1、法规相冲突。反腐倡廉制度执行不力的原因分析及对策建议材料。反腐倡廉制度执行不力的原因分析及对策建议党的十大报告中指出,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,这对反腐倡廉制度建设提出了更高的要求。党的十大以来,全国仅省部级以上机关共制定党风廉政方面的法律法规及其他规范性文件余项,其中中央纪委监察部制定的就有余项。客观地讲,当前我国反腐倡廉法规制度并不少,党风廉政建设和反腐败工作已初步实现了有法可依。但是,制度执行不力的问题日益突出,些地方和部门管理不严执行不力,导致些法规制度落实不到位,没有发挥出应有的效力,这严重违背了制定反腐倡廉制度的初衷,甚至影响到党的形象。制度执行力问题已经成为当前反腐倡廉建设迫切需要解决的现实问题。笔者试就这问题作粗浅分析。建立健全监督检查机制,把握提高反腐倡廉制度执行力的关键。制度的落实,不仅取决于领导机关和领导干部自觉执行的程度,还在于是否对制度执行的情况进行监督检查,这是落实好制度的关键所在。纪检监察机关要发挥监督检查职能作用,切实履行职责,加强对反腐倡廉制度落实情况的督促检查,要经常了解和掌握反腐倡廉各项制度的执行情况,对在制度落实过程中顶风违纪的行为要严肃查处,切实维护制度的严肃性和权威性。同时,要充分发挥广大党员人民群众新闻媒体和人大政协等监督主体的作用,积极为他们创造能够监督方便监。
2、。制度宣传力度不够。近年来各地进行了形式多样轰轰烈烈的廉政教育活动,但内容多集中于正面典型的示范教育和反面典型的警示教育,法纪和制度教育虽然也有,但与前者相比力度要小得多。有些制度出台后,没有及时进行宣传,广大干部群众不熟悉不了解,仅仅是制度的制定人和监管相对人了解掌握,制度的普及率知晓率低,有些党员干部因对制度的不了解,被查处了还不服气,不认为自己犯了多大错,制度的执行力大打折扣。反腐倡廉制度执行不力的原因分析及对策建议材料。建立健全监督检查机制,把握提高反腐倡廉制度执行力的关键。制度的落实,不仅取决于领导机关和领导干部自觉执行的程度,还在于是否对制度执行的情况进行监督检查,这是落实好制度的关键所在。纪检监察机关要发挥监督检查职能作用,切实履行职责,加强对反腐倡廉制度落实情况的督促检查,要经常了解和掌握反腐倡廉各项制度的执行情况,对在制度落实过程中顶风违纪的行为要严肃查处,切实维护制度的严肃性和权威性。同时,要充分发挥广大党员人民群众新闻媒体和人大政协等监督主体的作用,积极为他们创造能够监督方便监督的平台和条件,使监督主体各方有个可以有效行使监督权的制度通道,真正把对制度执行情况的监督检查机制建立健全起来,确保制度得以有力执行。建立健全责任追究机制,增强提高反腐倡廉制度执行力的保障。要将反腐倡廉制度落实情况作为重要内容列入党风廉政建设责任制考核,。
3、可行。要抓住重点。要围绕重点对象重点部门和重点岗位建章立制。要突出创新。既要总结经验坚持反腐倡廉的好做法好经验,更要针对反腐倡廉工作中出现的新情况新问题,不断探索新思路新办法,及时制定和完善有关制度。当前,反腐败制度建设必须按照科学发展观和深化改革开放完善市场经济体制的要求,从提高党的执政能力巩固党的执政地位的高度,不断更新思想观念,主动适应发展变化。要体现系统性。反腐倡廉制度本身要形成个比较完善的体系,其中的各个法规各项制度各种规定要做到相互统相互衔接相互照应,形成有机的整体。要增强程序意识。程序化是制度化的延伸补充和具体化,是落实制度的重要保证。长期以来,我们在制度建设中还存在着重实体轻程序,重形式轻操作的倾向,以至于些好的制度因缺乏科学规范的程序而无法操作。因此,必须增强程序意识,加强程序建设。要广泛征求意见。要广泛听取各方面的意见建议,使制度制定的过程,成为了解民情反映民意集中民智的过程。这样的制度才会得到群众的拥护和支持,才会有更强的生命力。反腐倡廉制度执行不力的原因分析及对策建议材料。制度实施缺少配套措施。当前些制度规定过于笼统原则,没有制定相关落实制度的配套制度或实施办法,使制度难以落实。这些制度往往是原则规定多,具体细则少应急措施多,长效配套少口号要求多,操作规程少下不为例多,严厉惩治少针对下面多,严以律己少,显现出很大的空隙和弹性。
4、中央纪委监察部制定的就有余项。客观地讲,当前我国反腐倡廉法规制度并不少,党风廉政建设和反腐败工作已初步实现了有法可依。但是,制度执行不力的问题日益突出,些地方和部门管理不严执行不力,导致些法规制度落实不到位,没有发挥出应有的效力,这严重违背了制定反腐倡廉制度的初衷,甚至影响到党的形象。制度执行力问题已经成为当前反腐倡廉建设迫切需要解决的现实问题。笔者试就这问题作粗浅分析。制度不规范问题比较突出。些地方和部门在制度制定过程中,掺杂了部门和小集团的利益,给规避制度预留了口子,影响了制度的执行有的制度制定存在不系统相互矛盾的现象有的制度滞后现象严重,个别甚至与现行法律法规相冲突。制度实施缺少配套措施。当前些制度规定过于笼统原则,没有制定相关落实制度的配套制度或实施办法,使制度难以落实。这些制度往往是原则规定多,具体细则少应急措施多,长效配套少口号要求多,操作规程少下不为例多,严厉惩治少针对下面多,严以律己少,显现出很大的空隙和弹性。提高反腐倡廉制度执行力的对策建议天下之事,不难于立法,而难于法之必行。为保证反腐倡廉各项制度的贯彻执行,推动党风廉政建设和反腐败工作不断走向法制化制度化,笔者认为须建立健全项机制建立健全科学建设机制,夯实提高反腐倡廉制度执行力的基矗质量是制度的生命和灵魂,也是制度落实好的前提条件。加强反腐倡廉制度建设,制度制定要力求科学合理切。
5、督的平台和条件,使监督主体各方有个可以有效行使监督权的制度通道,真正把对制度执行情况的监督检查机制建立健全起来,确保制度得以有力执行。建立健全责任追究机制,增强提高反腐倡廉制度执行力的保障。要将反腐倡廉制度落实情况作为重要内容列入党风廉政建设责任制考核,明确落实制度的责任单位和责任人,并把落实情况同责任人的利益挂钩。要推行反腐倡廉制度问责制,充分发挥官员问责这提升制度执行力的有力抓手作用,问责既要对事,更要对人,要问到具体干部头上,对那些不执行不认真执行或者不正确执行各项相关制度,不履行不认真履行相应职责的领导干部特别是把手,要严肃对待,并根据违纪责任,及时采取谈话教育责成书面检查通报批评取消评先选优资格组织处理纪律处分等方式进行问责。通过实行问责制,增强各级领导和党员干部自觉带头执行制度的强烈意识,在全社会形人敬畏制度个个严守制度的良好氛围,从而使制度对权力的监督制约力不断得到强化。建立健全创新助推机制,加大提高反腐倡廉制度执行力的动力。重视科技在制度执行中的推动作用,利用现代科技手段,如开发反腐倡廉制度建设管理软件,强化对制度执行情况的考核。同时,加强对制度执行情况的评估,可建立制度执行评价体系,通过客观的评价指标和主观的民意调查对制度执行情况进行科学合理的考核评价,及时有效地发现和解决制度执行中存在的问题,不断提高制度的执行力和可操作性。全文。
6、确落实制度的责任单位和责任人,并把落实情况同责任人的利益挂钩。要推行反腐倡廉制度问责制,充分发挥官员问责这提升制度执行力的有力抓手作用,问责既要对事,更要对人,要问到具体干部头上,对那些不执行不认真执行或者不正确执行各项相关制度,不履行不认真履行相应职责的领导干部特别是把手,要严肃对待,并根据违纪责任,及时采取谈话教育责成书面检查通报批评取消评先选优资格组织处理纪律处分等方式进行问责。通过实行问责制,增强各级领导和党员干部自觉带头执行制度的强烈意识,在全社会形人敬畏制度个个严守制度的良好氛围,从而使制度对权力的监督制约力不断得到强化。建立健全创新助推机制,加大提高反腐倡廉制度执行力的动力。重视科技在制度执行中的推动作用,利用现代科技手段,如开发反腐倡廉制度建设管理软件,强化对制度执行情况的考核。同时,加强对制度执行情况的评估,可建立制度执行评价体系,通过客观的评价指标和主观的民意调查对制度执行情况进行科学合理的考核评价,及时有效地发现和解决制度执行中存在的问题,不断提高制度的执行力和可操作性。全文完。反腐倡廉制度执行不力的原因分析及对策建议党的十大报告中指出,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,这对反腐倡廉制度建设提出了更高的要求。党的十大以来,全国仅省部级以上机关共制定党风廉政方面的法律法规及其他规范性文件余项,其。
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