1、进依法行政公正司法,推动和谐社会建设。预算编制不科学,预算工作存在制度缺陷。是每年人代会般在月底或月初召开,此时的预算编制正在进行中,这样就造成预算先执行后编制再审批的现象。每年将近有个月无法按预算执行,不符合先有预算,后有支出的原则,影响了预算的严肃性和权威性。是预算编制存在随意性,预算精准度不够,透明度不高,部门预算改革还有待进步深化。是每年的预算执行结果中存在着大量的超收收入,为政府随意性理财留下了制度活口。是转移支付资金在地方可用财力中占有很大比重,但存在着转移支付数额不固定,结构不合理,分配和使用的程序不够规范透明,监督机制不够健全,使这部分资金游离于人大监督之外。是政府在预算执行中随机性大,临时性追加支出多,人大与政府之间预算资源和预算信息很不对。
2、提交预算草案。而在实际工作中很难做到,往往只提前个星期左右,在如此短的时间内要高质量完成初审工作,难度非常大。因为审查的不仅只是粗略的财政预算决算报告,而是预算决算草案本身,初审期间需要作必要的调查研究,需要核对些情况和数字,必要时还要做协调工作等。由于审议时间较短,财经委还要忙于撰写审查报告和决议草案,难以进行实质性审查监督,使初审工作流于形式。当前监督存在的主要问题剖析材料。加强监督队伍建设。是地方人大应设立专门的预算审查监督机构,并配备具有专业知识和实践经验的工作人员。是在人大代表和人大常委会组员结构中应有定比例的精通财经知识的专业人才,加强人大对预算进行实质性审查监督的力量。是人大财经委可相应聘请有财经专业知识人员,作为财经委的聘请委员,保证审查队伍。
3、题上,始终难以有所突破,对预算实质性的监督始终无法深入,人大及其常委会对预算的审查监督职权还没有完全发挥,主要体现在机构及人员配备不适应预算审查监督工作的需要。财政预算具有较强的专业性和技术性,涉及内容广泛,人大开展财政预算监督必须拥有批具有较高专业知识的财会人员。目前县级人大常委会大多没有预算工委,财政预算审查监督的具体工作由财经委负责,而大部分县级人大常委会财经委仅有到人,缺乏足够的力量和专业人才开展经常性监督,达不到预算审查监督工作的要求,并且大多数人大代表和常委会组员不是财经专业人员,缺乏常识,不可能深入全面地进行审查。审议时间不足,审议实效有待提高。监督法规定,县级以上人民政府财政部门在本级人民代表大会举行的日前向人大提交预算草案。而在实际工作中很。
4、,为政府随意性理财留下了制度活口。是转移支付资金在地方可用财力中占有很大比重,但存在着转移支付数额不固定,结构不合理,分配和使用的程序不够规范透明,监督机制不够健全,使这部分资金游离于人大监督之外。是政府在预算执行中随机性大,临时性追加支出多,人大与政府之间预算资源和预算信息很不对称,使人大无法深入开展实时动态监督。审计监督缺位,审计结果运用具有定局限性。地方组织法规定县级以上的地方各级人民政府设立审计机关。地方各级审计机关依照法律规定独立行使审计监督权,对本级人民政府和上级审计机关负责,而不是直接对权力机关负责。审计报告在很大程度上只是个问题线索提供者,属于政府内部审计范畴,人大采用审计部门的审计结果进行监督带有定的局限性。同级财政本身作为个政府部门,由政。
5、紧紧围绕经济建设这个中心,紧紧围绕区域工作大局,紧紧围绕发展中的重大问题,积极行使法定监督职权,充分体现人大工作谋全局议大事促发展的总体思路和要求。另方面,人民代表大会制度是人民当家作主的根本途径和最高实现形式,检验人大工作成效,最终要看大多数群众的意愿是否得到体现切身利益是否得到维护民主权利是否得到保障。人大工作只有始终坚持以人为本,坚持群众路线,高度关注民生,把实现好维护好发展好最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点,努力在推进发展中解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,才能具有更加坚实的群众基础,才能保持旺盛的生命力。因此,科学选定监督议题,要兼顾和平衡好全局性与普遍性的关系,把各个途径反映的关系经济社会发展大局和群众切身利益的带有全局性普遍性倾。
6、称,使人大无法深入开展实时动态监督。审计监督缺位,审计结果运用具有定局限性。地方组织法规定县级以上的地方各级人民政府设立审计机关。地方各级审计机关依照法律规定独立行使审计监督权,对本级人民政府和上级审计机关负责,而不是直接对权力机关负责。审计报告在很大程度上只是个问题线索提供者,属于政府内部审计范畴,人大采用审计部门的审计结果进行监督带有定的局限性。同级财政本身作为个政府部门,由政府审计部门来审计政府本身,提供的审计报告很难做到客观公正,地方组织法第十条规定政府如何当好人大的执行者太笼统,影响人民代表大会审查批准预算和常委会监督预算执行的效果。预算审查监督存在的主要问题近年来,区人大及其常委会对财政预算监督力度不断加大,些常规性的审查监督工作做得越来越细,程。
7、有专业力量参与审查监督工作。提前预算编制时间,全面推进部门预算改革。安排充足的编制时间可提高预算编制的准确性,保证预算编制的质量。财政部门编制下年度预算的时间应每年的月前开始,年底完成整个预算草案的编制工作。逐步扩大预算编制的范围,凡属财政级预算拨款的单位,都要编制部门预算,并提交人大审查细化预算的编制和报送人大审批的内容,按照有关法规要求,预算收支细化到类款项目规范专项资金支出预算,专项支出预算要求细化到项目将预算内外资金统筹安排,实行综合预算。提前介入,加强预算初审。在预算草案编制初期,人大预算审查工作机构应主动地提前介入预算编制环节,与政府有关部门保持联系和沟通,及时了解和掌握预算编制中的情况和问题,对预算草案的编制提出合理的意见建议和为预算草案的初审。
8、向性的重要问题列为监督内容,确保监督议题符合党委总体工作部署切合地方发展大局顺应群众实际诉求。是工作监督与法律监督的关系。工作监督和法律监督是人大监督工作的两大重要手段,能否处理好两者之间的关系,在很大程度上影响和决定着监督议题的效果与质量。正确处理两者的关系,要按照敢于监督善于监督的要求,针对不同领域不同内容科学安排监督议题,在保证监督效果的基础上合理选择监督形式,使两者互融互补,保证监督工作在广度和深度上取得更佳效果。工作监督方面,重点要放在事关改革发展稳定大局和社会普遍关注的突出问题上,综合运用听取和审议专项工作报告计划和预算审查等形式,通过有效监督支持促进府两院工作法律监督方面,重点要放在保障法律法规正确实施上,通过开展执法检查规范性文件备案审查,促。
9、性,实现对财政预算执行情况的实时全程监督,提高监督实效。理顺审计体制,加大审计监督力度。审计部门要加大审计力度,认真做好审计工作,在日常的审计工作中发现预算中的重大问题,应当及时向人大常委会报告。人大常委会要善于指导支持审计部门开展工作。审计部门提交的审计报告要客观公正详细地反映审计存在问题,使审计监督与人大监督有机结合起来。更多相关文章的问题清单存在问题清单面的问题清单为问题清单及整改措施领导干部不担当不作为问题清单部控制工作中存在的问题与遇到的困难问题清单领导班子不作为不担当问题清单不作为不担当问题清单全文完。预算审查监督存在的主要问题近年来,区人大及其常委会对财政预算监督力度不断加大,些常规性的审查监督工作做得越来越细,程序也在不断地规范,但在些重点问。
10、序也在不断地规范,但在些重点问题上,始终难以有所突破,对预算实质性的监督始终无法深入,人大及其常委会对预算的审查监督职权还没有完全发挥,主要体现在机构及人员配备不适应预算审查监督工作的需要。财政预算具有较强的专业性和技术性,涉及内容广泛,人大开展财政预算监督必须拥有批具有较高专业知识的财会人员。目前县级人大常委会大多没有预算工委,财政预算审查监督的具体工作由财经委负责,而大部分县级人大常委会财经委仅有到人,缺乏足够的力量和专业人才开展经常性监督,达不到预算审查监督工作的要求,并且大多数人大代表和常委会组员不是财经专业人员,缺乏常识,不可能深入全面地进行审查。审议时间不足,审议实效有待提高。监督法规定,县级以上人民政府财政部门在本级人民代表大会举行的日前向人大。
11、和审议打下基础。扩大初审的主体,组织精通财政审计财务的人大代表参与初审工作,提高初审质量。在初审中,要抓住预算审查重点,着重考虑预算编制的科学性和精准度。严格预算执行,加强对预算执行的日常监督。预算经批准,必须严格执行,不得随意变更,严格控制预算追加,杜绝预算执行的随意性。预算执行过程中需要调整,应当及时报送人大常委会审查,预算超收收入可纳入下年度预算编制,当年确需使用的,应当提前编制使用方案,并报送人大常委会审查。要健全财政预算执行情况月报告制度和建立定期的检查分析报告制度,可借鉴广东省人大常委会的做法,人大预算审查工作机构与财政国库集中支付系统的电脑实行联网,建立实时在线财政预算监督系统,对财政拨付的每笔资金进行动态监督,增强人大对预算执行情况监督的时效。
12、难做到,往往只提前个星期左右,在如此短的时间内要高质量完成初审工作,难度非常大。因为审查的不仅只是粗略的财政预算决算报告,而是预算决算草案本身,初审期间需要作必要的调查研究,需要核对些情况和数字,必要时还要做协调工作等。由于审议时间较短,财经委还要忙于撰写审查报告和决议草案,难以进行实质性审查监督,使初审工作流于形式。预算编制不科学,预算工作存在制度缺陷。是每年人代会般在月底或月初召开,此时的预算编制正在进行中,这样就造成预算先执行后编制再审批的现象。每年将近有个月无法按预算执行,不符合先有预算,后有支出的原则,影响了预算的严肃性和权威性。是预算编制存在随意性,预算精准度不够,透明度不高,部门预算改革还有待进步深化。是每年的预算执行结果中存在着大量的超收收入。
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