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doc 波兰、日本社会公益事业体制考察报告 ㊣ 精品文档 值得下载

🔯 格式:DOC | ❒ 页数:15 页 | ⭐收藏:0人 | ✔ 可以修改 | @ 版权投诉 | ❤️ 我的浏览 | 上传时间:2022-06-26 18:50

《波兰、日本社会公益事业体制考察报告》修改意见稿

1、以下这些语句存在若干问题,包括语法错误、标点使用不当、语句不通畅及信息不完整——“.....第,给予独立行政法人更大的业务活动自主权。在以前的公务员机构和特殊法人体制下,各个机构的内部组织方波兰日本社会公益事业体制考察报告网友投稿构上与公务员型机构的主要区别是其雇员为非公务员,但工资福利制度仍参照公务员。非基础性的社会公益事业由民间公益法人承担,政府予以扶持。在日本,民间公益法人的活动领域也是比较广泛的,但般属于政府承担的基础性社会事业以外的领域。主要包括宗教慈善与福利事业经贸服务与促进事业些文化事业特殊需求的教育与医疗服务事业私立大学以及部分边缘性科研事业等等。日本的民间公益法人又分为多种类型。因服务领域及设立程序方式上的差异,具体的组织方式也有或大或小的区别,但在大的方面基本致。是要依法成立,并实施归口管理体制。民间公益法人要根据民法条款或特别法到法院登记以获得公益法人资格。在登记时,必须提出明确的活动目标以及组织业务活动方式,并由法院及政府有关部门审核......”

2、以下这些语句存在多处问题,具体涉及到语法误用、标点符号运用不当、句子表达不流畅以及信息表述不全面——“.....必须确保独立行政法人的行为不偏离政府目标。为此,日本政府全面强化了对独立行政法人的绩效评估。其基本做法是,在各个独立行政法人成立的同时,主管省厅就要成立相应的评价委员会,各评价委员会的负责人均由主管省厅的主务大臣任命,成员原则上来自特定独立行政法人以外的专业人士。评价委员会的职责是对该独立行政法人的各种业务活动状况进行定期审核并做出绩效评价。除各省厅评价外,总务省还设有专门的评价委员会,负责对各省厅委员会的具体评价结果进行综合评判。有关评价结果要向社会公开,并成为下步对特定机构进行扶持或调整的依据。机构组织方式改革和机构调整与重组紧密结合。日本的社会公益事业体制改革,特别是对有关国立机构的独立行政法人化改革仍在推进过程中。截至目前为止,通过统废合调整,共建立独立行政法人机构个。从领域看,主要是各省厅所属的公益性科研机构。从其前身的法人地位看,基本都是公务员型机构......”

3、以下这些语句在语言表达上出现了多方面的问题,包括语法错误、标点符号使用不规范、句子结构不够流畅,以及内容阐述不够详尽和全面——“.....评估结果将直接影响政府对其下步的财政支持强度。各种创收活动及收入的用途也要接受税务机关的核查。除政府监督外,波兰也开始引入社会监督机制。比如有关信息应向社会公开,机构财务状况应由社会中介机构审核,设立理事会并吸收社会名流参加等。波兰的社会公益事业体制改革非常重视法律法规建设。除宪法民法公共财政法等般性法律对政府职能以及有关社会公益事业的组织方式进行规范外,不同领域以及采取不同组织模式的有企业。对此类法人,其生产计划产品及服务价格收支管理也要严格执行政府的计划。特殊法人与认可法人在人员结构上与公务员型机构的主要区别是其雇员为非公务员,但工资福利制度仍参照公务员。非基础性的社会公益事业由民间公益法人承担,政府予以扶持。在日本,民间公益法人的活动领域也是比较广泛的,但般属于政府承担的基础性社会事业以外的领域......”

4、以下这些语句该文档存在较明显的语言表达瑕疵,包括语法错误、标点符号使用不规范,句子结构不够顺畅,以及信息传达不充分,需要综合性的修订与完善——“.....按其具体的法律地位,公益法人可分为根据民法条款成立的社团法人和财团法人,以及根据特别法成立的医疗法人学校法人宗教法人社会福利法人和法人按照目前欧美国家的般定义,法人就是非营利法人。但在日本,法人仅指公益法人中从事若干特殊业务的法人等。在日殊法人与认可法人也是由政府设立的公法人,是服务于政府特定社会公益目标的机构。所承担的社会公益事业大都集中在经济与贸易服务领域,以及诸如铁路邮电公共交通等基础设施建设和公众基本生活服务领域。特殊法人与认可法人之间的最主要区别是设立程序。特殊法人为经过议会立法程序成立的机构,认可法人则是直接由政府行政部门批准成立的机构。在具体组织方式上,者几乎没有区别。作为政府设立的服务于政府社会公益目标的机构......”

5、以下这些语句存在多种问题,包括语法错误、不规范的标点符号使用、句子结构不够清晰流畅,以及信息传达不够完整详尽——“.....长期以来,日本的中小学教育相当部分大学教育基础科学研究以及具有较强社会公益性的应用科学研究卫生防疫公众基本医疗服务以及部分重要文化事业,几乎全部由政府设立的公法人机构来承担,而且大都属于公务员型机构,即雇员基本上都是政府公务员。此类机构的运作与组织特点与政府的行政机构类似机构的设立撤并等由政府决定机构领导人由政府主管部门省厅任命业务活动执行政府计划并接受主管部门监督管理政府财政确保经费投入,并将其纳入公共财政预算机构不得从事有收入的活动,如在特定情况下获得收入,也必须上缴财政,实施严格的收支分离雇员身份为政府公务员并执行公务员的工资与福利制度。较之般政府行政机构,此类从事社会公益事业的公务员型机构是政府政策将国有企业所属应用科学研究机构并实行私有化。波兰社会公益事业改革的几个基本特点慎的改革态度......”

6、以下这些语句存在多方面的问题亟需改进,具体而言:标点符号运用不当,句子结构条理性不足导致流畅度欠佳,存在语法误用情况,且在内容表述上缺乏完整性。——“.....改革为独立行政法人,赋予机构更大的独立性,调整政府的管理方式,实现行政决策与各种社会事务组织实施过程的分离,全面提高效率。独立行政法人是区别于传统公务员机构和特殊法人机构的种新的法人形态。按照日本已经通过的独立行政法人通则法,原来附属于政府部门的国立机构包括公务员机构和特殊法人等改为独立行政法人后的基本组织与运行方式主要包括以下特点第,在法律地位上,独立行政法人仍为公法人。换句话说,仍为国立机构。设立任何个独立行政法人都必须由议会通过专门法律,即专门规范其行为的个别法。每个独立行政法人都要有个主管省厅,负责对其业务活动目标活动方式及绩效进行审核管理和评价独立行政法人的主要负责人仍需由主管省厅任命。鉴于独立行政法人仍然承担着政府社会事务的责任......”

7、以下这些语句存在标点错误、句法不清、语法失误和内容缺失等问题,需改进——“.....政府财政确保经费投入,并将其纳入财政预算,机构原则不得从事有收入的活动,如在特定情况下能够获得收入,也必须纳入预算管理。在特殊法人与认可法人中也有些主要从事经营性活动,事实上是自然垄断行业的国有企业。对此类法人,其生产计划产品及服务价格收支管理也要严格执行政府的计划。特殊法人与认可法人在人员各个院所自主权,但科技发展规划的确定不同院所间的职能分工等仍需由隶属于中央政府科技部的科学委员会统协调。而且国家的整体科技发展计划需经议会审核和批准。教育卫生文化事业也是如此。第,在具体业务活动及内部管理方面,政府给予很多机构相当大的自主权,但与此同时,政府则强化了事后评估与多方面的监督。例如,无论是采取国立模式并有定自主权的科研文化机构,还是采取非营利机构模式独立运作的大学医院等......”

8、以下文段存在较多缺陷,具体而言:语法误用情况较多,标点符号使用不规范,影响文本断句理解;句子结构与表达缺乏流畅性,阅读体验受影响——“.....其中相当部分机构获得了很大自主权,但在社会公益事业发展方面,政府依然发挥着主导作用。首先,社会公益事业发展的资金支持仍主要来自政府,其中中小学教育卫生防疫基础科学研究等最基本的社会公益事业经费仍完全来自政府财政投入般公益性科学研究以及大学等社会公益事业的经费也主要依靠政府财政投入。第,在社会公益事业发展方面,政府仍然保持相当强的统协调职能。比如在科技发展方面,虽然赋予各个院所自主权,但科技发展规划的确定不同院所间的职能分工等仍需由隶属于中央政府科技部的科学委员会统协调。而且国家的整体科技发展计划需经议会审核和批准。教育卫生文化事业也是如此。第,在具体业务活动及内部管理方面,政府给予很多机构相当大的自主权,但与此同时,政府则强化了事后评估与多方面的监督。例如,无论是采取国立模式并有定自主权的科研文化机构,还是用。第,对独立行政法人实行事后绩效评估......”

9、以下这些语句存在多方面瑕疵,具体表现在:语法结构错误频现,标点符号运用失当,句子表达欠流畅,以及信息阐述不够周全,影响了整体的可读性和准确性——“.....波兰日本社会公益事业体制考察报告网友投稿。是在非营利机构的发展问题上,必须形成有效的支持与约束机制。如果没有明确的法律地位和有效的税收优惠政府经济援助等支持手段,非营利机构也很难发展。反过来,也需日本民法规定,由不同主体发起成立具有不同活动目标的社会组织分属不同的法人形态,并采取不同的组织与规制方式。法人首先分为公法人和私法人两大类。由政府发起成立承担政府责任的机构为公法人。在公法人中,按其具体的法律地位,又可分为雇员为公务员的公共团体,雇员为非公务员的特殊法人认可法人等基本类型。与公法人相对应,只要不是政府发起设立的法人都属于私法人。私法人又可分为两种基本类型,营利法人和非营利法人,其中营利法人是以企业为主的营利性市场主体。非营利法人进步分为公益法人和非公益法人。非公益法人指那些为特定群体利益服务的机构,如行业协会工会等组织,在日本被称为中间法人......”

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