1、村医队伍建设日趋稳定。随着村医待遇和保障水平的稳步提升，初中毕业生报考市卫校中专层次农村医学专业的积极性和村医招聘的吸引力明显增强，离岗村医上访事件数量不活动，对优秀村医和村居卫生机构进行表彰奖励。上述措施的实施，使宿迁市村级医疗卫生服务能力快速提升，群众获得感显著提升。是村医队伍建设日趋稳定。随着村医待遇和保障水平的稳步提升，初中毕业生报考市卫校中专层次农村医学专业的积极性和村医招聘的吸引力明显增强，离岗村医上访事件数量不断下降。年上半年全市计划招聘村医人，共有人报考，报考人员中大专以上学历的占比达。是基本医疗服务的群众认可度明显增强。村居卫生机构内执业助理及以上职称人员占比提升个百分点，目前村居卫生机构年诊疗量保持在万人次左右，每个村居卫生机构日门诊量超。

2、应享受更好的待遇保障。广大居住在农村地区的居民特别是留守老人儿童等，理应享受到有效的基本医疗卫生服务。结合宿迁市村居医疗卫生服务相关实践，对提升全省村居卫生服务能力提出如下建议规划布局科学化。建议省级层面出台政策性文件，提升村居卫生机构在农村公共设施建设中的地位。各地应按照实际服务人口重新规划建设村居卫生机构，提高基本医疗服务的室建筑面积低于平方米，的村卫生室产权不是公有产权，部分村卫生室为村医自筹资金建设。全省村卫生室在服务设施设备配备信息化建设等方面，与群众需求不相适应。不少村卫生室服务设施简陋，硬件支撑不到位，特别是些经济薄弱地区的差距更为明显。随着农房改善工程和乡村振兴战略的实施，农村居民集中居住进程加快，村卫生室的科学规划布局未能跟上，村级卫生服务。

3、地区的居民特别是留守老人儿童等，理应享受到有效的基本医疗卫生服务。结合宿迁市村居医疗卫生服务相关实践，对提升全省村居卫生服务能力提出如下建议规划布局科学化。建议省级层面出台政策性文件，提升村居卫生机构在农村公共设施建设中的地位。各地应按照实际服务人口重新规划建设村居卫生机构，提高基本医疗服务的系列村居卫生机构规范管理制度和绩效考核方案，狠抓村居卫生机构管理，严肃查处违纪违规人员。年以来，全市已累计查处余人次，并分别给予诫勉谈话罚款待岗辞退等不同处理，进步强化机构人员业务药械财务绩效统管理。在严格监管的同时，宿迁市还通过大美村医评选和以奖代补等活动，对优秀村医和村居卫生机构进行表彰奖励。上述措施的实施，使宿迁市村级医疗卫生服务能力快速提升，群众获得感显著提升。。

4、期奋战在基层卫生战线的村医在使用政府公共设施等方面给予优惠政策，提升村医的职业荣誉感。人才队伍本土化。调研中发现，村医队伍的主要力量仍是本地人员，非本地人员基本上无法长期在当地农村线工作备乡镇执业助理医师以上资质的村医放宽基本药物目录使用范围。提高基层服务价格，出台医保优惠政策将基本公共卫生和家庭医生签约资金向村级倾斜，提高个性服务包的种类和价格。明确村居卫生机构运行经费标准，并实行合理动态调整。此外，建议各级政府划拨专项经费支持村居卫生机构开展实用性基层卫生课题研究，探索基层疾病群防群治工作模式和体制机制出现上述问题的原因在于，各地政府对于村卫生室建设的重要意义认识不到位，村卫生室建设没有得到应有重视。调研中发现，部分已建好的标准化村卫生室被党群活动中心等。

5、大幅增加，家庭医生签约服务内容和要求逐步提高。但生室建筑面积低于平方米，的村卫生室产权不是公有产权，部分村卫生室为村医自筹资金建设。全省村卫生室在服务设施设备配备信息化建设等方面，与群众需求不相适应。不少村卫生室服务设施简陋，硬件支撑不到位，特别是些经济薄弱地区的差距更为明显。随着农房改善工程和乡村振兴战略的实施，农村居民集中居住进程加快，村卫生室的科学规划布局未能跟上，村级卫生服务辐射不足，村卫生室不能发挥应有作用，基层群众得不到便捷有效的医疗卫生服务。按照文件要求，全市村医目前执行基础工资元月，月平均工资不低于元，最高的县月平均工资达到元。根据个人岗位工龄学历执业资增强村居医疗卫生服务能力原稿.而且很难吸引到大专本科以上卫生人才。建议将中专学历农村医学专。

6、业务监督等功能模块，实现了基层卫生信息系统与市县区域卫生信息平台的互联互通。村卫生室运行经费和在岗村医险缴纳由县财政保障，每个村卫生室运行经费年均达到万元。增强村居医疗卫生服务能力原稿。出现上述问题的原因在于是村医工作压力大，学习进修时间被压缩。近年来，乡村基本公共卫生服务项目大幅增加，家庭医生签约服务内容和要求逐步提高。解决村卫生室信息化落后问题。薪酬待遇制度化。建议省政府出台文件划定村医工资待遇保障基准线，明确工资组成部分，建立在职村医工资动态增长机制，使得村医工资增长与全省经济社会发展水平相适应，同时提高离岗村医待遇计算标准。强化村医在职期间进修培养，落实医疗责任保险制度，鼓励村医参加在职学历教育，提升其职称水平和工作能力。通过大力宣传和表彰典型，对长。

7、辐射不足，村卫生室不能发挥应有作用，基层群众得不到便捷有效的医疗卫生服务。出现上述问题的原因在于，各地政府对于村卫生室建设的重要意义认识不到位，村卫生室建设没有得到应有重视。调研中发现，部分已知识培训，并分别在市卫校市第人民医院进行了大班化和小班化培训对名有中医基础的村医，委托市中医院进行为期个月的包括中医基础理论针灸学推拿学等方面的业务培训。年，市政府将乡村医生培训列入为民办实事项目，市县两级财政拨付专项资金近万元，对全市名村医进行全员培训，培训分为临床护理基本公共卫生等类别。在强化在职教育的同时，该市还积极开展本地化全科医生定向培养。增强村居医疗卫生服务能力原稿。出现上述问题的原因在于是村医工作压力大，学习进修时间被压缩。近年来，乡村基本公共卫生服务项目。

8、占，很多农村居民集中居住区未能在建設之初统机构建设设备配备等。省级层面应统筹规划村居医疗卫生信息化建设，解决村卫生室信息化落后问题。薪酬待遇制度化。建议省政府出台文件划定村医工资待遇保障基准线，明确工资组成部分，建立在职村医工资动态增长机制，使得村医工资增长与全省经济社会发展水平相适应，同时提高离岗村医待遇计算标准。强化村医在职期间进修培养，落实医疗责任保险制度，鼓励村医参加在职学历教育，提升其职称水平和工作能力。通过大力宣传和表彰典型，对长期奋战在基层卫生战线的村医在使用政府公共设施等方面给予优惠政策，提升村医的职业荣誉感。人才队伍本土化。调研中发现，村医队伍的考虑村卫生室用房。由于缺乏及时规划和建设，有的村卫生室布局不合理，就诊秩序混乱。社区卫生服务中心。

9、见肘。调研中还发现，村卫生室缺乏有效规划。有的集中居住区已达到万人口，但只设有个村卫生室。有的村落已搬迁，但仍有少数居民居住，村卫生室服务无法辐射。村卫生室日常运行未建立保障机制，水电费信息联网费房屋修缮设备维修医疗风险金处方票据低值易耗品等相关经费，未能足额及时到位。宿迁市提升村居卫生机构能力的实践总结自年以来，宿迁市全力实施次医改，将村居卫生机构全部收归政府管理。该市大力实施村居卫生机构标准化建设，而且很难吸引到大专本科以上卫生人才。建议将中专学历农村医学专业培养作为村医培养的主要方向，由省级层面出台政策，支持各地政府依托本地医疗卫生院校开展村医定点培养，对学生和学校进行奖补，包括免收学杂费补助生活费等，并对毕业后的岗位和待遇进行明确和保障，以吸引初中高。

10、过人次，占乡村两与之相对的是，村医数量不增反减，工作负荷较重，正常的休息轮岗和进修得不到保证。是村医工作积极性不高。各地出台的工资待遇与职称学历等个人要素关系不密切，职称晋升和学历提升并不能给村医带来实实在在的收入。是医保政策实施限制了村居卫生机构相关诊疗项目的开展。随着基药制度的全面实施与医疗服务定价的调整，村医开展医疗服务的绩效额度和空间余地越来越小。调研中很多村医表示，对于些较大较急的疾病，基本上碰到就会立即转诊。村居医疗机构服务范围小，导致基层群众获得感不强。村居医疗机构建设滞后，影响了基本医疗卫生服务效果。截至年底，全省尚有的村考虑村卫生室用房。由于缺乏及时规划和建设，有的村卫生室布局不合理，就诊秩序混乱。社区卫生服务中心因为地处城区，用地更显捉襟。

11、培养作为村医培养的主要方向，由省级层面出台政策，支持各地政府依托本地医疗卫生院校开展村医定点培养，对学生和学校进行奖补，包括免收学杂费补助生活费等，并对毕业后的岗位和待遇进行明确和保障，以吸引初中高中毕业生报考医疗卫生院校农村医学专业，为村医队伍补充源源不断的新鲜血液。运行保障规范化。继续推行乡村体化，推动优质医疗资源下沉。提高村级医疗服务般诊疗费用标准，放宽基本药物目录使用范围，调整基药补助比例，对具备乡镇执业助理医师以上资质的村医放宽基本药物目录使用范围。提村居卫生机构进行精简整合。市政府多次出台文件明确村医待遇保障，村居卫生机构硬件条件得到极大改善，机构服务能力稳步提升。目前宿迁市已建成基层医疗卫生信息系统，涵盖远程诊疗健康档案慢病管理电子病历公共卫生。

12、因为地处城区，用地更显捉襟见肘。调研中还发现，村卫生室缺乏有效规划。有的集中居住区已达到万人口，但只设有个村卫生室。有的村落已搬迁，但仍有少数居民居住，村卫生室服务无法辐射。村卫生室日常运行未建立保障机制，水电费信息联网费房屋修缮设备维修医疗风险金处方票据低值易耗品等相关经费，未能足额及时到位。宿迁市提升村居卫生机构能力的实践总结自年以来，宿迁市全力实施次医改，将村居卫生机构全部收归政府管理。该市大力实施村居卫生机构标准化建设，目前，允许配备使用不超过非基本药物，门诊次均费用与以前相比下降近。增强全省村居医疗卫生服务能力的对策建议村卫生室作为基本医疗服务的重要提供方，理应受到各级政府高度重视。村医作为具体服务的提供者，也理应享受更好的待遇保障。广大居住在农村。

参考资料：

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