野生兰花原生境保护点项目立项申报申请报告㊣精品文档值得下载

百佳县，堪称地球上同纬度的绿宝石。

县资源丰富。

全县以低山丘陵为主河谷坝子居多，有耕地面积万公顷，林地面积公顷，草地面积万公顷。

土壤以黄褐壤为主，山地面积丘陵面积平坝面积其他面积分别占国土总面积的。

目前，对土地资源的开发利用只占总资源的左右，发展农林牧业和多种经营前景广阔。

县城距市区公里，距机场公里，距火车站公里，距火车站公里，县内的火车站，距县城仅公里，省道线和线横贯东西，乡村公路四通八达。

全县公路里程达公里，实现了村村通。

山东西两条旅游线路正在改扩修建，东线将建成三级油路，国家投资兴建的高速公路高等级公路贯穿县境。

项目必要性分析兰花在植物分类上属兰科兰属，是国务院颁布的国家重点保护野生植物名录中的二级重点保护野生植物。

大熊猫是世界最珍贵的野生动物之，而兰科植物是世界最珍贵省县野生兰花原生境保护点建设项目第章项目背景的野生植物资源之。

在濒危野生动植物种国际贸易公约中，兰科植物所有野生种都在保护之列，该公约保护的全球植物中，以上是兰科植物。

我国有兰科植物余属多种，其中特有种达种左右，这在世界兰科植物分布国中是少有的。

但是，中国许多兰科植物目前却处于濒危状态。

偷采滥挖使些有重要经济价值的兰科植物遭到毁灭性破坏，生态环境的恶化也破坏了兰科植物的生存环境，部分特有种和珍贵种正在消失，保护工作迫在眉睫。

因此，如不赶快采取措施加以保护，后果将不堪设想。

国家今后将采取有力的措施，像保护大熊猫等濒危野生动物那样，对野生兰科植物进行抢救性保护。

加强兰花研究，保护野生兰花，对保护生物多样性，保障我国生态经济安全有着十分重大的战略意义和现实意义。

山优越的自然生态环境非常适宜于兰花的生长，兰花在该区域的分布具有品种多，分布集中，药材园艺两用名贵或珍稀品种多的特点。

已经发现的有种之多，分别是黄花鹤顶兰带唇兰镰萼虾脊兰香花虾脊兰三褶虾脊兰剑叶虾脊兰三棱虾脊兰肾唇虾脊兰疏花虾脊兰钩距虾脊兰惠兰兔耳兰石斛罗河石斛山石斛广东石斛细茎石斛铁皮石斛独蒜兰云南独蒜兰伏生石豆兰硬叶兜兰春省县野生兰花原生境保护点建设项目第章项目背景兰春剑寒兰天麻独花兰斑叶兰。

堪称兰花生态王国，特别是些中国特有品种和稀有品种如蕙兰春剑寒兰山石斛独花兰斑叶兰虾脊兰黄花鹤顶兰铁皮石斛厚唇兰细茎石斛在该区域具有明显的集中分布特点，是其它兰花产区所不能媲美的。

同时，也因其分布集中的特点，人们在掠夺性采挖过程中，极易对兰花造成多品种多类群的毁灭性破坏。

因此，对山区域兰花资源进行保护已经势在必行，刻不容缓。

近期，省山自然保护区管理局专家与科学院山生态站专家又在山区域发现新纪录种中国特有单种属国家二级保护植物独花兰。

独花兰的多数分布区由于其生境的破坏和过度的采挖，目前数量已十分的稀少，被国家列为濒危稀有二级保护植物，在山的发现充分说明了山在我国植物资源保护及珍稀植物保护方面具有极为重要的地位，进步证明了山生态系统对兰花生长的适宜性，同时更进步的丰富了省的兰科植物资源中国特有单种属植物资源，国家级保护植物资源，为我省植物区系的研究野生花卉的引种野生药用植物资源的开发乃至我国珍稀植物的保护提供野生兰花原生境保护点建设项目第章项目组织与管理第章项目组织与管理为确保项目顺利实施，必须做到领导重视，部门配合，社会支持，管理严格，监督有力，严格执行项目法人责任制，工程采购招投标制，工程监理制，质量终身负责制。

加强组织领导省地县三级农业行政主管部门高度重视农业野生植物资源保护点建设的重要性和紧迫性，把农业野生植物资源保护与利用作为农业和农村经济工作的重要内容来抓。

省地农委对野生植物资源保护工作进行了多次研究和安排。

县人民政府成立由县长为任组长分管副县长任副组长农牧科技环保林业局公安财政等相关部门和项目相关乡镇主要领导为成员的项目实施领导小组。

主要负责项目协调组织管理和监督。

同时，多次与省山自然保护区管理局科学院山生态站沟通协调，就县野生兰花保护工作达成信息共享技术互助共同保护的致意见。

完善项目管理依据农业部农业基本建设项目管理办法，野生植物保护条例，农业野生植物保护管理办法，项目建设严格执行四制管理，即项目法人责任制，工程采购招投标制，工程监理制，质量终身负责制，确保项目严格按照设计施工，保障工程进度和质量省县野生兰花原生境保护点建设项目第章项目组织与管理保证项目建设和资金安全。

实行项目法人负责制县农牧科技局作为项目负责法人，全面负责项目的实施和管理，对建设项目的规划设计工程质量工程进度工程造价财务管理和资金使用等负责。

同时，将项目建设和管理业绩纳入领导班子年度考核的主要内容，并建立相关岗位责任制。

实行工程招投标制建设项目严格实行招投标制，单项工程在万元以上的项目律通过招标，公开公正公平地确定施工单位，招标采取委托招标。

鉴于受自然地域等因素限制，招标方式采取邀请招标。

实行工程监理制该项目建设严格实行工程监理制，请具有专业资质的监理机构派员进行跟踪监督管理，县政府组织纪检监察审计财政等部门进行阶段性监督检查，确保项目实施严格按照设计要求进行。

严格验收评审制度项目单项工程完成后，由项目建设单位组织相关单位自检自验，工程结算实行质量否决，限期整改，并由县政府组织纪检监察审计环保等部分进行县级验收。

县级验收合格后，再报省农委组织计财项目办审计等相关部门对项目工程进行检查验收。

省县野生兰花原生境保护点建设项目第章项目组织与管理严格资金管理该项目建设资金是国家专项资金。

为确保项目顺利实施，方面保证资金落实到位另方面，加强资金管理，对整个项目资金实行统计划，统管理，统调配，建立专帐专人的财务管理制度，做到专款专用，杜绝截留和挪用事件的发生。

资金拨付采取县级报帐制，严格按项目投资计划和工程建设进度，分期分段拨付建设资金。

完善运行机制为确保野生兰花种质资源原生境保护点在建成后能长期稳定的正常运行，并发挥其野生品种资源的作用，县人民政府根据农业野生植物保护办法和农业部对项目申报的相关要求，对项目点土地的长期使用和项目建成后保护点长期运行经费作了专门安排和书面承诺县野生兰花原生境保护点长期使用该土地，县政府将保护点运行经费万元纳入每年的县级财政预算安排同时，项目实施单位县农牧科技局与省山自然保护区管理局科学院山生态站达成联合开展野生兰花品种资源开发利用致意见。

农牧科技局指定名熟悉农业野生植物资源的技术人员作为责任人负责保护点的日常管理观察记载和技术指导并进行日常维护巡查。

依靠科技，强化教育项目获批后，项目技术依托单位省农业资源环境保护站省省县野生兰花原生境保护点建设项目第章项目组织与管理农作物品种资源研究所省山自然保护区管理局将成立专家指导委员会，负责项目执行过程中的技术指导与服务。

依靠科技进步，组织联合攻关，解决野生兰花资源保护与利用中的技术难题和知识产权保护问题，加大野生兰花资源保护与利用技术创新力度。

充分利用广播电视互联网报刊杂志等媒体宣传野生兰花资源保护与利用的重要性及相关科普知识，教育和培训农民自觉开展野生兰花资源保护活动。

制定政策，加大投入县人民政府将野生兰花原生境保护点运行经费纳入了县经财政预算，为项目的后续运行提供了资金保障。

在后续工作，将充分调动县兰花协会的积极性，鼓励其参与到野生兰花保护和开发利用工作中来。

同时，充分发挥政策和投资引导作用，利用知识产权保护政策，鼓励企业和农民积极参与其，从而拓宽兰花保护与开发利用的资金投入渠道，把兰花做成个具有稳定资金投入产品市场成熟，能为当地社会经济发展提供支持的可持续产业。

省县野生兰花原生境保护点建设项目第章项目组织与管理第章招标方案为维护建筑工程市场秩序，保护国家和人民利益，保证工程质量，根据中华人民共和国招标投标法农业基本建设项目招标投标管理规定以及省的有关规定，本项目施工监理单位的选定和仪器设备物资采购等均严格按照国家规定的程序编制招标文件，进行招标评标，做到公平合理。

项目建设严格执行三制即项目法人制招投标制和工程监理制，切实加强质量管理，建立健全行之有效的质量监管体制，确保工程质量和按期完工。

招标依据中华人民共和国招标投标法农业基本建设项目管理办法农业部令第号农业基本建设项目招标投标管理规定农计发号省招投标有关规定招标范围根据农业部和省有关规定和项目组成情况招标。

拟进行招标内容及投资额如下建安工程建安工程共计投资万元，超过万元，其招标范围为省范围内建设资质单位。

仪器设备仪生物显微镜摩托车办公设施组培省县野生兰花原生境保护点建设项目第章项目组织与管理室仪器设备等，共投资万元。

以上仪器设备自行招标采购，优先选择国内设备生产厂家。

招标方式招标程序遵守国家发改委农业部和省建委发改委的有关规定。

招标时间将在全部设计文件完成并经有关部门办理批准手续后进行。

工程招标根据建设部规定，建筑与装修工程施工单位的选择，投资在万元以上的应进行公开招标，在万元以下的可以进行邀请招标。

本项目建筑工程施工在县邀请招标。

建筑工程招标前必须按规定编制指标文件并办理切相关手续，并征得石渠县有关规划建设消防水电劳动安全检疫质量监督等管理部门的批准。

仪器设备材料采购单项合同估算价在万元人民币以上的项目必须进行公开招标。

本项目仪器设备由项目建设单位自行招标采购。