政府危机管理研究(1) ㊣ 精品文档 值得下载

下的政府危机管理中的得与失，总结其成功经验，规避其失败经验，为我国各级政府解决危机提供参考和借鉴。

温州乐清市钱云会事件年月日，温州乐清市村村民钱云会被撞身亡，引发村民聚集。

随后，警察赶到现场，逮捕了交通肇事者。

这本是起平常的交通事故，但是在事故现场，警察却和民众发生了激烈冲突，引发冲突的主要原因是村民不相信钱云会是死于交通事故，而是有人蓄意谋杀。

这次事件的死者钱云会曾为该村主要干部，在此前的几年里，他为了该村的土地补偿款问题而屡次上访，但是问题均没有得到妥善的解决，并且曾因为上访时冲撞政府机关曾被拘留。

因此，才会发生这次政府和村民的冲突。

很快，钱云会在事故现场的照片被传至网上，引发了网友的注意。

此时，有人在网上疯传说钱云会是被人摁住由车碾压，激起了网友的关注，迅速发展成为场较大规模的危机。

年月日，警方排除钱云会遭谋杀可能性，认定交通肇事罪。

网友很快就否定了政府的结论，并且总结出此案的大疑点。

随后，政府召开新闻发布会，对网友的大疑点回应，肇事司机也出来进行了说明。

于此同时，乐清县政府召集了由网民推选出来的代表组成的网络独立调查团对事故原因进行调查，年月日，网络公民独立调查团认定为交通事故。

随后，危机逐渐平息，肇事司机被逮捕，事故进入后续司法处理阶段，危机得到了圆满的解决。

这起案件中我们可以看出，本来件普普通通的交通肇事案件，由于网络媒介的介入便成为起影响较大的危机事件。

尽管这次危机得到了最快的解决，为其他政府部门解决类似危机提供了借鉴，但是还可以从中得到很多教训。

这次危机事件提供的经验有⒈在事故发生之后，民警在第时间赶到事故现场，并控制了肇事者，并且取得了第手资料，将案件定为交通肇事。

在村民和政府矛盾激化以后，政府很快从慌乱中走出，立即启动了危机管理应急预案。

政府反应迅速是网络媒介的时效性对政府危机管理的要求。

以前的低效率的政府已经不适应目前网络环境下的政府危机管理。

⒉积极主动召开新闻发布会，向传统媒介和网络媒介通报信息，确保信息渠道的畅通，并且在进行新闻发布的时候，分阶段连续发布，政府内部统口径，可信度强。

积极回应网络舆论。

面对网络流传的大疑点，采取坦诚对话，积极澄清的态度，予以解释。

改变了政府高大强硬的影响，博得了民众的好感。

在该案中，政府还首创了由肇事司机亲自说明犯罪情况。

由事故当事人现身说法，提高了可信度，提升了政府与民众的互动效果，缓解了因网络非理性言论而造成的政府困境。

此外，还成立了公民独立调查团，由网民和人大代表等组成民间团体作为第方对事故进行调查。

可以看出，在这次事件中，难点已经不在于如何破案，而在于如何让民众相信政府的处理结果，如何消除网络媒介上的种种质疑。

乐清市政府在本次危急管理中将侧重点放在与网络媒介以及传统媒介的沟通上无疑是这次危机能够成功解决的关键，因为这些媒介所代表的都是人民的声音。

该案存在的不足之处首先，该案发生之时正处于周末，政府对此反应迟钝，直至正式新的工作日才对事件进行回应。

在第次发布会上，乐清市政府对记者的提问问不知。

政府的危机管理体系中预警机制在问及发生之初完全失效。

对此，可以看出，由于经验的欠缺，政府在面对危机之初时往往比较慌乱。

对于这点，可能很多政府都会遇到。

因此，应该去研究和学习近年来政府危机管理中的经验和教训。

其次，通过该案，不难发现在经济发展过程中，政府并未处理好和群众的矛盾，出现了国进民退的状况，政府的公信力受到质疑，政府在危机事件发生后和群众的互动大打折扣，这才才使得起普通交通事故成为较大的危机。

最后，从钱云会屡次上访问题依然没有解决这点我们可以看出，中国的信访制度还有很长的路要走。

目前，中国的经济迅速发展，各种矛盾激化，信访渠道作为人民最主要和最能接受的利益表达通道的功能并没有充分得到发挥。

加强我国信访工作还有很长的路要走。

毕业论文开题报告思想政治教育政府危机管理研究选题的意义全球化时代的危机管理对我国各级地方政府是项崭新的课题。

自上世纪年代古巴导弹危机之后，美欧等西方发达国家关于政府危机管理的研究就陆续开始，并且取得了定的成就。

进入新世纪以后，恐怖主义核扩散生态危机等始终困扰着人们，并且危机逐渐呈现出与以往不同的特点，用以往的理论根本无法应对现在的政府面临的危机局面。

为了给在危机状态下的政府治理提供治理支持，各国学者只能以新的视角去研究政府危机管理这个课题。

我国目前的理论大都来自国外，并非都适合中国国情，我国学者更要在我国多年的实践基础上去研究这全新的学科。

我国关于危机管理理论的研究更是远远迟于西方发达国家，并且早期的研究集中在对自然灾害的预防方面，并未构建起科学合理的危机预防管理体系，因此政府危机管理在我国更是个全新的课题。

危机管理是我国政府项急迫的课题。

首先，年美国事件发生以后，全球性的公共危机并没有减少的迹象，反倒是呈现越来越多和越来越复杂的态势，出现了国内问题国际化，国际问题国内化的特点。

这样使得理论相对薄弱，为了弥补理论研究薄弱的缺陷，各国学者纷纷加紧对危机管理的研究。

其次，据相关研究报告表明，当人均在美元的时候是社会转型期，也是各种矛盾频发的时期，目前中国正处于这样个时期。

年的非典疫情显示了缺乏理论指导的中央政府在危机管理中无所适从的尴尬局面，而此后发生的各种危机显示了地方政府在危机管理方面更是捉襟见肘。

但是目前的公共危机又大多发生在地方政府管辖之内，为了尽快提升地方政府危机管理能力，研究地方政府危机管理显得愈加紧迫。

危机管理研究是贯彻党以人为本思想的和国家长治久安的需要。

案例分析人民网舆情监测室发布的年互联网舆情年度报告中认为年对官民关系杀伤力最大的是拆迁暴力和征地补偿。

由于公权力过于强势，这类事件多发生流血冲突。

过去的年中，在川，自唐福珍自焚后，又有峨眉山村民集体自焚。

在河南，同样为征地问题，睢县乡长拘留农民，新郑市的镇党委副书记拘留农妇。

在江苏，东海县拆迁户父子自焚，宿迁拆迁户。

在河北，邢台铲车碾压拆迁户。

在广西，北海市白虎头村委会主任带队，村民集体抵抗政府低价强征土地。

在辽宁，抚顺少年为征地问题杀死截访者庄河市千名村民因征地补偿和村干部涉嫌腐败问题，到市政府大楼前集体下跪，请求市长接见。

这类问题在网上闹得沸沸扬扬，已经成为官民关系的个滴血的伤口，在些地方甚至危及基层政府的执政合法性。

因此，在此次的案例选择中，本文侧重选择了这两类的典型。

其中，温州钱云会事件是由于征地补偿引起的。

江西宜黄自焚事件则是由于拆迁引起的。

希望能由这两起典型案例探讨网络媒介下的政府危机管理中的得与失，总结其成功经验，规避其失败经验，为我国各级政府解决危机提供参考和借鉴。

温州乐清市钱云会事件年月日，温州乐清市村村民钱云会被撞身亡，引发村民聚集。

随后，警察赶到现场，逮捕了交通肇事者。

这本是起平常的交通事故，但是在事故现场，警察却和民众发生了激烈冲突，引发冲突的主要原因是村民不相信钱云会是死于交通事故，而是有人蓄意谋杀。

这次事件的死者钱云会曾为该村主要干部，在此前的几年里，他为了该村的土地补偿款问题而屡次上访，但是问题均没有得到妥善的解决，并且曾因为上访时冲撞政府机关曾被拘留。

因此，才会发生这次政府和村民的冲突。

很快，钱云会在事故现场的照片被传至网上，引发了网友的注意。

此时，有人在网上疯传说钱云会是被人摁住由车碾压，激起了网友的关注，迅速发展成为场较大规模的危机。

年月日，警方排除钱云会遭谋杀可能性，认定交通肇事罪。

网友很快就否定了政府的结论，并且总结出此案的大疑点。

随后，政府召开新闻发布会，对网友的大疑点回应，肇事司机也出来进行了说明。

于此同时，乐清县政府召集了由网民推选出来的代表组成的网络独立调查团对事故原因进行调查，年月日，网络公民独立调查团认定为交通事故。

随后，危机逐渐平息，肇事司机被逮捕，事故进入后续司法处理阶段，危机得到了圆满的解决。

这起案件中我们可以看出，本来件普普通通的交通肇事案件，由于网络媒介的介入便成为起影响较大的危机事件。

尽管这次危机得到了最快的解决，为其他政府部门解决类似危机提供了借鉴，但是还可以从中得到很多教训。

这次危机事件提供的经验有⒈在事故发生之后，民警在第时间赶到事故现场，并控制了肇事者，并且取得了第手资料，将案件定为交通肇事。

在村民和政府矛盾激化以后，政府很快从慌乱中走出，立即启动了危机管理应急预案。

政府反应迅速是网络媒介的时效性对政府危机管理的要求。

以前的低效率的政府已经不适应目前网络环境下的政府危机管理。

⒉积极主动召开新闻发布会，向传统媒介和网络媒介通报信息，确保信息渠道的畅通，并且在进行新闻发布的时候，分阶段连续发布，政府内部统口径，可信度强。

积极回应网络舆论。

面对网络流传的大疑点，采取坦诚对话，积极澄清的态度，予以解释。

改变了政府高大强硬的影响，博得了民众的好感。

在该案中，政府还首创了由肇事司机亲自说明犯罪情况。

由事故当事人现身说法，提高了可信度，提升了政府与民众的互动效果，缓解了因网络非理性言论而造成的政府困境。

此外，还成立了公民独立调查团，由网民和人大代表等组成民间团体作为第方对事故进行调查。

可以看出，在这次事件中，难点已经不在于如何破案，而在于如何让民众相信政府的处理结果，如何消除网络媒介上的种种质疑。

乐清市政府在本次危急管理中将侧重点放在与网络媒介以及传统媒介的沟通上无疑是这次危机能够成功解决的关键，因为这些媒介所代表的都是人民的声音。

该案存在的不足之处首先，该案发生之时正处于周末，政府对此反应迟钝，直至正式新的工作日才对事件进行回应。

在第次发布会上，乐清市政府对记者的提问问不知。

政府的危机管理体系中预警机制在问及发生之初完全失效。

对此，可以看出，由于经验的欠缺，政府在面对危机之初时往往比较慌乱。

对于这点，可能很多政府都会遇到。

因此，应该去研究和学习近年来政府危机管理中的经验和教训。

其次，通过该案，不难发现在经济发展过程中，政府并未处理好和群众的矛盾，出现了国进民退的状况，政府的公信力受到质疑，政府在危机事件发生后和群众的互动大打折扣，这才才使得起普通交通事故成为较大的危机。

最后，从钱云会屡次上访问题依然没有解决这点我们可以看出，中国的信访制度还有很长的路要走。

目前，中国的经济迅速发展，各种矛盾激化，信访渠道作为人民最主要和最能接受的利益表达通道的功能并没有充分得到发挥。

加强我国信访工作还有很长的路要走。

政府危机管理研究。

江西宜黄自焚事件年月日，江西宜黄县钟家因补偿款问题未达成致，为了抵制宜黄县政府的强拆而点火自焚。

其中罗志凤叶忠诚和钟如翠人被烧伤。

月日，数张当事人被烧伤的照片出现在网络上，随后些小的网站开始转载和报道此事，这件事开始在网上传播，引起网民的关注。

几天以后些主流网络媒体介入事件的报道，这件事情迅速升级为全国性的公共危机。

年月日，钟家的钟氏姐妹准备去北京上访，在南昌昌北机场遭到县委书记为首的余为政府官员的拦截，钟氏姐妹被迫躲进厕所。

钟氏姐妹只好通过手机网络向网民求救，很快部分网络媒介的记者就赶到了现场。

年月日