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条件相对较差。
是个雨养农业县，大部分退耕农户生活在山区，基础设施较落后，虽然大部分退耕还林村通公路，但公路等级低通行力低通户率低，有通村柏油路退耕还林村更少，仍有相当比例退耕农户过着肩挑背驼生活部分退耕还林村还存在人畜饮水困难问题，尤其是干旱年份显得更为突出。
已实施安全饮水工程退耕还林村所占比重不高虽然农网改造工程已完成，但因山高线路长，单门独户退耕农户较多，线路改造和线路维护任务重，部分退耕农户用电质量不高，退耕农户生存条件差。
退耕农户经济条件相对较差。
是新轮扶贫开发重点县，发展不够是最大实际。
大部分退耕农户远离集镇，生活在乡村，从事种植业，收入渠道来源单，没增出栏育肥牛头。
项目实施期限年项目投资概算项目概算总投资万元，其中土建工程投资万元，仪器设备投资万元，工程建设其它费用万元。
资金来源项目概算总投资万元，其中中央投资万元，投工投劳折资万元，农户自筹万元。
项目效益项目正常年新增收入万元，纯收入万元，退耕农户户均元，设计依据国务院关于进步完善退耕还林政策措施若干意见国发号国务院关于完善退耕还林政策通知国发号甘肃省巩固退耕还林成果专项规划年④甘肃省畜禽养殖场养殖小区建设规范暨备案管理办法平凉市发展和改革委员会关于下达年巩固退耕还林成果建设项目投资计划通知平发改农经号平凉市发展和改革委员会关于转下年巩固退耕还林成果任务计划通知平发改农经号县国民经济和社会发展十五规划纲要县畜牧产业发展十五规划。
设计范围根据项目批复及县畜牧业发展需要，本项目初步设计内容主要为新建暖棚牛舍排污管道黄改室兽医室办公室粪污处理干化场等工程及配套仪器设备购臵。
自然经济社会概况自然地理概况地理位臵县属平凉市所辖，位于黄土高原中部秦陇交界处，地处东经，北纬，东西长，南北宽。
东接庆阳市宁县和陕西省长武县，南临灵台县，西连崆峒区崇信县，北靠庆阳市镇原县庆城区。
地势自西北向东南倾斜，土地总面积。
西距兰州，东距西安，国道线省道线与线贯穿全境，城乡道路畅通，交通便利。
地形地貌县地形属典型黄土丘陵沟壑区，由川塬分山组成，地势自西北向东南倾斜，海拔在之间。
境内占土地总面积丘陵沟壑区梁峁起伏，沟壑纵横，此外，破碎塬区和河谷川区分别占总面积和。
气候县地处中纬度内陆腹地，属泾渭河暖温带亚湿润区，气候温和，光照充足，水热资源较为丰富，是发展优质速生林木适生地带。
全年日照，日照百分率，太阳总辐射量，年平均气温，活动积温，无霜期天，年均降雨，年蒸发量，年均湿润度，干燥度。
县主要灾害性气象有干旱冰雹霜冻和干热风。
其主要表现是由于降雨年内分配不均，左右雨量集中分布在三个月，强度大，多暴雨，极易造成严重水土流失春季降雨仅占全年雨量，年季变率，湿润度，故春旱发生频率较高，尤以春旱危害较重，其它灾害在局部地区或不同年份均有不同程度发生。
河流县境内河流主要是泾河及其支流汭河红河黑河等五条河流，年平均径流量亿，其中可利用亿，五条河流在县内流长公里，流域面积平方公里，泾河水质达标率为。
土壤县土壤种类较多，有类个土种，广大塬区均为黑垆土所覆盖，占总面积河谷川地分布有黄淤土和黄潮土，占总面积丘陵沟壑主要有黄绵土灰褐土红胶土三个土类分布，占总面积。
由于土类土层都较深厚，均具有较强宜林性。
因其地貌类型地质构造土体结构用养措施不同，土壤肥力各有差异。
全县土壤总化学构成缺氧少磷钾丰富，有机质含量贫乏。
植被县植被资源丰富，为适地适树造林合理选择树种创造了良好条件。
县属暖温带落叶阔叶林向草原过渡地带，植被组成分为自然植被和人工植被两大类。
自然植被草类多为天然旱生植物，有禾本科豆科菊科等草类多种天然残存灌木半灌木如狼牙刺紫荆沙棘酸枣杜梨枸杞等余种人工乔灌木种类繁多，资源丰富，主要以落叶阔叶用材树种和经济树种为主，如杨柳榆楸臭椿侧柏刺槐泡桐及苹果梨杏桃花椒等常用造林树种科属多种。
这些树种般适应性强，生长稳定，广布全县各地类。
社会经济概况行政区划全县有个乡镇，个经济开发区，个行政村，个村民小组。
人口资源总人口万人。
其中农业人口万人，非农业人口万人。
县内农村劳动力资源富裕，全县共有农村劳动力万人，其中从业人员万人，剩余劳动力万人。
经济状况年全县实现地区生产总值
（定稿）巩固退耕还林成果项目暖棚建设工程项目建设方案（完整版）
