1、上的观念，切实增强依法行政的责任感与紧迫感，带头学习法律知识，依法办事严格执法，自觉按照法定程序运用法律手段解决各种矛盾和问题。要加强各级领导干部学法用法体系建设，严格公务员法律考试行政执法人员法律知识培训领导干部法治讲座则由其他科室兼揽法制工作，镇街则多以综治办兼揽法制机构的职责。据了解，我市其他区县情况也差不多。因此，建议强化各区县政府法制机构的建设，强力推进从业人员资格化素质培训常态化制度建设规范化，不断优化法制机构和人员结构，将那些政治素质高法律素养好工作能力强的人员充实到政府法制机构中，全面落实市人民政府要求区级配置的法制机构和专职人员。二要加强和修订市级部门的规章和制度建设。要南区人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查办法潼南人发号，在往年出台相关规范性文件管理制度的基础上，对全区规范性文件管理机制进行进步调整和优化，以适应市里和区里对规范性文件管理工作的新形势和新要求。五要严格落实依法行政督促考核。区政府及相关部门要加强依法行政工作目标考核，细化考核指标，尤其要把部门负责人的重视程度，部门镇街向区政府报告年度依法行政工作落实情况，革工作自年月日启动，目前全区行政审批事项已按要求全部录入平台并经审核后发布在网审平台配置。区政府及相关部门要查找网审平台中存在的问题，强化与市级部门的沟通，加强工作人员业务培训，开展对录入事项的纠错工作，为实现全区行政审批事项网上全流程单轨运行创造良好的软硬件环境。同时，要按照市里统安排部署，逐步取消非行政许可类审批事项，做好与行政权力责任清单及网上行政审批系。
2、政府信息工作，全年共受理公开政府信息申请件并全部办结。较好地保障了行政管理对象的知情权参与权和监督权，也赢得了老百姓对行政工作的理解与支持，保证了各项重点工作的顺利推进方经济发展提供了保障。四切实加强了法制审查。年，共审查潼南区城市综合管理暂行办法潼南区政府投资项目管理办法等规范性文件件，有效地规范了抽象行政行为。开展全区行政规范性文件清理工作，对重庆直辖以来以区县政府区县政府办名义发布的规范性文件进行了全面清理，补充报备继续实施的规范性文件件，废止件，失效件，顺利通过市级规范性文件专项评审。五全面强化化审批流程压缩办理时限。开展审批项目审核清理工作，做好了项上级下放或委托项目的承接工作，共减少项行政审批项目，较原有项目数减少，并及时对外公布。三是继续深化专项改革。深入推进先照后证三证合照码等专项制度改革，进步简政放权，激发了市场活力。三严格履行了决策程序。是规范政府决策程序，发挥法制参谋作用。对重大行政决策，事前召开专题会议进行风险评估，听设和依法行政工作进行安排部署，区政府每年组织召开全区法治政府建设和依法行政工作大会，区政府常委会每年两次专题研究法治政府建设和依法行政工作，区人大常委会每年听取次区政府依法行政工作报告。二是建构框架体系。以潼南区人民政府关于加快建设法治政府的意见潼南区人民政府关于进步加强依法行政工作的意见为核心，从重大行政决策规范性文件管理政府合同审查备案行政执法监管行政处罚案卷评查和关于法治政府建设情况调研报告发表于按照重庆市人大常委会办公厅关于印发重庆市人大常委会开展市人民政。
3、化层级监督，树立复议权威。年，区政府共收到行政复议申请件，受理件，其中，维持件终止件转送件确认违法件，充分发挥了行政复议内部纠错功能，督促行政机关依法行政。二是理顺应诉机制，推动司法实践。坚持以法庭为课堂，以案件为教材，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，不断强化行政机关领导干部法治意识。年，区政府作为被告的案件件执法监管。是规范资格管理。组织开展了全区行政执法人员大培训，全区余名行政执法人员参加培训并经考试合格后获颁行政执法证件，杜绝了无证执法现象发生。二是开展案卷评查。连续第三年在全区组织开展行政处罚案卷评查活动，对个执法单位提交的份处罚案卷进行了评查，对行政执法活动中存在的问题予以整改。年，区交委被评为全市行政执法工作先进单位。六大力推进了政务公开。切实履行政府信政府法制机构政府法律顾问及相关专家的审查意见，经充分研究论证后，最终形成决策意见。年来，召开发电公司有关问题法律论证等涉法专题会余次，听取政府法制机构政府法律顾问法律意见建议余项，较好地从源头上避免行政纠纷的积累。二是严格政府合同审核，保障区域经济发展。认真落实潼南区政府合同审查备案管理办法，年，共审核政府合同份，有效地减少了政府在商务活动中的法律风险，为地法行政目标考核等方面加大制度建设力度，形成了的法制工作架构，建立起更加完备有效的法治政府建设和依法行政制度体系。二着力转变了政府职能。是开展行政权力清理。按照市里统安排部署，及时启动了全区行政权力责任清理规范工作。目前，该项工作第阶段已经基本完成，待市级各部门出台区县通用清单后进行比。
4、动撤县设区后全区行政执法人员证件换发工作。四要提升完善规范性文件管理机制。要严格贯彻落实新出台的重庆市人大常委会规范性文件备案审查工作规范重庆市行政规范性文件管理办法，严格执行重庆市潼系。部门和镇街作为法治建设的前沿阵地恰恰停留在个真空半真空地带。三对区政府法治政府建设的建议要按时完成行政权力清理规范工作。区政府各部门要在市级部门反馈区县通用权力责任清单后及时对照调整，保证在今年月以前，形成全区的行政权力责任清单，并对外公布。同时，要建立行政权力责任动态监管机制，切实转变政府职能建设法治政府。二要加快推动行政审批事项网上单轨运行。我区网上行政审批制度约，上午送审在行政执法中，有的单位对违法轻的处得重，对违法重的处得轻，没有严格执行行政处罚自由裁量基准制度。三应诉压力逐年上升。随着新行政诉讼法的实施，行政机关作为被告的案件数量相比往年呈几何倍数增长，对政府及其部门在法治时代背景下的工作开展提出了巨大挑战。年，区政府及部门作为被告的诉讼案件共件，比往年增长，案件数量明显上升，行政机关依法行政的能力水平面临严峻考验。有基础价值的体系性工程和系统运行模式。但在工作当中，些单位对新形势下法治政府建设和依法行政的重要性认识不足，对其本质理解有偏差，在推进的过程中存在形式化口号化的倾向。有的干部不习惯用法治思维法治方式和法律手段来处理解决发展改革中面临的问题，对法治政府建设和依法行政与经济发展的辩证关系认识不足，甚至把法治政府建设和依法行政工作与发展改革对立起来，地认为束缚了改革妨碍了发展。七有效化解了行政争议。是。
5、统的衔接，实四法制机构建设滞后。方面，近年来，区政府法制机构和人员配备等方面有了定增强，但与上级要求和法治政府建设与依法行政的目标任务之间还存在较大差距，难以承担起推进依法行政建设法治政府的重要使命。另方面，部门和镇街层面，政府工作部门中只有半数专门设立法制规科的单位，其余单位则由其他科室兼揽法制工作，镇街则多以综治办兼职法制机构的职责，并无明确法制专职工作人员，法制工作缺乏基本的组织体二制度执行尚有差距。区政府早已对政府合同规范性文件行政执法等工作建立了系统的管理机制，并作了多次培训，但在实施过程中，落实仍有差距。些单位在规范性文件送审时没有严格按照规定的程序和形式报送审查，非法创设行政许可越权设定行政处罚违法委托行政强制措施政府合同主办部门不组织相关涉事部门研究论证就报送法制审查在报送政府合同或规范性文件时不给法制审查留出必要的工作时间，经常是下午签所有案件均按照生效判决书不折不扣予以履行，及时化解了行政争议。三是推广仲裁制度，促进矛盾化解。在行政机关与市场主体发生民商事纠纷时，促成推动双方通过仲裁这种既高效又便捷的方式解决纷争，有力地推进了矛盾纠纷的化解。年，潼南区被评为重庆市仲裁推广先进单位。二存在的问题法治观念有待提升。法治政府建设和依法行政工作不是项单项工作，它贯穿于政府组织决策执行等各个环节，是项具息主动公开职责，重点推进决策执行服务以及财政预算公共资源配置重大项目建设社会公益事业等人民群众普遍关注事项的信息公开。年，以区政府公众信息网为依托，主动公开政府信息条。同时，积极做好依法申请公。
6、法治政府建设情新提任领导干部法律知识考试中心组学法等系列学法用法制度，提高各级行政机关及其工作人员依法行政的认知水平和依法办事的能力。四要建立健全政府部门的监督问责机制。要加强内部监督，完善绩效考核制度，科学设计考核指标，突出责任落实，提高依法履职质量和水平。要加大信息公开，依法公开本部门行使职权的依据条件要求过程和结果，让群众看得到听得懂能监督。要发挥法律顾问的积极作用，建立重大决策终对薄弱环节和突出矛盾，统筹做好立改废工作，修订完善现有法规部门规章和规范性文件。如清理和修订在开发征地地区，夫妻正常结婚后要等年才上户口，对超生子女不缴清社会抚养费，就上不了户口的违反上位法律法规的部门规章和地方规范性文件。同时，要推行政府权力清单制度，全面梳理各部门的行政权力，明确依法能够行使的职权范围，坚决消除权力设租寻租空间。三要增强领导干部依法行政的意识和能力。各级政府要政复议和行政诉讼案件败诉情况，以及规范性文件报备率等纳入考核指标，充分发挥考核对依法行政工作的推动保障作用。四对市政府法治政府建设的建议要强化各区县政府法制机构的建设。目前，全市各区县政府法制机构和人员非常薄弱，与其承担的推进依法行政建设法治政府的历史任务存在巨大落差。调研显示，潼南区政府法制办目前只有名工作人员，政府工作部门中只有半数专门设立法制规科的单位，其余单位时调整，动态监管。三要全面规范行政执法行为。区政府及相关部门要按照主体适格程序合法的总体要求，在全区开展行政处罚案卷评查行政复议规范化建设等活动，保证全区行政执法工作开展。同时，要。
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法治政府建设情况调研报告材料