1、积的减少,农民从自己原有土地上获 得的收入赶不上经济发展水平,越来越多的农民涌入城市打工。大量农 民进城务工增加了家庭经济收入，也带动了城市经济发展，为城市建 设做出了巨大贡献。但是大量青年进城打工，将孩子老人留在家里， 即所谓的留守人员。这对留守人员在物质生活上和感情上产生了极大 的影响，而留守人员中的老人就称为留守老人。 随着留守老人的不断年老，身体能力下降，很容易就生病。虽然 现在的基本医疗条件得到了改善，但由于收入不高，大量存在着看病 难看病贵的现象。由于支出习惯和经济能力的考虑，许多老人还是做出了小病扛，大病挨的选择。加之随着假钞的技术的提升，使流入 农村市场的假钞老百姓真假难辨。还有在家电品牌下乡以后，什么样 的。
2、济和基础设施建设，在不同程度上存在资金短缺的问题，由各级政府出资建立非 营利性的老年公寓，不但树立了党和政府在人民群众中的良好形象， 同时体现了党和政府为人民服务的决心。 项目建设是建设服务型政府的内在要求 建设服务型政府是社会主义市场经济发展的内在要求，是落实科 学发展观的重要举措，是人民群众的迫切愿望，是推进民主政治建设 的有效探索。 王府站镇老年公寓的建立体现了党和政府全心全意为人民服务的 宗旨，符合广大人民群众的根本利益，是在新形势下创建服务型政府 的有效探索，实现政府管理服务社会的总体目标。 王府站镇老年公寓的建立，体现了政府职能的全面发挥，镇政府 不仅为经济发展服务，实现经济发展目标，改善人民群众生活水平， 。
3、价方法与参 数第三版 国家相关的政策法规文件 建设单位提供的有关基础资料 项目概况 拟建地点 根据王府站镇总体规划，项目选址王府站镇外五家村，东九路以 北，西侧为拟建王府站镇王府林村村委会规划建设用地，北侧为耕地， 东侧为全金凯粮库。地理位置优越，交通便利。 建设规模与目标 建设规模 规划总占地面积，规划总建筑面积，其中 公寓主体建筑面积寝室，浴室活动室建筑面积 ，服务及管理人员办公室，附属用房建筑面积 车库。 建设目标 本项目建成后，将为王府站失去土地需要扶助的老人提供优质服 务。公寓能充分保证服务人员的数量质量和水平，并设有亚健康调 理中心，可以为亚健康老人制定合理的饮食运动养生计划，公寓 能为入住老人。
4、镇政府及王府站镇所辖各村为主要出资 单位，同时积极争取财政资金及赞助单位。 主要技术经济指标 项目主要技术经济指标见表。 表主要技术经济指标 序号项目单位指标备注 建设规模 用地面积 建筑面积 建筑密度 容积率 绿地率 道路广场及停车场面积 停车泊位数个 财务分析指标 各级村政府出资万元 王府站镇政府投资元 单位功能运营成本 天 第二章项目提出背景及建设必要性 项目提出背景 王府站镇位于吉林省前郭县城南部公里处。地理坐标， 北纬。东与哈拉毛都接壤，隔松花江与扶余县社里乡相望。西 部与前郭县大山乡洪泉乡相邻，南与农安县哈拉海镇。
5、项目建设得到上级和地方相关政府部门的积极配合 项目建设资金已得到初步落实。 实施进度 项目建设期为个月，即从年月年月。 总投资及融资方案 总投资 项目总投资为万元，其中建筑工程费万元，设备购 置费万元，安装工程费万元，工程建设其他费用万元， 预备费万元。 融资方案 项目投资拟采取以王府站镇政府及王府站镇所辖各村为主要出资 单位，同时积极争取财政资金及赞助单位。 主要技术经济指标 项目主要技术经济指标见表。 表主要技术经济指标 序号项目单位指标备注 建设规模 用地面积 建筑面积 建筑密度 容积率 绿地率 道路广场及停车场面积 停车泊位数个 财务分析指标 各级村政府出资万元 。
6、品都能到达他们的手中，但由于知建设适应当前发展形势，优化了发 展软环境，为加快社会进步和经济发展营造和谐的氛围。 是解决经济发展不平衡控制城乡差距进步被拉大需要 马克思主义告诉我们，经济基础决定上层建筑，只有有了经济上的保 证，我们才能给百姓办好事办实事。因此我们应该更加重视，加大力度， 加快步伐，推进农村经济改革，促进农村经济的发展。增加农民收入，吸 引外出的农民工回乡发展。因为只有经济发展起来了，老人们的劳动强度 才会低，老人们的医疗水平才会上升，才能解决看病难看病贵的问题。 才能老有所养，老有所医。而经济的发展势必又会造成部分农民失去土地， 使农民失去生存的基础，势必造成发展不平衡和差距被拉大的矛盾，为了 解决这矛盾，。
7、时也为人民群众的所关心的各项公益事业统安排多方协调逐 步解决，为社会经济发展创建和谐社会实现全面小康而不懈努力， 实现政府了职能的转变，体现了政府服务的宗旨。 综上所述，项目建设符合国家现行政策，符合王府站镇目前的实 际情况，项目的建设得到了当地各级政府的大力支持。项目建设对于 改善老人的生活环境和精神风貌创建尊老爱幼的社会环境基础维 护社会的和谐稳定加快本镇经济建设的步伐全面发展镇域经济将 产生积极影响。 第三章建设内容与建设规模 建设内容 王府站镇老年公寓建设项目包括公寓服务大楼和附属用房以及配 套的室外管网与场地道路绿化等。 公寓服务区 主要为老人寝室浴室活动室以及服务人员办公室，为入寓老 人提。
8、 王府站镇政府投资元 单位功能运营成本 天 第二章项目提出背景及建设必要性 项目提出背景 王府站镇位于吉林省前郭县城南部公里处。地理坐标， 北纬。东与哈拉毛都接壤，隔松花江与扶余县社里乡相望。西 部与前郭县大山乡洪泉乡相邻，南与农安县哈拉海镇交界，北与前 郭县吉拉吐乡相连。镇辖区总幅原面积为平方公里，辖个行政村， 个自然屯，个社区居民委员会。全镇总人口人，其中少数民 族人。年经省政府批准为建制镇，享有松原市南大门之称。 随着改革开发放的不断深入和市场经济体制的建立，王府站镇经 济得到较快发展，但与此同时，由于规划建设的需要，导致征用的土 地以越来越多，由于农村可耕地面。
9、政府审核同意 并报县民政局审批核准纳入供养的人员。入住公寓首要考虑的条件是 在经济发展总体规划过程中失去了土地，无劳动能力无生活来源 无法定赡养抚养义务人的人员，其次是符合五保供养条件的老年人 员。王府站镇老年公寓入住人员均为本镇失去土地的老人，他们般 基本丧失劳动能力，无子女或者子女无力赡养，没有固定的经济收入， 生活拮据，有些老人在全镇的总体规划过程中失去了土地，生活难以 为继，在镇领导的关怀下，通过多方协调论证，确定了符合上述条件 的老人可以入住本公寓。 可行性研究报告编制依据 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,国家发展和改革委员会审定出版的投资项目可行性研究指 南 国家发展和改革委员会建设部建设项目经济。
10、由政府部门筹措资金建立老年公寓即可解决因失去土地而 面临老无所养的老人的窘境，又能保证经济建设项目的顺利实施。 以政府为主体投资兴建老年公寓是建设廉洁政府树立党和政 府良好形象的需要 政府的切工作都要以维护人民群众的根本利益为出发点，政府 的每个部门和每名工作人员更是代表着党和政府在群众心目中的 形象。老龄化问题在今后和相当长的段时期内将变得更加严峻，解 决老人的问题不仅是解决老人的生活问题，更是建立和谐社会的需要。 政府只有认真解决了老人的问题，才能让其子女没有后顾之忧，全心 全力的投入经济建设中，促进经济的发展。 解决面临老无所养老人生活问题，是考验政府为人民群众服务的 个方面，由于各级政府需要需要投入大量的资金进行经。
11、供社会公共服务 附属用房 为公寓老人和管理人员提供管理服务。主要包括车库食堂门 卫等。 室外工程 包括室外给排水供热供电管网与道路绿化围墙等。 建设规模 国家目前尚未出台相关的建设标准，本项目参考类似的管理机构 建设方案及国家相应的设施规划规范和设置标准进行设计。 占地面积 规划总占地面积。 建筑面积 通过对王府站镇老年公寓管理发展的分析，同时根据项目选址区 第章总论 项目名称及承办单位 项目名称王府站镇老年公寓建设项目 承办单位王府站镇人民政府 法定地址王府站镇外五家村 法人代表吕红军 承办单位性质行政机关 项目建设性质新建 公寓入住人员概况 王府站镇老年公寓入住的对象是，经王府站镇人民。
12、解决常见病多发病的基本诊疗，为老人的生活和健康保驾护航。本公寓不仅有能力做到儿女能做到的，同时也能做到儿女 不能做到的。在逐步走向老龄化社会的路上，公寓依靠良好的服务水 平做保障，有医疗保健机构做后援，公寓的养老事业会蒸蒸日上。 主要建设条件 项目建设符合国家政策和社会发展要求 项目建设符合王府站镇总体规划 项目建设用地已落实 项目建设得到上级和地方相关政府部门的积极配合 项目建设资金已得到初步落实。 实施进度 项目建设期为个月，即从年月年月。 总投资及融资方案 总投资 项目总投资为万元，其中建筑工程费万元，设备购 置费万元，安装工程费万元，工程建设其他费用万元， 预备费万元。 融资方案 项目投资拟采取以王府站。
参考资料：
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王府站镇老年公寓建设项目建议书