1、况基本估价近年来，安阳县坚持以制权管钱用人作为党内监督重点，紧紧抓住对权力进行监督和制约这核心问题，围绕重要领域和部位在构建监督体系方面进行积极探索,建立健全了监督机制，并日益发挥出重要的作用。总的来看，监督机制呈现以下三个特点监督制度和措施比较完善。安阳县近年来先后完善了县委民主集中制制度县委和县政府议事规则民主生活会制度干部选拔任用失察责任追究制度重大项目论证制度等项制度，为加强监督搭建了平台。同时，积极推行领导干部述廉评廉领导干部任期经济责任审计等重大措施。但在落实过程中，有的不能完全落实到位。对财务的监督管理机制运转良好，成效明显。我县去年以来加强了县乡两级会计集中核算中心建设。县会计集中核算中心不断扩大监督范围，对全县个财政供给行政事业单位集中办理会计核算和财务监督，个乡镇已全部建立了乡镇会计集中核算中心，有效地加强了资金监管。严肃惩处的事后监督机制展现强大。
2、行经济责任审计时才发现违纪违法问题。三对策构建大监督工作格局。要从加强组织领导入手，成立由纪委组织审计财政等相关部门为成员的监督工作领导小组，建立监督工作联席会议，定期召开会议，研究和协调监督工作，明确监督工作指导思想监督对象监督的方式方法和途径以及各监督部门的职责，形成大监督工作格局，进步整合监督资源，形成监督合力，切实加强监督。工作中，要发挥各项监督制度和措施的整体效能，切实把落实各项监督措施作为系统工程来综合考虑，形成环环相扣紧密联系的监督链条。建议按照这样的思路来安排监督工作巡视制度政务公开制度重大事项报告制度贯穿全年年底配合廉政测评和个别谈话开展述廉评廉考廉活动在掌握丰富详实的第手资料基础上，确定民主生活会主题，并在纪委和组织部门的指导下召开民主生活，特别是些负有监督职责的部门缺乏内部沟通和联系体制，没有实现信息资源的共享。甚至有的监督部门不能够履行监督职责。
3、任，部署工作开展教育整顿作风执行纪律都要结合落实制度进行，做到任务明确责任清晰，到人到事不折不扣。三是对执行监督制度不力的要严肃问责，动员千遍不如问责次，坚持有责必问问责必严，以问责常态化，维护监督制度的严肃性和权威性。误区四认为强化班子内部监督就会影响团结些同志认为，在班子内部经常开展监督批评，会引发矛盾影响工作，有的班子成员还把各自分管工作视为禁区，相互不越楚河汉界。旦有了这种观念，本应经常开展的相互监督会越来越弱，本应开诚布公的思想交锋会越来越少，该提醒的不提醒，该批评的不批评，致使问题越积越多矛盾越拖越深，进而影响民主集中制和相关制度贯彻实施，最终使党内政治生活失去严肃性原则性战斗性，变得庸俗化随意化平淡化，既耽误同志成长进步，更损害党和人民事业。强化内部监督恰恰有利于增强团结。历史反复证明，强化领导班子内部监督，不仅不会影响团结，反而会消除分歧统思想，增进团。
4、形式，真正扩大和发展党内民主。严肃党内政治生活，做好严肃党内政治生活的思考题，要从把手做起。各级党组织书记是管党治党的第责任人，严肃党内政治生活，要进步落实管党责任。要坚持书记抓抓书记，级抓级层层抓落实，不仅要带头履行管党责任，还要带头执行党内制度，带头严肃党内政治生活，做到以上带下以上促下。党组织是个大熔炉，只有不断强化党内生活的政治性原则性战斗性，党员干部的党性才会越来越坚强只有不断接受思想洗礼，清除政治灰尘，党员干部的觉悟才会步步提高。严肃党内政治生活，做好严肃党内政治生活的思考题，贵在经常，重在认真，要在细节。首先，要注重建立健全党内政治生活制度，完善机制体制。其次，要把开好民主生活会作为严肃党内政治生活的重要抓手和主要手段，经常开展批评和自我批评，注重查摆问题，找出差距，自我改正和提高。再次，要创新党内政治生活形式，坚定宗旨意识，坚定理想信念，营造比学赶超和。
5、会。平时，由专门监督小组采取分片包干的形式实施监督。要建立监督评估制度，加强对落实党内监督的督察，定期分析监督工作形势，有针对性地提出改进工作的措施，切实提高党内监督实效。不断拓宽监督领域。要加强对监督薄弱环节的监督。我县要对县直机关二级机构账目进行次专项检查，能够纳入会计集中核算管理的全部纳入，切实加强对二级机构监督管理。要采取措施切实加强对县直单位中层干部和基层站所领导的监督。此外，还要加强对重大决策情况的监督，加强对领导干部任用情况的监督，要加强对重大项目的立项大额度资金的使用情况的监督，坚决防止在重大经济活动中以权谋私权钱交易等行为。完善全程监督机制。要在继续搞好事后监督的同时，切实加强事前和事中监督。必须把三者有机结合起来，保持监督过程首尾有机联系，全面发挥纪检机关的作用和功能。是要完善事前监督的预防机制。对党员干部要强化全面经常性教育，通过开展以理想信仰教。
6、威力。安阳县始终把查办大案要案工作摆到突出重要的位置，不断加大查办大案要案的力度，年到年，全县各级纪检监察机关共查处各类违纪违法案件起平均每年余起，其中县纪委监察局自办案件起，三年查处科级干部案件和有影响的大案要案共计起，共处分党员干部人。通过查办案件挽回直接经济损失多万元，其中仅去年就挽回直接经济损失余万元。惩处违法违纪行为，有效制止了权力腐败的滋生和蔓延。二存在问题从监督体制上看，监督主体缺乏合力监督分很多种类，有党内监督人大监督民主党派监督舆论监督群众监督等多种形式，从具体工作业务上讲，有财政监督审计监督等。但是如此众多的监督资源，却缺乏合力代币券等形式行贿万余元。在两位车管所所长的庇护下，韩振中利用公司代办摩托车牌照业务之便，用假手续办理摩托车牌照余副，骗取当事人所交车辆购置附加税万余元。他还利用公司帮助车管所代审摩托车及办理摩托车入户手续业务之便，私自印制出。
7、，严重削弱了监督的效果。比如，安阳县纪委最近查处了畜牧局起严重违反财经纪律的案件，涉嫌违纪资金多万元，涉及违纪人员人，其中科级干部人。此案违反纪律种类及违反条例众多，其中条是隐瞒应当上缴财政收入，私设四个小金库，分别为动检站药证站改良站及局机关小金库。最大的小金库为万元，最小的小金库也有万元。自年至今，该局先后出现四个小金库，而每年财政审计多次对局财务进行年度及专项审计，但都没有及时发现，尤其是财政局发放管理票本，应该严格规范，但动检站整本票本不上缴也未能发现，监督乏力是该局出现严重违纪的客观原因。从监督机制上看，监督对些单位缺乏约束力最近查处的案件显示，我县实行会计集中核算后，些二级机构未能纳入管理，个别单位采取在二级机构设账设立小金库的办法逃避监管。去年我县查处私设小金库案件起，今年已立案调查起。如，安阳县教育局二级机构教育生产公司年以来，为学生代办保险共收取保险。
8、育道德规范教育和党纪法规教育为主要内容的教育活动，使广大党员领导干部深刻认识到加强监督的重要性和必要性，不断增强实行监督和接受监督的意识，筑牢思想教育防线。二是完善事中监督的制约机制。要通过以监督的方式参与决策，在参与中实施监督，把监督的要求寓于各项政策之中，确保权力的行使不越界不跨线不离谱不出格对领导干部的经济责任审计，要关口前移，积极推行任前任中经济责任审计。三是进步完善事后监督的惩戒机制。继续严肃惩处违法违纪行为，制止权力腐败的滋生和蔓延。全文完年月日谨科学活泼规范的新常态。查找在严肃党内政治生活加强党内监督方面存在的问题建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系，是从根本上防止腐败的重要手段。在党内监督条例颁布实施之后，如何进步拓宽监督领域，完善监督机制，实现对党员领导干部的有效监督，成为当前项重要的研究课题。我县监督机制建设情。
9、同时也要看到，徒法不足以自行，制度本身不能解决权力监督问题，堵不住形形色色的利益同盟利益交换利益输送。奉法者强，则国强奉法者弱，则国弱。无数事例表明，制度的效用最终取决于实施者的能动性，没有人的担当再好的制度也会流于形式。党内监督的历史也证明，责任缺失比制度不健全的危害更大。新中国成立前我们党只有党章和三大纪律八项注意等少量制度，但党内监督坚强有力，靠的就是各级党组织和党员干部勇于担当敢于负责当前些地方和部门监督制度并不算少，却监督乏力问题频出，缺的就是责任和担当。必须把制度建设和责任担当结合起来。习近平总书记多次强调制度的生命力在于执行，彰显了这个问题的重要性。必须围绕构建不敢腐不能腐不想腐机制，健全完善党内监督制度，压缩违规违纪的空间。是围绕责任设计制度，坚持问题导向，把自己摆进去，做不到的不写，写上的就要明确实施责任和落实措施，决不能为立规而立规。二是压实执行责。
10、售使用假摩托车审验表和入户表多本，从中获利万余元。诈骗共计万余元。目前三人已被移交司法机关处理。又如，安阳县蒋村乡派出所于年月晚巡逻时查到辆行车证上写为白色，实际为黑色的桑塔纳轿车，未出具任何手续扣留到派出所。扣车后车主出资让派出所所长等人吃饭洗澡，花去元。此后派出所进行网上查询，认定该车不是黑车，但仍然长期不予处理。直至年后，派出所以白条收取车主多元后，才同意车主将车拖回。在扣留期间，派出所使用该车造成损坏，已不能启动。从监督程序上讲，事前和事中监督乏力对党内在定条件下容易滋生的违纪违法问题和不正之风超前研究不够，事前很少提出有针对性的预防措施对已经出现的苗头性问题，不能及时察觉和纠正，往往要等到苗头性问题成为倾向性问题普遍性问题以后才引起重视对党员领导干部行使权力的情况，缺乏经常性的指导检查批评和督促，常常是等到问题严重时才进行查处。比如对有的领导干部，在离任后进。
11、公司手续费回扣万余元，未按规定列入财会部门收支核算范围，账外设账，教育局些不合理开支也在其中列支。又如，安阳县吕村中心校在至年中，用购买读物及文化用品回扣款，支付办公费用万余元，另有订阅报刊回扣款余元，借工作人员自用,收支未进入统的账目管理。从监督对象上看，县直单位中层干部和基层站所领导是监督薄弱环节长期以来，我们注重对领导干部特别是主要领导干部的监督，但在查办案件中发现，些中层干部和基层站所领导成为腐败的重点对象。据统计，年我县有名县直单位中层干部和基层站所领导受到党政纪处分。这些中层干部和基层站所领导承担着各个单位的重要业务，甚至就是县直单位的派出机构，他们成为所谓的官不大权不小惹不起，他们同样需要进步加强监督。例如，年月至年月，银盾中介服务公司系安阳县交警大队所办服务公司经理韩振中分别向陈安民李凤堂先后两任车管所所长力关进制度笼子，无疑是强化党内监督的必由之路。。
12、结。延安整风是场全党范围内普遍的监督实践，全党上下坚持团结批评团结惩前毖后，治病救人既要弄清思落，部分基层党组织组织涣散纪律松弛，部分党员干部拉帮结派，大搞圈子文化，毁坏了党员干部形象。现实中党员政治生活走过场流于形式已经普遍，有的甚至采取休闲娱乐庸俗的方式组织党员政治生活，这是极其的。不严肃的党员政治生活往往模糊和淡化了党员的党性意识和责任，导致党心涣散民心散失。不严肃的党内政治生活，违背了原则，破坏了规矩，是党员不讲政治不守纪律不敢担当的源泉。现实表明，必须严肃的党内政治生活，做好严肃党内政治生活的思考题，否则党风难以好转，党员干部作风难以得到加强。严肃党内政治生活，做好严肃党内政治生活的思考题，重点要抓好基层党组织建设，要加强对基层党组织的监督管理，加强对基层党组织的量化考核，要强化基层党组织的三会课制度，要深化基层党组织的决策民主管理民主监督民主法治民主等民主。
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