1、无房户户， 为解决该县中低收入家庭住房困难，改善居住条件，因此在县城东巴路以北建设 廉租房项目势在必行。 三项目实施的意义 尽管到年底全国城镇人均住房建筑面积已达平方米，但我们却不 能忽视城镇中仍然存在着许多居住困难的群体。他们以城区退休和下岗的老居 民以及城市新增低收入家庭为主，包括城镇中已有低水平住房但无法进步改 善居住质量的低收入者工作时间短又处婚育阶段的年轻人城市拆迁释放出 的中低端住房需求者农村进城长期务工人员等。这些群体失去了过去福利分 房带来的住房改善机会，现在由于收入的限制，他们也无法靠自己的能力购买 商品住房，受收入和就业的影响，他们甚至也无力购买有政府政策优惠的经济 适用住房。这些群体的住房条件与经济社会和城市的。

2、住房的财政补贴政策，如政府对地方政府建设的公共住房补贴和私有营利 或非营利机构建设的低收入者住房补贴。还包房市场化的基本方向，不断完善房地产市场体系，更大程度地发挥市场在 资源配置中的基础性作用，完善住房供应政策，增加普通商品住房供应，逐步 实现多数家庭购买或承租普通商品住房，采取有效措施加快普通商品住房发展， 提高其在市场供应中的比例。对普通商品住房建设，要调控土地供应，控制土 地价格，清理并逐步减少建设和消费的行政事业性收费项目，多渠道降低建设 成本，努力使住房价格与大多数居民家庭的住房支付能力相适应。确定了房地 产业以需求为导向调整供应的发展思路，建立健全工人住房贷款担保机制，房 地产市场信息系统和预警预报体系。年以来，国家为了保证。

3、融风险。五明确享受优惠政策普通住房标准， 合理引导住房建设与消费。六加强经济适用住房建设，完善廉租住房制度。 七切实整顿和规范市场秩序，严肃查处违法违规销售行为。八加强市场监 测，完善市场信息披露制度。 年月日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议指出房地 产业是我国新的发展阶段的个重要支柱产业，引导和促进房地产业持续稳定 健康发展，有利于保持整个经济平稳较快增长，有利于满足广大群众的基本住 房消费需求，有利于实现全面建设小康社会的目标，会议制定六条主要措施 切实调整住房供应结构。二进步发挥税收信贷土地政策的调节作用。三 合理控制城市房屋拆迁规模和进度，减缓被动性住房需求过快增长。四进 步整顿和规范房地产市场秩序。五加快城镇廉租住房。

4、发号，采取更严格的管理措施，加强土地调控。年月 日，广西省发布广西省经济适用住房管理办法广西省人民政府令第号， 对经济适用住房作出规范，加强了对经济适用住房的管理。年月日，国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见 住房问题是重要的民生问题，按照全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会 的目标要求，把解决城市包括县城低收入家庭住房困难作为维护群众利益 的重要工作和住房制度改革的重要内容，作为政府公共服务的项重要职责。 加快建立健全以廉租住房制度为重点多渠道解决城市低收入家庭住房困难的 政策体系。以城市低收入家庭为对象，进步建立健全城市廉租住房制度，改 进和规范经济适用住房制度，加大棚户区旧住宅区改造力度，力争到十 五期末，使低收入家庭。

5、划布局应当考虑城市低收入住房困难家 庭居住和就业的便利，并采取配套建设与相对集中建设相结合的方式，主要在 经济适用住房普通商品住房项目中配套建设。廉租住房单套建筑面积规定控 制在平方米以内，并根据城市低收入住房困难家庭的居住需要，合理确定 套型结构。 在此之前，财政部还发布了廉租住房保障资金管理办法，确定了廉租住 房保障的资金来源。各主管部门陆续出台的相关措施，已经搭建起了个完整 的廉租房保障体系。 廉租住房保障办法特别规定了实物配租退出机制。承租人不符合规 定条件的，将所承租的廉租住房转借转租或者改变用途，无正当理由连续个 月以上未在所承租的廉租住房居住或者未交纳廉租住房租金等，将停止廉租房 实物配租。 对于廉租住房来源，办法规。

6、体发展水平存在着较大 的差距，他们或居住拥挤，人均住房面积较低，无厨房或居住的建筑质 量较差，缺少必要的上下水气热厕所等基础设施或居住在城中村环境 中，房屋建筑密度高采光通风条件差违法违章搭建建筑安全隐患严重乱 倒垃圾污水等环境脏乱，居住条件极其恶劣，这些现象构成了当前社会发展突 出的不和谐因素。解决这些群体的住房问题，已经成为化解当前在住房市场上， 住房价格变化与城镇居民收入变化之间的矛盾不同收入群体住房改善速度不 平衡引起的矛盾的焦点所在。 近几年房地产市场迅速发展，整体社会已经从温保向全面小康社会转型， 在住房问题上，迫切需要解决的是如何处理好住房资源配置的公平与效率的关 系问题。实现全面小康，让广大群众能够普遍分享国民经济发展。

7、房地产业健康发展，相继出台了系列文件规 定，主要有 年月日，国务院通知决定适当提高房地产开发固定资产投资项目 资本金比例，房地产开发资本金比例均由提高到。 年月日，国务院发出关于深化开展土地市场治理整顿严格土地 管理的紧急通知国办发号，要求深入开展土地市场治理整顿。明 令三个暂停，即暂停农用地转用暂停土地规划修改暂停县改市。 年月日，国土资源部监察部联合下发关于继续开展经营性土 地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作的通知国土资发号， 规定自年月日起所有的经营性土地的出让都要公开交易，禁止协议出 让，全部采用招牌挂。 年月日，国办发明电号关于切实稳定住房价格的 通知，提出条意见，高度重视稳定住房价格工作。把做好稳定住房价 格工。

8、定了以下几个方面政府新建收购的住房 腾退的公有住房以及社会捐赠的住房等。办法特别指出，廉租住房建设用地， 应当在土地供应计划中优先安排，并在申报年度用地指标时单独列出，采取划 拨方式，保证供应。 综合看来，进口出口资金房源申请程序各项环节已经全部到位。 在房价连续出现上扬的大背景下，个全新的住房保障体系已然逐渐成型，社 会大众因房价产生的集体焦虑症将有望缓解。年起，主管部门加快了廉租房 政策的出台力度，年月公布了国务院关于解决城市低收入家庭住房困难 的若干意见健全廉租住房制度，加快解决城市低收入家庭住房困难也在 月被写入十七大报告。经深圳市建设局民政局年上半年对全县住房情况联合调查，深圳市 现有低保户户，人均住房面积在平方米以下的户，。

9、场状况和运行态势。七积极贯彻调控 住房供求的各项政策措施，要认真贯彻落实国家调控住房供求的各项政策，尽 快制订具体落实方案并组织实施。八认真组织对稳定住房价格工作的督促检 查，对部分住房价格上涨过快的地区或城市还要进行重点督查。要建立通报制 度，对调控措施不落实住房价格过快上涨的地区予以通报批评。年 月日，建设部等部门发出了关于做好稳定住房价格工作的意见，称新 八条。新八条从规划土地管理税收信贷优惠政策经济适用住房和廉租房市场秩序信息等个方面，提出了稳定住房价格的系统措施，具有很 强的针对性。强化规划调控，改善住房供应结构。二加大土地供应调控 力度，严格土地管理。三调整住房转让环节营业税政策，严格税收征管。四 加强房地产信贷管理，防范金。

10、和工业化城 镇化现代化国际化好处，维护社会公平构建和谐社会，体现在住房问题 上，就是重点改善低端人群的住房条件。建立和完善住房保障制度，特别是对 最低收入家庭应保尽保的廉租住房制度，才能真正充分体现以人为本 的价值观和惠及全体人民的和谐社会理念。 正如温家宝总理在回答记者提问时曾说的那样个船队，决定它速度快 慢的不是那个航行最快的船只，而是那个最慢的船只。如果我们改善了困难群众的生活状况，也就改善了整个社会的生活状况。关注民生关注和谐，让 市场体系和保障体系共同形成对全社会住房需求的全面覆盖，让全体人民共享 改革发展成果是构建社会主义和谐社会保证社会稳定的重要方面。 毫无疑问，住房保障制度应是个完整的政策体系，包括对用于出售的廉价 公。

11、作作为加强和改善宏观调控的项重要内容，采取有效措施，抑制住房价 格过快上涨。二切实负起稳定住房价格的责任，把稳定住房价格提到政府工 作的重要议事日程，切实负起稳定住房价格的责任。三大力调整和改善住房 供应结构，加大住房供应结构调整的力度，在控制非住宅和高价位商品住宅建 设的基础上，着力增加普通商品住房经济适用住房和廉租住房供给，提高其 在市场供应中的比例。四严格控制被动性住房需求，严格依照土地利用总体 规划和城市总体规划，加强拆迁计划管理，合理确定年度拆迁规模。五正确 引导居民合理消费预期，引导居民住房消费，控制不合理需求。六全面监测 房地产市场运行，要建立健全房地产信息系统和预警预报体系，加强对房地产 市场的监测，全面准确地掌握房地产。

12、度建设，规范发展经 济适用住房。六完善房地产统计和信息披露制度。 年月日，广西省人民政府办公厅转发省建设厅等部门关于加强 房地产市场调控促进房地产业持续健康发展的意见的通知政办发 号指出近年来，广西省住宅与房地产业持续较快发展，已经成为国民经济的 支柱产业，要坚持住房市场化的基本方向，注重发挥市场机制和经济手段的调 控作用，进步培育和 发展住房二级市场，不断完善房地产市场体系。 年月日，广西省颁布实施广西省商品房销售条例，进步规 范了广西省房地产市场。 年月日，国务院关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见， 对房地产加强市场引导和调控，要求引导和促进房地产业持续稳定健康发展。 年月日，国务院发出关于加强土地调控有关问题的通知国 。

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