1、展情况。加强与中央和省主要媒体的对接，及时反映邢台活动中的好做法新成效。树立批不同层次不同行业的先进典型，营造比学赶超的良好气氛。根据统部署，曝光反面典型，进行深入剖析，开展警示，起到警醒作用。四严格督导检查。要大力精减会议文件，腾出更多精力抓落实。要大兴调查研究之风，经常深入群众了解实情，解决问题。从市纪委市委督查室市政府督查室抽调人员，组成督导组，对市县乡活动开展情况实行分级督导。对在督导中发现的问题，及时梳理限期整改。建立情况通报机制，对工作推进情况进行月检查季通报半年小结年终总评。五加强统筹协调。坚持把开展机关作风整顿和解放思想大讨论活动与深化两学做学习落实党的十八届六中全会精神严格党内政治生活结合起来，通过净化政治生态从根本上促进作风转变与市委市政府中心工作结合起来，防止两张皮，防止就作风抓作风，以活动的深入开展推进各项工作落实。全文完年月日照码改革，探索整合更多涉企证照。全面落实双随机公开监管制度，积极开展联合抽查。在市县乡扩大综合行政执法改革试点，探索推进跨部门跨行业综合执法。开展减证便民专项行动。集中对涉及群众办事的各种证明进行清理规范，清理结果向社会公开。建立互联网政务服务体系，形成覆盖全市的互通共享的网上服务平台，最大限度利企便民。继续深化机关内设机构改革，稳步推进事业单位分类改革。五开展营商环境集中整治行动。围绕群众和市场主体反映的突出问题进行集中整治，营造有序高效便捷的营商环境，激活市场主体的内在活力和潜力。集中讨论查摆问题。在全市开展以优化营商环境为主题的大讨论，深入学习。
2、好活动日常工作。市直各部门都要明确分管领导，明确主管科室。各县市区都要建立组织领导机构，加强统组织领导。各县市区和市直各部门要将活动作为把手工程，主要负责同志亲自谋划亲自推动。对每项重点工作都要有工作目标要求，有时间节点要求，有可行措施保障，项项推进。二坚持以上率下。市委市政府领导带头，着力抓好分管系统分管部门作风整顿工作，对重点难点问题亲自研究推动解决。市级机关带头，市县乡三级联动，上下协调分层开展，层层传导压力层层落实责任。市直各部门加强对本系统本领域的指导推动，建立衔接顺畅执行有力的工作机制，确保每项工作插到底，每项措施落到地。三。出台相关政策。围绕改善营商环境出台批政策制度，巩固和扩大集中整治成效。加强督导检查。对改善营商环境作出的有关决策部署改革举措落实情况进行专项督导，以抽查复查明察暗访等方式对重点地区主要部门和窗口单位开展日常督导。对优化营商环境进展情况实施季汇总半年通报，年底进行综合评价。将改善营商环境情况，纳入对市直部门和县市区领导班子重点考核内容。六建立科学有效问责机制。切实用好问责利器，发挥问责的触动警示作用，层层传导压力，增强机关干部的责任意识担当精神，确保政令畅通促进工作落实。实施问责清理专项行动。围绕重点任务难点问题，集中开展专项清理，相关责任单位按职责攻坚落实，建立问责机制，对不履行或不正确履行职责的坚决问责。实施问题倒查问责。强化市直部门条条系统工作责任制，对基层工作不落实重点工作难推进发生严重问题的，倒查市直部门责任。统筹督查评议网络等方面信息，对问题线索进行倒查。
3、行政审批局全覆盖。完善清单管理制度，凡涉及政府部门的管理服务事项都以清单形式进行管理，形成较为完善的清单管理体系，并向乡镇街道和开发区延伸拓展。进步规范中介服务，坚决整治红顶中介。深入推进多证合积极进取，在招商引资和项目建设上取得新突破如何进步锐意改革转变作风，打造更好的发展环境如何进步创新思路敢于突破，争创更多亮点和样板工作如何进步落实责任消除隐患，营造和谐稳定的社会环境如何进步怀德自守清正廉洁，保证既能干事干成事又不出事等方面展开讨论。大讨论活动从年月上旬开始，至月底结束，共分三个阶段第阶段学习提高强化共识阶段月日至月日。按照活动要求，深入学习总书记系列重要讲话精神等系列文件和赵克志同志在全省深化机关作风整顿大会上的讲话精神，将活动要求的学习内容学深学透，为开展好大讨论活动奠定坚实的理论基础。第二阶段查摆问题找准差距阶段月日至月日。深入剖析查找思想作风工作等方面存在的突出问题，查摆问题要敢于揭短亮丑，敢于触及深层次问题，切实把制约邢台发展的问题找准找实找全。要明确对标对象，找到造成发展差距的主要原因，制定赶超的时间表和具体措施。第三阶段整改落实完善提高阶段月日至月日。针对查摆出的问题进行认真整改。要列出清单，逐项对照，明确整改步骤整改目标和时间期限，并定时督导要账，确保活动取得实效。在活动方法和内容上，要重点把握好学习重要讲话开展基层调研查找突出问题开展党校培训组织集中研讨等五种形式，坚持统筹安排，直奔主题直击要害，深入讨论重点突破，创新举措促进发展。三实施增比进位事争流。树立争先意识，调高工。
4、型或单项工作。守底线，就是要强化底线意识，统筹做好安全生产信访稳定环境治理等各项工作。要强化廉洁自律意识，既要做到能干事干成事，也要保证不出事。全市各级各部门和党员干部要紧密联系思想和工作实际，坚持问题导向，聚焦突出问题，紧紧围绕如何进步解放思想统思想，走好加快转型绿色发展跨越提升新路如何进步奋发作为是夺成为普遍追求和自觉行动。对标学习先进经验。各县市区和市直各部门都要选取两个对标单位，近期对标单位在省内选，中长期在全国选，重点在思维方式发展路径经验做法等方面全面学习对标，并制定详细赶超措施，明确赶超时间，每年用实际成效向市委市政府交账。在全省可比性工作中定位次。紧紧围绕市委市政府中心工作，结合部门职责，明确本地本部门本单位在全省乃至全国同行业的进位项目目标任务和具体举措，年内实现增比进位。争取上级政策和资金支持。加强与省的联系沟通，力争更多的政策资金支持，更多省级试点项目落地邢台。开展增比进位评价。年底对进取位次和争取支持情况进行综合评价，推出先进典型，给予表扬激励。四大力推进放管服改革。以持续深化放管服改革优化营商环境为主线，坚持问题导向，聚焦市场主体和广大群众反映的审批难办事难等问题，加大改革力度，强化改革协同，最大限度释放放管服改革红利。持续放权评估问效。在重点领域关键环节继续加大放权力度，提高群众获得感开展简政放权评估问效，组成专家组对简政放权重大政策落实情况进行跟踪评估，查找不协调不配套不衔接不落实等问题，并严肃整改。深化审批体制改革。在全市全面开展相对集中行政许可权改革，实现市县两级。
5、贯彻中央和省市改善营商环境作出的决策部署出台的改革举措。通过第三方评估民主评议和召开企业座谈会等形式，倾听群众和企业呼声。市活动领导小组办公室征求各县市区意见建议，市直各部门征求基层和服务对象意见。集中查找政策落实项目落地和企业经营环境等方面存在的突出问题，集中查找会议多文件多领导干部下基层调研指导少等突出问题，集中查找市场主体和广大群众反映强烈的突出问题，列出清单，提出改进措施，明确责任，项项进行整改。抓住重点强力攻坚。市里确定批影响改善营商环境的改革项目，市领导牵头，进行重点攻关，年内实现突破性进展市直有关部门和各县市区都要确定批营商环境方面重点改革目标，强力攻坚突破市组成专门班子进行协调指导，重点解决营商环境中跨地区跨部门上下协调方面些难点问题重评议的广泛性代表性。科学运用评议结果，与目标绩效考核奖励干部使用挂钩。完善目标绩效管理，科学设计绩效考核体系，逐单位逐岗逐人制定绩效要求。推行差异化考核，拉大不同档次间差距，更好发挥奖优策劣提高效能作用。完善干部正向激励政策，制定容错纠错机制，保持和调动干部职工积极性。实化细化干部能上能下机制，把实绩突出的干部切实使用起来，对懒政怠政不作为的干部坚决调整下来。三组织领导强化组织推动。在市委市政府领导下，市活动领导小组负责全市深化机关作风整顿和解放思想大讨论活动的组织推动，定期研究，持续督导，强力推进。领导小组成员单位明确分工，协调联动，形成合力。领导小组办公室负责协调督导，设立综合组放管服组营商环境整治组评议组问责组考核组宣传组效果组督导组，集中精力。
6、。组织专门力量进行明察暗访，发现批查实批问责批。严肃执纪问责。严格执行问责规定，对工作慢落实不力发生问题的，区别情况进行约谈通报甚至组织处理。七完善政绩考核评价体系。建立和规范干部政绩考核机制，发挥激励约束作用，解决干多干少个样干好干坏个样干部只能上不能下的问题，激发干事创业激情。改进作风评议办法，建立基层和群众评议意见库，健全信息反馈机制和问题跟踪督办机制。运用网络政务平台问政平台第三方评议等多种方式，对各级机关进行综合评议，注查。加强对贯彻十八届六中全会精神和执行准则条例情况的日常监督检查，定期组织通报和讲评。建立有效机制。建立健全党组织党内政治生活主体责任制重大问题报告制度热点问题发现处置机制等。二开展走新路有作为创亮点守底线解放思想大讨论活动。为确保深化机关作风整顿活动高点起步强势开局，市委市政府结合邢台实际，决定开展为期两个月的解放思想大讨论活动。活动以走新路有作为创亮点守底线为主题，努力克服制约发展的思想观念障碍和体制机制障碍，充分激发全市广大干部群众的积极性创造性，积极探索加快发展的新思路新途径新举措。走新路，就是要牢固树立五大发展理念，彻底摆脱过去那种资源依赖粗放发展的老路，真正让邢台发展步入加快转型绿色发展跨越提升的新路上来。有作为，就是要真抓实干能干会干，敢于直面问题和困难，敢于和善于应对发展道路上的各种挑战，在有限的任期内干出些让历史记得住群众真拥护推动大发展改变旧面貌的实实在在的业绩。创亮点，就是要有争先创优意识，每个部门每个单位每年都要有两个或两项能在全省乃至全国叫得响的。
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走新路有作为创亮点守底线实施方案
