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doc 行政立法监督机制缺陷与对策【行政立法论文】 ㊣ 精品文档 值得下载

🔯 格式:DOC | ❒ 页数:10 页 | ⭐收藏:0人 | ✔ 可以修改 | @ 版权投诉 | ❤️ 我的浏览 | 上传时间:2022-06-26 17:52

《行政立法监督机制缺陷与对策【行政立法论文】》修改意见稿

1、以下这些语句存在若干问题,包括语法错误、标点使用不当、语句不通畅及信息不完整——“.....本级人民代表大会及其常委会也有权撤销,而且还需报省自治区人民代表大会常务委员会备案,实际上也赋予了省自治区人民代表大会常务委员会对较大市人民政府规章的审查监督权。但是由于没有明确的统法予以规定和统协调,现行法律也没有明确各监督主体的职责范围,这是否意味着,上述监督主体只要法限于纯粹地方性的具体行政管理事项,且不得涉及公民实体权利义务。授权性地方行政立法限于上位法具体授权的事项。地方政府规章与地方性法规的权限划分应遵循事项性质标准,即地方政府规章只限于就有关行政管理事项作出规定,而不得涉及刑事民事司法等基本人权领域。地方政府规章与部门规章的权限划分应遵循层级需要标准,即上位法规定的行政管理事项,需要全国统实施的,般由国务院相关部门制定执行性规章。地方需要根据地方特色具体化处理的,地方政府可以制定执行性规章,但是要与全国统的标准市场经济的统要求和规则等保持致,以维护国家的法治统......”

2、以下这些语句存在多处问题,具体涉及到语法误用、标点符号运用不当、句子表达不流畅以及信息表述不全面——“.....政府也可寻求议会授权制定特别条例,但议会的授权必须明确,同时须规定条例有效的期限。行政机关为实施法律而制定的执行条例,虽然无需法律特别授权,但是必须出于为明确执行的方式和补充法律规定的需要,而且必须在实施法律必要的范围内。其次,程序控制。法国行政立法的程序除受行政程序的保障和控制之外,还需经过签署和公布程序,执行条例和特别条例还需咨询较高行政法院的意见。第,宪法委员会的违宪审查。条例公布前,宪法委员会可以应总统总理议长议员请求而审查条例是否超越立法权限范围。⒉监督主体多元,职责式程序和例外程序,此外,还有其他法律判例形成的混合程序和行政机关自己发展的协商程序。第,国会的立法否决和直接调查,即国会的院或两院有权通过决议,撤销行政机关制定的法规。立法否决制较初实行于英国,并为美国所采用。但美国较高法院在年的个案件中宣称立法否决不符合宪法规定,似乎阻止了立法否决制在美国的继续发展......”

3、以下这些语句在语言表达上出现了多方面的问题,包括语法错误、标点符号使用不规范、句子结构不够流畅,以及内容阐述不够详尽和全面——“.....应追究该政府及其政府首长的责。在我国,权力机关是民意代表机关,它对由其产生的行政机关的立法执法等工作的监督较具权威性。根据宪法地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法以下简称地方组织法的规定,权力机关对地方行政立法的监督,主要体现在对地方政府规章的备案和审查制度上,即依法接受备案的权力机关有权审查并撤销本级人民政府制定的不适当的规章。我国立法法第条第条进步明确规定地方政府规章应当报本级人民代表大会常务委员会备案,较大市的人民政府制定的规章应同时报省自治区的人民代表大会常务委员会备案地方人民代表大会常委会有权撤销本级人民政府制定的不适当的规章。行政立法监督机制缺陷与对准则。因此,可以参照以上制度,建立地方行政立法责任制,对故意或重大过失导致地方政府规章不当或违法的,既追究地方行政立法主体的责任......”

4、以下这些语句该文档存在较明显的语言表达瑕疵,包括语法错误、标点符号使用不规范,句子结构不够顺畅,以及信息传达不充分,需要综合性的修订与完善——“.....对较大市人民政府规章的监督主体有个,即国务院和省自治区人民政府有权改变或撤销,本级人民代表大会及其常委会也有权撤销,而且还需报省自治区人民代表大会常务委员会备案,实际上也赋予了省自治区人民代表大会常务委员会对较大市人民政府规章的审查监督权。但是由于没有明确的统法予以规定和统协调,现行法律也没有明确各监督主体的职责范围,这是否意味着,上述监督主体只要当的行政立法可以拒绝签署。地方行政立法旦经政府首长签署生效,政府首长应当与立法主体共同承担责任。我国司法活动中的错案责任追究制行政执法活动中的行政执法责任制刑法对单位犯罪中的单位和主管人员分别处罚的制度,都收到了良好的效果。有行政必有责任是现社会所奉行的基本准则。因此,可以参照以上制度,建立地方行政立法责任制,对故意或重大过失导致地方政府规章不当或违法的,既追究地方行政立法主体的责任,也追究负有领导职责的地方政府首长的责任。在现有制度框架内......”

5、以下这些语句存在多种问题,包括语法错误、不规范的标点符号使用、句子结构不够清晰流畅,以及信息传达不够完整详尽——“.....以明确行政机关制定的法规是否侵犯立法权。第,法院对行政立法的监督。美国法院对法规的监督有两种是违宪审查,联邦法院在审查具体案件时,附带审查该案件所涉及的法规是否违宪是司法审查,即直接针对行政机关的法规提起诉讼以采用说明情况沟通协调建议自行修改通知处理结果暂停执行等,但这些方式只是行政系统内部的监督方式。地方行政立法主体的规章清理由于受地方利益部门利益的驱使和外在问责制约的缺失,缺乏内在动力和外部压力。人民法院不能直接审查地方政府规章,只能在行政诉讼过程中,对具体行政行为所依据的地方政府规章在合法性审查基础上选择适用权,即对违反上位法规定的地方政府规章在本案中不予适用,但不能直接撤销变更或废止。行政立法监督机制缺陷与对策行政立法论文。行政立法监督机制缺陷与对策地方行政立法监督的趋势对行政权直保持高度警惕的美国,要求行政机关的活动必须受法院立法机关......”

6、以下这些语句存在多方面的问题亟需改进,具体而言:标点符号运用不当,句子结构条理性不足导致流畅度欠佳,存在语法误用情况,且在内容表述上缺乏完整性。——“.....在现有制度框架内,可做如下改进同级人民代表大会及其常委会在撤销不当或违法的地方政府规章的同时,应追究该政府及其政府首长的责任。如果负有领导职责的地方政府首长有故意或重大过失的,可以建议有关机关给予处分,对故意严重违法造成严重后果的,可以直接罢免该地方政府首长。国务院和省自治区人民政府在改变或撤销不当或违法的地方政府规章的同时,对有故意或过失的地方政府首长,可以给予处分。同时,对行政立法监督机制缺陷与对策行政立法论文不清,监督主体间的监督缺乏协调和衔接。根据我国现行地方行政立法监督机制,对省自治区和直辖市人民政府规章的监督主体有个,即国务院有权改变或撤销,本级人民代表大会及其常委会也有权撤销。对较大市人民政府规章的监督主体有个,即国务院和省自治区人民政府有权改变或撤销,本级人民代表大会及其常委会也有权撤销,而且还需报省自治区人民代表大会常务委员会备案......”

7、以下这些语句存在标点错误、句法不清、语法失误和内容缺失等问题,需改进——“.....但这些方式只是行政系统内部的监督方式。地方行政立法主体的规章清理由于受地方利益部门利益的驱使和外在问责制约的缺失,缺乏内在动力和外部压力。人民法院不能直接审查地方政府规章,只能在行政诉讼过程中,对具体行政行为所依据的地方政府规章在合法性审查基础上选择适用权,即对违反上位法规定的地方政府规章在本案中不予适用,但不能直接撤销变更或废止。⒊司法机关的监督。根据我国行政诉讼法的规定,目前我国对地方行政立法的司法监督,主要表现为人民法院在审判活动中参照规章,即对地方政府规章是否合法和有效进行认定和选择适用,而不是直接予以与行政责任不分。但这不足以成为阻碍我国建立地方行政立法问责制的理由。根据宪法立法法等法律的相关规定,我国中央和地方各级政府实行首长负责制,虽然地方行政立法需政府常务会议或全体会议表决通过,但是需政府首长签署,以政府令予以发布......”

8、以下文段存在较多缺陷,具体而言:语法误用情况较多,标点符号使用不规范,影响文本断句理解;句子结构与表达缺乏流畅性,阅读体验受影响——“.....但是由于没有明确的统法予以规定和统协调,现行法律也没有明确各监督主体的职责范围,这是否意味着,上述监督主体只要认为地方政府规章有立出于为明确执行的方式和补充法律规定的需要,而且必须在实施法律必要的范围内。其次,程序控制。法国行政立法的程序除受行政程序的保障和控制之外,还需经过签署和公布程序,执行条例和特别条例还需咨询较高行政法院的意见。第,宪法委员会的违宪审查。条例公布前,宪法委员会可以应总统总理议长议员请求而审查条例是否超越立法权限范围。这样,外部监督难以形成压力,地方行政立法主体的自我监督也缺乏内在动力,很容易出现越权违宪怠于行使职权的现象。建立行政立法责任的困境在于行政立法是种集体行为,无法追究具体立法成员的责任行政立法成效的滞后性,导致立法责任的不确定性政治责只限于机构内部组织的规则和保障公务正常运行的规定......”

9、以下这些语句存在多方面瑕疵,具体表现在:语法结构错误频现,标点符号运用失当,句子表达欠流畅,以及信息阐述不够周全,影响了整体的可读性和准确性——“.....法国行政立法的监督,注重对行政立法权限范围的控制,即在坚持法律保留和法律优越原则的基础上,强调议会与行政机关立法权限范围的界定和授权明确性原则。首先,行政机关可以就宪法第条议会保留立法事项范围外的事项制定自主条例,种程度上,政府基于宪法第条颁布的命令就如同议会基于第条所立的法律。但是地方政府的自主条例,只限于机构内部组织的规则和保障公务正常运行的规定。对议会保留的领域,政府也可寻求议会授权制定特别条例,但议会的授权必须明确,同时须规定条例有效的期限。行政机关为实施法律而制定的执行条例,虽然无需法律特别授权,但是必须⒉监督主体多元,职责不清,监督主体间的监督缺乏协调和衔接。根据我国现行地方行政立法监督机制,对省自治区和直辖市人民政府规章的监督主体有个,即国务院有权改变或撤销,本级人民代表大会及其常委会也有权撤销。对较大市人民政府规章的监督主体有个......”

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