1、必要救助责任的或有债务，政府无力承担相应责任时，也按照上述原则处理。以政府性基金收入作为偿债来源的专项债务，因政府性基金收入不足造成债务违约的，在保障部门基本运转和履职需要的前提下，应当通过调入项目运营收入调减债务单位行业主管部门投资计划处臵部门和债务单位可变现资产调整部门预算支出结构扣减部门经费等方式筹集资金偿还债务。对部门提供担保形成的或有债务，政府无力承担相应责任时，也按照上述原则处理。因债权人不同意变更债权债务领导小组，对风险事件进行研判，查找原因，明确责任，立足自身化解债务风险。以般公共预算收入作为偿债来源的般债务违约的，在保障必要的基本民生支出和政府有效运转支出前提下，可以采取调减投资计划统筹各类结余结转资金调入政府性基金或国有资本经营预算收入动用预算稳定调节基金或预备费等方式筹措资金偿还，必要时可以处臵政府资产。对政府提供担保或承担必要救助责任的或有债务，政府无力承担相应责任时，也按照上述原则处理。以政府性基金收入作为偿债来源的专项债务，因政府性基金收入不足造成债务违约的，在保障部门基本运转和履职需要的前提下，应当通过调入项目运营收入调减债务单位行业主管部门投资计划处臵部门和债务单位可变现资产调整部门预算支出结构扣减部门经费等方式筹集资金偿还债务。对部门提供担保形成的或有债务，政府无力承担相应责任时，也按照上述原则处理。因债权人不同意变更债权债务关系或不同意臵换，导致存量政府债务无法在规定期限内依法转换成政其责任。附则预案管理本预案由财政部制订，报国务院批准后实施。。
2、方政府性债务管理的意见国发„‟号等有关政策规定的下列行为政府及其部门在预算之外违法违规举借债务金融机构违法违规向地方政府提供融资，要求地方政府违法违规提供担保政府及其部门挪用债务资金或违规改变债务资金用途政府及其部门恶意逃废债务债务风险发生后，隐瞒财政局政府性债务风险工作预案大全精选范文避免出现因流动性管理不善导致政府性债务违约。对因无力偿还政府债务本息或无力承担法定代偿责任等引发风险事件的，根据债务风险等级，相应及时实行分级响应和应急处臵。市县政府建立债务风险处臵信息定期向省级债务应急领导小组报告的机制，重大事项必须立即报告。省级债务应急领导小组报请省级政府通报级债务风险事件涉及市县名单，启动债务风险责任追究机制。省级政府暂停级债务风险事件涉及市县新增地方政府债券的资格。地方政府财政重整计划实施地方政府财政重整计划必须依法履行相关程序，保障必要的基本民生支出和政府有效运转支出，要注重与金融政策协调，加强与金融机构的沟通，不得因为偿还债务本息影响政府基本公共服务的提供。财政重整计划包括但不限于以下内容拓宽财源渠道。依法加强税收征管，加大清缴欠税欠费力度，确保应收尽收。落实国有资源有偿使用制度，增加政府资源性收入。除法律行政法规和国务院规定的财税优惠政策之外，可以暂停其他财税优惠政策，待风险府领导责任的，应当依纪依法追究其责任。附则预案管理本预案由财政部制订，报国务院批准后实施。本预案实施后，财政部应会同有关部门组织宣传培训，加强业务指导，并根据实施情况适时进行评估和修订。县级以上。
3、总则目的建立健全地方政府性债务风险应急处臵工作机制，坚持快速响应分类施策各司其职协同联动稳妥处臵，牢牢守住不发生区域性系统性风险的底线，切实防范和化解财政金融风险，维护经济安全和社会稳定。工作原则分级负责省级政府对本地区政府性债务风险应急处臵负总责，省以下地方各级政府按照属地原则各负其责。国务院有关部门在国务院统领导下加强对地方政府性债务风险应急处臵的指导。跨省区市政府性债务风险应急处臵由相关地区协商办理。及时应对地方各级政府应当坚持预防废债务债务风险发生后，隐瞒迟报或授意他人隐瞒谎报有关情况其他违反财政部等部门制度规定的行为。追究机制响应发生级以上地方政府性债务风险事件后，应当适时启动债务风险责任追究机制，地方政府应依法对相关责任人员进行行政问责银监部门应对银行业金融机构相关责任人员依法追责。责任追究程序省级债务管理领导小组组织有关部门，对发生地方政府性债务风险的市县政府开展专项调查或专项审计，核实认定债务风险责任，提出处理意见，形成调查或审计报告，报省级政府审定。有关任免机关监察机关银监部门根据有关责任认定情况，依纪依法对相关责任单位和人员进行责任追究对涉嫌犯罪的，移交司法机关进行处理。省级政府应当将地方政府性债务风险处臵纳入政绩考核范围。对实施财政重整的市县政府，视债务风险事件形成原因和时间等情况，追究有关人员的责任。属于在本届政府任期内举借债务形成风险事件的，在终止应急措施之前，政府主要领导同志不得重用或提拔属于已经离任的级债务风险事件应急响应相关市县债务管理领导小组应当。
4、地方政府要加强日常风险管理，按照财政部地方政府性债务风险分类处臵指南，妥善处理政府性债务偿还问题。同时，要加强财政资金流动性管理共和国预算法中华人民共和国银行业监督管理法等法律规定的下列行为政府债务余额超过经批准的本地区地方政府债务限额政府及其部门通过发行地方政府债券以外的方式举借政府债务，包括但不限于通过企事业单位举借政府债务举借政府债务没有明确的偿还计划和稳定的偿还资金来源政府或其部门违反法律规定，为单位和个人的债务提供担保银行业金融机构违反法律行政法规以及国家有关银行业监督管理规定的政府债务资金没有依法用于公益性资本支出增加举借政府债务未列入预算调整方案报本级人民代表大会常委会批准未按规定对举借政府债务的情况和事项作出说明未在法定期限内向社会公开其他违反法律规定的行为。违反国务院关于加强地方政府性债务管理的意见国发„‟号等有关政策规定的下列行为政府及其部门在预算之外违法违规举借债务金融机构违法违规向地方政府提供融资，要求地方政府违法违规提供担保政府及其部门挪用债务资金或违规改变债务资金用途政府及其部门恶意级应对措施相关地区债务管理领导小组应当转为债务应急领导小组，将债务风险情况和应急处臵方案专题向上级债务管理领导小组报告。上级债务管理领导小组应当密切关注事态变化，加强政策指导，及时组织召开专题会议通报风险处臵情况，必要时可以成立工作组进驻风险地区，指导支持债务风险处臵工作。财政局政府性债务风险工作预案大全精选范文。财政局政府性债务风险工作预案大全财政局政府性债务风险工作预案。
5、本预案实施后，财政部应会同有关部门组织宣传培训，加强业务指导，并根据实施情况适时进行评估和修订。县级以上地方各级人民政府要结合实际制定当地债务风险应急处臵预案。预案解释本预案由财政部负责解释。预案实施时间本预案自印发之日起实施财政局政府性债务风险工作预案大全财政局政府性债务风险工作预案总则目的建立健全地方政府性债务风险应急处臵工作机制，坚持快速响应分类施策各司其职协同联动稳妥处臵，牢牢守住不发生区域性系统性风险的底线，切实防范和化解财政金融风险，维护经济安全和社会稳定。工作原则分级负责省级政府对本地区政府性债务风险应急处臵负总责，省以下地方各级政府按照属地原则各负其责。国务院有关部门在国务院统领导下加强对地方政府性债务风险应急处臵的指导。跨省区市政府性债务风险应急处臵由相关地区协商办理。及时应对地方各级政府应当坚持预防为主预防和应急处臵相结合，业监督管理法等法律规定的下列行为政府债务余额超过经批准的本地区地方政府债务限额政府及其部门通过发行地方政府债券以外的方式举借政府债务，包括但不限于通过企事业单位举借政府债务举借政府债务没有明确的偿还计划和稳定的偿还资金来源政府或其部门违反法律规定，为单位和个人的债务提供担保银行业金融机构违反法律行政法规以及国家有关银行业监督管理规定的政府债务资金没有依法用于公益性资本支出增加举借政府债务未列入预算调整方案报本级人民代表大会常委会批准未按规定对举借政府债务的情况和事项作出说明未在法定期限内向社会公开其他违反法律规定的行为。违反国务院关于加强地。
6、地方各级人民政府要结合实际制定当地债务风险应急处臵预案。预案解释本预案由财政部负责解释。预案实施时间本预案自印发之日起实施人民银行分支机构负责开展金融风险监测与评估，牵头做好区域性系统性金融风险防范和化解工作，维护金融稳定。当地银监部门负责指导银行业金融机构等做好风险防控，协调银行业金融机构配合开展风险处臵工作，牵头做好银行贷款信托非法集资等风险处臵工作。其他部门单位负责本部门单位债务风险管理和防范工作，落实政府性债务偿还化解责任。预警和预防机制预警监测财政部建立地方政府性债务风险评估和预警机制，定期评估各地区政府性债务风险情况并作出预警，风险评估和预警结果应当及时通报有关部门和省级政府。省级财政部门应当按照财政利息违约金额占同期应付利息以上未达到因到期政府债务违约，或者因政府无法履行或有债务的法定代偿责任或必要救助责任，造成较大群体性事件县级以上地方政府需要认定为级债务风险事件的其他情形。级般债务风险事件，是指出现下列情形之单个市县政府本级偿还政府债务本息实质性违约，或因兑付政府债务本息导致无法保障必要的基本民生支出和政府有效运转支出单个市县政府本级无法履行或有债务的法定代偿责任或必要救助责任，或因履行上述责任导致无法保障必要的基本民生支出和政府有效运转支出因到期政府债务违约，或者因政府无法履行或有债务的法定代偿责任或必要救助责任，造成群体性事件县级以上地方政府需要认定为级债务风险事件的其他情形。应急响应分级响应和应急处臵地方政府对其举借的债务负有偿还责任，中央实行不救助原则。。
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