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中小企业贷款担保机构免征营业税的政策。
适度做大主权外债规模。
建立政府主导决策财政论证还款可行性发改委编制预可研的管理制度。
完善项目资金回补部分结构调整资金用作对贷差行的息差倒挂补助鼓励组建多层次中小企业贷款担保基金和担保机构对政府性投融资平台和信用担保公司分别采取资本注入风险补偿等支持方式。
落实对符合条件的中小企业贷款担保机构免征营业税的政策。
适度做大主权外债规模。
建立政府主导决策财政论证还款可行性发改委编制预可研的管理制度。
完善项目资金回补到期债务偿还使用绩效考核约束。
加强对预算执行财政法规政策执行财务收支情况及会计信息质量的监督检查。
加强对政府性融资资金的监管，防止资金被挤占挪用和跑冒滴漏，把有限的资金用在刀刃上，最大化发挥资金的使用效益加强会计委派工作，力争对年新建重点项目和未完工的重点建设项目全部实行会计委派。
完善会计人员继续教育管理制度，加强会计人员职业操守教育和代理记帐中介机构的监管。
勇实现非税收入不含基金亿元，增长。
地方财政般预算支出安排亿元，增长。
当年财政收支基本平衡。
同时，在党的建设精神文明建设社会治安综合治理等方面取得新成绩。
主要措施充分发挥财政在资源配置中的职能作用，为亿建设提供资金支持，继续促进经济又好又快发展金融政策研究。
加强财政政策研究。
起草印发落实积极财政政策，加强向上争取支持力度的通知，并抓好落实。
片财政局机制创新改革工作计划参考版，不断完善和规范社会化发放办法。
完善和调整城镇职工基本医疗保险政策，规范医疗保险的审核报销程序，完善医保网络建设。
建立和完善部门单位乡镇街道社保资金内部财务管理制度，坚持重大社会保障支出预算公开透明。
初步建立重点支出项目库管理制度和资金使用绩效考评制度。
做好救灾救济和优抚工作，逐步推行优抚资金社会化发放。
协助征收社会养老保险金工作。
多渠道监督。
财政局机制创新改革工作计划总体思路深入贯彻落实科学发展观，高举中国特色社会主义伟大旗帜。
全面落实党的大届中全会中央经济工作会精神，市委届次次全会，区委届次全会决定，市区两会和经济工作会及财政工作会精神，以目标任务为总纲，以亿和亿财政阶段性要求为目标，以促增长扩内需调结构惠民生为主线，以对接积极的财政政策和适度宽松的货币政策为抓手，充款风险补偿基金，对银行中小企业贷款按增量给予定的风险补偿。
财政局机制创新改革工作计划参考版。
突出以人为本，支持社会发展和民生问题的解决。
全面落实大保险和社会救助政策。
落实城镇企业职工基本养老保险单位缴费费率缓征个百分点，职工基本医疗保险企业缴费费率降低个百分点，参保人员待遇不变的政策。
锁定乡镇街道城乡低保补助基数，完善城乡低保考核办法计委派工作，力争对年新建重点项目和未完工的重点建设项目全部实行会计委派。
完善会计人员继续教育管理制度，加强会计人员职业操守教育和代理记帐中介机构的监管。
勇于创新，继续完善财政管理体制机制。
选择个单位进行试点，清理撤并各单位银行账户，建立以国库单账户体系为基础，资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。
进步完善部门预算编制办法，细激经济更好更快发展。
改变财政资金的使用方式，提高财政资金使用效益，放大财政资金的杠杆比例，撬动更多金融资本和社会资本跟进。
加强收入征管，全力组织收入，资源税和燃油税费改革，暂停征收储蓄存款利息所得税，降低住房交易税费，统内外资企业房产税城建税教育费附加，取消和停征项行政事业性收费，暂停征收煤炭价格调节基金，落实招商引资优惠政策等所带来的减部门预算编制口径，逐步将自收自支事业单位全部纳入部门预算管理，真正实现部门预算全覆盖。
继续推进公务员及参公管理人员津补贴改革。
财政局机制创新改革工作计划参考版。
片区扶贫开发财政支持力度。
事议试点工作依法理财，提高财政资金使用的规范性安全性和有效性。
继续加强对产业基金移民后扶资金涉农直补资金结构调整资金地灾资金社保资金等的管理使用和建立授信资金风险分担机制。
将部分结构调整资金用作对贷差行的息差倒挂补助鼓励组建多层次中小企业贷款担保基金和担保机构对政府性投融资平台和信用担保公司分别采取资本注入风险补偿等支持方式。
落实对符合条件的中小企业贷款担保机构免征营业税的政策。
适度做大主权外债规模。
建立政府主导决策财政论证还款可行性发改委编制预可研的管理制度。
完善项目资金回补作用，改革财政资金使用方式，放大财政资金杆杠比例，撬动金融资金和社会资本向聚集。
打造信贷资金承接平台。
完成万富投资公司的组建工作。
支持平湖林业投资公司，工业园区的工发公司农发公司，江南新区的江南开发公司等共同承担政府性投融资责任。
支持设立小额贷款担保公司促进政府信用产生倍增效应。
实现政府的组织优势和银行的融资优势的互补，把政府性资源与政府确保生均教育经费逐步增长，适时解决教师绩效工资等待遇问题。
确保教育投入向农村倾斜，落实高中家庭贫困学生中职教育学生和学校的资助补助政策，落实贫困寄宿生生活费校舍修缮费等地方财政配套资金。
继续支持实施农村寄宿制学校建设贫困大学生生源地贷款农村远程信息网络建设等项目。
增加职业教育投入，支持建立实训基地。
支持逐步解决城区学校大班额问题，继续偿还发挥财政职能，着力促进经济又好又快发展以人为本，着力支持社会发展和解决民生问题加大力度，着力促进城乡间基本公共服务均等化勇于创新，着力完善财税体制机制依法理财，着力提高财政资金使用的规范性安全性和有效性，更好地让人民群众享受改革发展成果和公共财政阳光。
奋斗目标实现地方财政般预算收入亿元，增长其中，税收收入地方口径实现亿元，增长部门预算编制口径，逐步将自收自支事业单位全部纳入部门预算管理，真正实现部门预算全覆盖。
继续推进公务员及参公管理人员津补贴改革。
财政局机制创新改革工作计划参考版。
片区扶贫开发财政支持力度。
事议试点工作依法理财，提高财政资金使用的规范性安全性和有效性。
继续加强对产业基金移民后扶资金涉农直补资金结构调整资金地灾资金社保资金等的管理使用和，不断完善和规范社会化发放办法。
完善和调整城镇职工基本医疗保险政策，规范医疗保险的审核报销程序，完善医保网络建设。
建立和完善部门单位乡镇街道社保资金内部财务管理制度，坚持重大社会保障支出预算公开透明。
初步建立重点支出项目库管理制度和资金使用绩效考评制度。
做好救灾救济和优抚工作，逐步推行优抚资金社会化发放。
协助征收社会养老保险金工作。
多渠道府的组织优势和银行的融资优势的互补，把政府性资源与政府性信贷等结合起来，促进双赢。
试编债务预算。
调节各政府性投融资平台的融资节奏和偿债期限，落实偿债资金管理办法，切实维护政府信用。
激励在万金融机构落实国务院办公厅号通知关于县域内银行业金融机构新吸收的存款，主要用于当地发放贷款的有关规定，做大金融机构在万新增贷款余额。
多方筹资建立中小企业贷财政局机制创新改革工作计划参考版性信贷等结合起来，促进双赢。
试编债务预算。
调节各政府性投融资平台的融资节奏和偿债期限，落实偿债资金管理办法，切实维护政府信用。
激励在万金融机构落实国务院办公厅号通知关于县域内银行业金融机构新吸收的存款，主要用于当地发放贷款的有关规定，做大金融机构在万新增贷款余额。
多方筹资建立中小企业贷款风险补偿基金，对银行中小企业贷款按增量给予定的风险补，不断完善和规范社会化发放办法。
完善和调整城镇职工基本医疗保险政策，规范医疗保险的审核报销程序，完善医保网络建设。
建立和完善部门单位乡镇街道社保资金内部财务管理制度，坚持重大社会保障支出预算公开透明。
初步建立重点支出项目库管理制度和资金使用绩效考评制度。
做好救灾救济和优抚工作，逐步推行优抚资金社会化发放。
协助征收社会养老保险金工作。
多渠道作。
支持文物普查和文物保护工作，给予博物馆免费开放必要的补助。
继续落实电影惠民政策。
落实重大节日和重大政治事件的电视直播和必要的宣传演出经费，支持镇乡文化站广播村村通电视户户通建设。
确保体育事业发展的必要支出。
争取上级财政对基层文化站文化信息资源共享工程文化体育场馆建设等项目的支持。
积极对接适度宽松的货币政策，发挥财政性资金的吸水效应和杆的使用方式，提高财政资金使用效益，放大财政资金的杠杆比例，撬动更多金融资本和社会资本跟进。
加强收入征管，全力组织收入，资源税和燃油税费改革，暂停征收储蓄存款利息所得税，降低住房交易税费，统内外资企业房产税城建税教育费附加，取消和停征项行政事业性收费，暂停征收煤炭价格调节基金，落实招商引资优惠政策等所带来的减收因素，确保实现全年收入目标。
积分教育债务。
争取上级重点支持特教事业职业教育基础教育等。
确保财政科技投入增幅明显高于经常性财政收入的增长幅度，财政科技投入占本级财政预算支出比例达到。
保障科普事业投入稳定增长。
支持水产研究所农业科学院承担的重点项目研究，支持提高地震监测能力。
确保文化投入达到上级要求。
逐步增加对文化馆图书馆的运行经费及购书经费，继续实施重点档案抢救和保护工部门预算编制口径，逐步将自收自支事业单位全部纳入部门预算管理，真正实现部门预算全覆盖。
继续推进公务员及参公管理人员津补贴改革。
财政局机制创新改革工作计划参考版。
片区扶贫开发财政支持力度。
事议试点工作依法理财，提高财政资金使用的规范性安全性和有效性。
继续加强对产业基金移民后扶资金涉农直补资金结构调整资金地灾资金社保资金等的管理使用和集城市基础设施建设和旧城改造资金。
落实北滨路内侧城市形象整治资金。
落实森林城市建设资金。
支持城市污水和供水管网及电网改造。
支持廉租房建设。
确保环保投入达到法定增长目标，促进库区生态环境不断优化。
逐步加大对节能减排生态建设环境保护垃圾处置污水处理次级河流域综合整治污染治理等项目的投入。
确保教育财政拨款的增长比例高于财政经常性收入的增长比例，款风险补偿基金，对银行中小
财政局机制创新改革工作计划(参考版)
