1、全市率先打通市区两级社区治理体化平台，社会治理指挥中心能够随时随机调取全区视频，并能直接调度区特巡警个派出所个警务工作站以及个街道力量，实现城市运行网统管。是实现行政审批枚公章。推进相对集中行政许可权改革，将分散在个部门涉及市场准入投资建设社会事业大领域的审批权集中到行政审批局实行实体化运行。是推进综合执法集中下沉。将涉及市场管理领域的项处罚事项城市管理领域的项处罚事项分别向区市场监管局和区城管局归集，形成个领域支队伍。区城管局向街道下沉的执法队员，街道办事处与市场监管分局深度融合。快速的生活节奏，使得居住空间无法与工作空间平起平坐，高度的人口又会导致治理成本直线上升，而以党建引领为特点的社会治理共同体定程度上可以摆脱国家退出与国家介入的元循环。改革开放多年来，中国社会整体上已经不再是以解决温饱为主的生存型社会。单位制日渐式微人口流动加快社会力量崛起基层政府权力下放，集聚了较多基层主体参与社会治理的诉求。庞大的人口基数，复杂的社会结构，不同人群的利益诉求冲突，单纯依靠政府很难及时准确有效地研判和回应群众所有的利益诉求，需要推动社会治理重心下移，让社会治理实践样态变得更加丰富与多变。公共精神和公共责任需要进步凝聚。共同体是基于共同理解，以情感为基础构成的个有机整体，公共精神是公众对基本价值观念的认同和对公共规范的维护，是种超越个人的集体精神。目前我国社区居民公共精神淡薄，缺乏社区认同的原因主要有以下几方面是公众价值认同偏差。当今社会主流价值观被日益多样的思维方式和价值取向冲击分散，容民为中心的集体本位为逻辑起点，。
2、对基本价值观念的认同和对公共规范的维护，是种超越个人的集体精神。目前我国社区居民公共精神淡薄，缺乏社区认同的原因构建共建共治共享的社会治理共同体研究原稿.目标。充分尊重个体的利益需求，通过反复互动交流逐步形成共同治理目标。宣传公共意识，突出具体公共利益之善与正义的道德属性，比如房子是个人的，风景是大家的等理念。确定公共目标，社区党组织以网格为单位，通过上门走访集中座谈结对帮扶等形式，广泛了解居民驻区单位服务需求，分类整理并根据需求的紧迫程度设臵不同等级的关注，在局部与整体，眼前与长远之间找到平衡点。是从专业引导出发凝聚共同目标。街道社区党组织发挥属地牵头的作用，联系各方面的专家上级业务部门等，做好知识普及问题解答工作，并对居民群众作专业引导。比如，请消防部门组织开展消防演习，包括消防器材使用楼道杂物危害高楼如何撤离等，用专业引导汇聚更多共识。是从细分类别出发实现差异合作。社区居住群体纷杂，从事的行业收入水平教育程度不，各自需求不样。比如高档小区有购买商品房入住的业主，也有小区建设时就地安臵的级业务部门等，做好知识普及问题解答工作，并对居民群众作专业引导。比如，请消防部门组织开展消防演习，包括消防器材使用楼道杂物危害高楼如何撤离等，用专业引导汇聚更多共识。是从细分类别出发实现差异合作。社区居住群体纷杂，从事的行业收入水平教育程度不，各自需求不样。比如高档小区有购买商品房入住的业主，也有小区建设时就地安臵的拆迁居民，他们在物业公司选择等服务需求上存在较大差异。在社会群体的动员上要体现精细化分类，通过细分相关个体，推。
3、皮，进而将不同主体的力量和作用有机融合在共建共治共享的框架之下，不断推动自治法治德治，实现多元主体的良性互动与有机互补。注重从个体利益出发凝聚共同目标，从专业引导出发凝聚共同目标，从细分类别出发实现差异合作。是从个体利益出发凝聚共同目标。充分尊重个体的利益需求，通过反复互动交流逐步形成共同治理目标。宣传公共意识，突出具体公共利益之善与正义的道德属性，比如房子是个人的，风景是大家的等理念。确定公共目标，社区党组织以网格为单位，通过上门走访集中座谈结对帮扶等形式，广泛了解居民驻区单位服务需求，分类整理并根据需求的紧迫程度设臵不同等级的关注，在局部与整体，眼前与长远之间找到平衡点。是从专业引导出发凝聚共同目标。街道社区党组织发挥属地牵头的作用，联系各方面的专家坚持系统思维，着力重塑基层治理体制。基层治理工作是项系统性工程，资源整合力量融合是优化治理体制的关键所在，必须遵循系统思维原则。是打造综合指挥个平台。运用大数据等现代信息技术手段充分整合各种资源，在全市率先打通市区两级社区治理体化平台，社会治理指挥中心能够随时随机调取全区视频，并能直接调度区特巡警个派出所个警务工作站以及个街道力量，实现城市运行网统管。是实现行政审批枚公章。推进相对集中行政许可权改革，将分散在个部门涉及市场准入投资建设社会事业大领域的审批权集中到行政审批局实行实体化运行。是推进综合执法集中下沉。将涉及市场管理领域的项处罚事项城市管理领域的项处罚事项分别向区市场监管局和区城管局归集，形成个领域支队伍。区城管局向街道下沉的执法队员，街道办事处与市场监。
4、，而那些介于者之間的，家户办不了办不好办起来不经济的小事，则由群众通过自我组织的方式合作办理。方面，政府要发挥主导作用，既要通过权力清单负面清单的方式明确自身权力边界，扩大社会事务负面清单管理机制的适用范围。又要将不属于其职责范畴的权属归还市场和社会组织，并有计划地向市场和社会组织赋权，加快对市场和社会组织的培育，促进其健康发展。要合理划分上下级政府以及政府部门与派出机构之间的权责边界，明晰彼此之间的权责范畴。另方面，要健全完善不同主体之间的权责体系，通过明确的制度规范，厘清市场社会组织区出新等陷入集体行动的困境。些社区项目，无论是属于纯公共部分的市政道路，半公共部门的小区出入口，还是纯属私人物权的小区内部的信息化设施，都由公共财政包揽，这不仅影响公共财政的公平性，而且会使公共财政投入无法可持续且容易产生挤出效应，抑制市场和社会资源的投入。从资源运行的可持续上看，存在重视前期建设改造，忽视后期的管理维护，导致建设改造破旧损坏再建设改造的循环往复，难以持续。秦淮区老旧小区和无物业小区占比多，电动车充电桩自行车雨棚停车位改造等硬件建设项目，由于前期政府大包大揽投入，在项目谋划时没有考虑如何保障后续管理的人财物，或者由于落细落实不够，最后不得不由政府托底。完善社会治理共同体建设的对策通过构建多种形式的议事平台，运用大数据做好党建工作研判等方式，提高党建资源的精准供给。方面，构建多种形式的议事平台，推动基层社会治理去悬浮化与再嵌入。公众个人等治理主体之间的权责边界，以消解各类治理主体之间因权责不明而导致的矛盾冲突和相互。
5、打造共商共建共治共享的多中心治理网络，进而实现吸纳与激活多方主体参与的治理格局。共同体是指个体组织等基于相似的价值认同目标追求等，自觉形成的相互关联相互促进且关系稳定的群体。党的十大提出了人类命运共同体概念，其本质是基于共识的联合体。中国语境中的共同体强调集体中的个体在共识基础上的权责对等，其前提基础是对公共价值的认同，对公共责任的共担。价值性和工具性是社会治理共同体的两个显著特征，当参与者基于平等的连带关系和共同生活，解决的是般的差异性方面的问题时，社会治理共同体具有较明显的价值特征，参与者要有种共同意识当治理或解决社会矛盾作为达到种目标的手段时，这种治理就具有明确的工具性。在当下，社会治理共同体的概念具有比较明显的工具性特征，政府希望各方共同努力整合力量解决多样性碎片化的社会矛盾。而十届中全会强调的完善管理评论，王思斌社会治理共同体建设与社会工作的促进作用社会工作，陈亮，李元去悬浮化与有效治理新时期党建引领基层社会治理的创新逻辑与类型学分析探索，罗雨晴激发社会组织活力的困境与对策党政论坛，高斌构建社会治理共同体背景挑战与举措党政干部学刊，熊易寒国家助推与社会成长现代熟人社区建构的案例研究中国行政管理，孙辉当前基层治理中存在的问题及其因应之道党政论坛，林润栋社会治理共同体新理念新在何处佛山日报，孙辉加强多元治理解决民生难题以上海市殷行街道非机动车库智能化改造为例党政论坛，。构建共建共治共享的社会治理共同体研究原稿。公共精神和公共责任需要进步凝聚。共同体是基于共同理解，以情感为基础构成的个有机整体，公共精神是公。
6、涉及的利益方均派出代表参与，并实行有针对性的动员，有利于求同存异，实现共赢。更加注重各方统筹和建管治并举，着力形成资金来源更加广泛，资源运行更加可持续的机制。要完善对基层政府的考评机制，把结果导向和过程导向相结合，不仅看行政结果，而且看导致这个结果的资源投入情况，从而减少现实生活中公共部门没有足够动力去费时费力调动市场由群众通过自我组织的方式合作办理。方面，政府要发挥主导作用，既要通过权力清单负面清单的方式明确自身权力边界，扩大社会事务负面清单管理机制的适用范围。又要将不属于其职责范畴的权属归还市场和社会组织，并有计划地向市场和社会组织赋权，加快对市场和社会组织的培育，促进其健康发展。要合理划分上下级政府以及政府部门与派出机构之间的权责边界，明晰彼此之间的权责范畴。另方面，要健全完善不同主体之间的权责体系，通过明确的制度规范，厘清市场社会组织公众个人等治理主体之间的权责边界，以消解各类治理主体之间因权责不明而导致的矛盾冲突和相互扯皮，进而将不同主体的力量和作用有机融合在共建共治共享的框架之下，不断推动自治法治德治，实现多元主体的良性互动与有机互补。注重从个体利益出发凝聚共同目标，从专业引导出发凝聚共同目标，从细分类别出发实现差异合作。是从个体利益出发凝聚共与分析，将社区公共服务和产品的供给与真实需求精准对接，进而提高城市共治过程中区域化党建的针对性精准化精细化，整合社会共治中的边界和缝隙。通过建立权责清单制度，调整和优化政府的权力运行机制。探索形成大事小事私事的合理边界，政府为群众办好大事，群众为自己的私事负责。
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