。
项目运营方案范本材料。
合作各方基本情况本项目由人民政府发起。
经人民政府研究决定，确定住房和城乡建设局暂定为本项目实施主体，并由指定政府方出资人代表政府与社会资本成立本项目公司。
双方权利义务政府方的主要权利和义务政府及相关职能部门有权依照有关法律法规的规定和合同的约定对项目公司进行监管，对规划设计进行评审。
政府负责将服务费列入财政预算足额安排，并按照合同约定，支付服务费用。
对社会资本的吸引力年以来随着建设部关于加快市政公用行业市场化进程的意见的发布，越来越多的国内外工程建设企业参与综合管廊市场化的改革中来，投资人市场已经培育发展起来，这些投资人不仅拥有雄厚的资金实力，同时拥有相关项目经验。
风险分配基本构架根据关于印发政府和社会资本合作模式操作指南试行的通知财金号相关规定，结合本项目实际情况，按照风险由最适宜的方来承担的原则，合理分配政府和项目公司需要承担的风险责任，其中项目设计建设财务和运营维护等商业风险由社会资本承担项目征拆法律政策等风险由政府承担项目审批手续办理不可抗力等风险由政府和社会资本合理共担。
主要风险分配安排如下风险类别政府承担共同承担社会资本承担政治风险特许权收回违背政治反对政局稳定宏观经济变化征用公有化法律变更审批获得延误行业规定变化建设风险融资工具可及性设计不当分包商违约工程设计质量工地安全劳资设备的获取劳工争端罢工土地使用效率低材料浪费建造成本超支完工风险融资成本高技术不过关考古文物保护地质条件场地可及性准备工程运营变更公共设备服务提供运营风险运营成本超支运营商违约服务质量不好维护成本高维修过于频繁运营效率低设备维护状况移交后设备状况法律风险项目公司破产合同文件冲突第方延误违约设施所有权收益风险收益不足材料费上涨收费税收变更市场需求变化市场竞争通货膨胀宏观经济风险利率变化外汇风险不可抗力其他风险剩余风险天气环境恶劣项目运作方式合作基本结构本项目采取模式。
地下综合管廊采用模式，合作期限年，含年建设期项目建成投入运营期内，政府依据项目入廊收费逐年支付缺口补贴由政府与社会资本组建项目公司，项目公司负责项目的范围内全部工程的设计投资建设及运营维护，直至合作期满。
项目公司应发挥专业优势，提供高质量高水平的运营管理服务，有权通过政府付费获得合理回报。
项目公司应编制运营维护手册，建立应急处置机制，购买相应保险。
服务期满时，项目公司移交给政府的相关设施设备应符合合同约定的标准。
项目运营方案范本材料。
对社会资本的吸引力年以来随着建设部关于加快市政公用行业市场化进程的意见的发布，越来越多的国内外工程建设企业参与综合管廊市场化的改革中来，投资人市场已经培育发展起来，这些投资人不仅拥有雄厚的资金实力，同时拥有相关项目经验。
风险分配基本构架根据关于印发政府和社会资本合作模式操作指南试行的通知财金号相关规定，结合本项目实际情况，按照风险由最适宜的方来承担的原则，合理分配政府和项目公司需要承担的风险责任，其中项目设计建设财务和运营维护等商业风险由社会资本承担项目征拆法律政策等风险由政府承担项目审批手续办理不可抗力等风险由政府和社会资本合理共担。
主要风险分配安排如下风险类别政府承担共同承担社会资本承担政治风险特许权收回违背政治反对政局稳定宏观经济变化征用公有化法律变更审批获得延误行业规定变化建设风险融资工具可及性设计不当分包商违约工程设计质量工地安全劳资设备的获取劳工争端罢工土地使用效率低材料浪费建造成本超支完工风险融资成本高技术不过关考古文物保护地质条件场地可及性准备工程运营变更公共设备服务提供运营风险运营成本超支运营商违约服务质量不好维护成本高维修过于频繁运营效率低设备维护状况移交后设备状况法律风险项目公司破产合同文件冲突第方延误违约设施所有权收益风险收益不足材料费上涨收费税收变更市场需求变化市场竞争通货膨胀宏观经济风险利率变化外汇风险不可抗力其他风险剩余风险天气环境恶劣项目运作方式合作基本结构本项目采取模式。
地下综合管廊采用模式，合作期限年，含年建设期项目建成投入运营期内，政府依据项目入廊收费逐年支付缺口补贴由政府与社会资本组建项目公司，项目公司负责项目的范围内全部工程的设计投资建设及运营维护，直至合作期满。
项目运营方案范本材料
