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王洪彬个人职务来看,他是村党委书记,同时兼任村公司总经理村合资公司董事长,按照党委办公室主任王金安的说法,村长名义上是王金忠,实际上是班长,班长也就是村长。
王洪彬实际上是社区党党委政村委会经公司三个组织的负责人,这显示南街村权力结构的高度集中性。
南街村重大决策都是由王洪彬这个班长最终决断。
南街村决策中多种形式的集体议事和会议决策无疑是决策民主化的表现。
但是,严格地说,民主决策虽然必然伴随定的集体讨论和会议决策的形式,但决策民主化的程度并不决定于召开会议的多少,更取决于参与决策人员的广泛性及参与决策人员权力平等与自由讨论的程度。
从南街村来看,重大决策首先是在最高领导层讨论进而提交更大范围的人员进行讨论,且问题愈是重要,首先参与讨论的人员愈少,这显示其集中指导下的民主的特点。
虽然三大班子人员众多,但领导和决策的核心是党委,尤其党委书记王洪彬对决策有决定性的影响。
南街村重大投资项目经过了搜集信息市场调查投资分析集体讨论和反复论证,具有定的民主性和科学性南街村重大投资决策最终的决断人是书记王洪彬,投资决策的整个过程都是在他直接指导和领导下进行的由于南街投资决策具有较强的技术性,参与决策的人员主要是村级领导干部和专门的技术人员,表现为种专家决策的特点,普通村民般没有直接参与和影响。
在外圆的同时,南街村对社区内部事务实行高度集中的严格的内方管理。
在经济管理上,南街村农业已实现了集体集中统的规模经营,被纳入南街村集团有限公司的统管理的范围。
南街村集团有限公司是级法人,拥有计划投资人事财务和购销等职权。
各工厂只是生产单位,只拥有生产管理设备维修和职工教育等职权。
在总公司内部,人员统安排,资金统调拨,物资统采购,产品统销售,财务统核算,福利统分配。
各工厂没有银行帐户合资企业除外,般也没有购销业务人员合资企业和个别工厂除外。
总公司的长期发展规划和年度生产计划以及固定资产投资等决策,由三大班子铭德勤砺求臻至善根据市场行情和生产能力决定,月度生产计划由生产处根据年度生产计划制订,各工厂执行。
生产计划属于指令性计划,必须完成。
为了完成生产计划,降低生产成本,提高效益,总公司制定了六定赔损的管理办法,即定设备定人员定产量定质量定时间定消耗,完不成计划任务者就要赔损。
生产指标由各工厂提出,经企管办汇总,报三大班子批准,然后由企管办监督分解,落实到车间班组。
生产指标属于硬性指标,必须完成。
如果情况发生重大变化,确实无法完成,各工厂必须及时提出调整建议,经三大班子批准后方可修改。
南街村严格的内方管理不仅表现在社区集体经济的组织与管理上,也突出地表现在社区社会政治生活及意识形态诸方面的管理及系列特殊而严格的措施上。
南街村直以强调政治挂帅思想领先,以突出思想政治工作而著称。
在思想政治教育的内容上,南街村大力宣传毛泽东思想,强调用毛泽东思想武装人的头脑,提出建设共产主义小社区的奋斗目标,倡导破私立公大公无私和公而忘私的精神风格,并以此来教育全体党员干部和村民职工,以统人们的思想和行为,自觉地为社区集体作奉献。
南街村人提出的外圆内方理论是对马克思列宁毛泽东主义的种发展,南街村提出用毛泽东思想教育人并大张旗鼓地展开学习毛泽东著作的活动始于年代初。
为什么要学习和宣传毛泽东思想,党委书记王洪彬有过多次说明因为南街发展的是集体经济,走的是共同富裕的道路,要想使南街的集体经济长期得到发展,共同富裕的道路永远走下去,我们认为必须坚持用毛泽东思想教育人。
他讲到,这个提法是年我们实行集体承包以后提出来的。
当时大家在探讨南街为什么要办企业时,大家异口同声地说为了挣钱。
挣钱为什么大家说,为了让南街人富起来。
钱怎么才能挣到有的说,得选好项目有的说,得选好设备有的说,得出好产品有的说,得选择懂经营会管理有技术有开拓精神的人管企业。
不管什么性质的企业,要搞好企业必须具有以上几个条件,如果不具备以上几个条件,不论什么性质的企业,都搞不好。
南街企业是集体性质,光具备以上几个条件还不行。
我们认为要把南街集体性质的企业搞好,还缺个人,缺个全心全意为人民服务的人。
我们都是过来人,对毛泽东思想感情很深,亲身体验过毛泽东思想的威力有多大,首先选择的就是用毛泽东思想武装人,教育人。
年,社会上有种潮流,说毛泽东思想过时了,毛泽东思想是极左。
咱们又怕戴上极左的帽子,就把毛泽东思想先放边,再找找是不是有其它的能代替毛泽东思想。
在当时找来找去找不到,中特理论当时没出来,小平同志的三卷也没有印出来。
尽管中央直讲加强精神文明建设,但是下发的建设精神文明的文件和辅导材料,村这级根本就没有收到。
新内容找不到,有人说再往前找找,是不是把孔孟那套端出来教育人。
这也讨论过,孔孟那套尽管有些东西是正确的,但也有部分东西是不正确的,有部分是封建迷信的,还有些是不结合现实的,要全盘端出来,在南街用孔孟之道来教育人,这不结合实际,只能借鉴些正确的东西,对这种提法否定了。
也有的说现在改革开放了,引进西方资本主义国家的管理模式发展中国,咱是不是也利用西方的信佛信教来统治人,这种说法马上就被否定了。
咱们共产党员具有种信仰,不信佛,不信教,只信马列主义毛泽东思想。
在这样的情况下,国外的不适应咱中国,中国老的过时了,新的学习材料没出来,只得又把毛泽东思想端出来。
所以,在当时南街就开展了这三大活动大学毛著,大学雷锋,大唱革命歌曲。
大学毛著,让我们的党员干部都树立起全心全意为人民服务的思想大学雷锋,让南街人都树立起吃亏精神和奉献精神大唱革命歌曲,让人们的精神都振作起来,干劲都鼓起来,这也是寓教于乐的形式。
在大张旗鼓地宣传毛泽东思想大学毛主席著作的同时,南街村于年提出了建设共产主义小社区的目标。
提出在个村范围内首先建成共产主义小社区,这不仅在中国,在世界上也是独无二的。
对此,王洪彬也有自己的解释,为啥要把南街建成个共产主义小社区我们南街这百多名党员,尽管说水平不高,但是,我们没有忘记誓言,没有忘记宗旨,没有忘记共产主义这个大目标。
按农民朴素的语言说,举手宣誓时都说了这句誓言为铭德勤砺求臻至善共产主义事业奋斗终生。
不能上边说着,下边蹴着,更不能嘴上说套,心里想套,实际做套,不能说话不算数。
再说,共产党这三个字没有变,尤其是前面两个字共产,共产党没有变成私产党自由党,还是共产党,从字义上讲,还是搞共产主义。
党的基本路线还没有变,宗旨还没有变。
根据这几方面的因素,南街提出来要建设共产主义小社区。
当时北京有位理论工作者亲自找到我说,你这种提法是不科学的,不结合实际的,甚至说是的。
我说,先不说科学不科学,结合不结合实际,正确与否,要想正确评价南街这个提法,首先要转变对共产主义这个概念的理解。
过去咱们接受的共产主义教育,就是世界大同。
关于世界大同的问题,世界上前五千年没有出这样的人,恐怕后五千年还不好出这么个人把世界大同起来,即使能出现个人把世界大同起来,他也不可能小时之内把世界大同起来,也要分国家,分地区,乃至个村个村的去实现。
中国每个村都建成共产主义小社区了,中国不就是实现共产主义了吗,全世界每个村都建成共产主义小社区了,世界不就大同了吗王洪彬认为,把南街村建设成为共产主义小社区是南街村的总路线,咱们南街每开展项活动,每制定个规章制度,每采取的种措施,都是围绕把南街建设成为共产主义小社区这个总目标去制订的,都是与此挂钩的。
实现南街共产主义小社区,这就是咱的总路线。
就象过去主席说的路线是个纲,纲举目张。
为了实现共产主义小社区的目标,南街村尤其强调对村民世界观的改造,致力于破私立公,用破私立公塑造人。
按照他们的说法以权谋私损公肥私腐败堕落违法乱纪的产生都来源于个私字。
如果人们没有私心,有权的人就不会以权谋私,就不会产生堕落腐败没有私心,无权的人就不会损公肥私,或违法乱纪。
所以私心是万恶之源。
与此相反,公心是集体事业成功之本。
是建设共产主义小社区的催化剂,是建设共产主义小社区的内在动力。
假如共产主义小社区的建设者都能够心为公,大公无私,以南街整体利益为重,摆正大家和小家的辩证关系,真正把南街这个大家的利益放在第位,则众人捧柴火焰高,人心齐泰山移,共产主义小社区建成就为期不远。
因此,南街人建设共产主义小社区,用破私立公塑造人已成为当务之急。
私心不除,公心难立公心不立,共产主义无望。
为了改造人们的世界观和人生观,用破私立公塑造人,以实现共产主义小社区的目标,南街村采取了系列独特的方式和办法。
如在毛泽东思想的宣传上,从年起,南街村开展了大规模的大唱革命歌曲大学雷锋精神大学毛主席著作的三大活动。
他们重新编印毛主席语录为人民服务纪念白求恩愚公移山人的正确思想是从哪里来的反对自由主义等毛泽东著作,发至每个党员干部和职工村民手中,要求人人学习要求凡是进入南街企业的人都要会讲几条毛主席语录各厂队组织经常性的政治学习,各单位举行班前会班后会互帮会辅导会竞赛会研讨会交流会等多种形式的政治学习和思想教育活动。
每阶段的学习还要求人人写出心得体会。
全村大规模的政治学习和教育活动不断。
如整风活动,三讲活动讲学习讲政治讲正气五献留活动把忠心献给祖国,把爱心献给社会,把关心献给别人,把奉献献给企业,把孝心献给老人,把信心留给自己。
总之,通过多种形式的教育,用科学的理论武装人用破私立公塑造人用远大理想教育人。
树立人们的理想和信念,重塑人们的人生观和世界观,并由此实现人们思想上政治上组织上和行动上的高度统,为集体事业和社区发展作出贡献。
如果说教育旨在通过对人们进行理想信念道德规范法规制度的宣传和教育以形成种自觉遵从的责
