1、退耕农户户人。 项目通过实施农田水利措施，着力解决制约粮食生产中灌排 难的问题及加强测土配方施肥等现代农业种养技术的应用，建成 基本口粮田亩，主要建设内容为田间工程措施新 建提水泵站座，整修加固蓄水堰塘处，清淤排水渠条 米，硬化田间灌渠条米。其中断面渠道， 断面渠道型现浇渠米，块石衬砌米。 二农业技术措施测土化验分析个制定配方 个印制发放建议卡份开展测土配方施肥技术专 场培训及技术指导场次地力培肥亩。 项目总投资万元，其中国家财政补助万元，地方配 套万元，退耕农民户自筹万元。 当阳市年巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目实施方 案由宜昌市发改委以宜发改审批号文件批复。项目 批复后，我市及时启动了项目建设，项目执行中我市突出程序阳 光化质量标准化成效显著化，狠抓项目法人负责制招投标 制合同制监理制竣工验收制审计制等六制管理，全。

2、 众参与项目质量监督，共发动名老党员全程参与了质量监管， 工程施工做到了基层政府满意当地群众满意上级部门满意。 年度计划下达情况 湖北省发展和改革委员会湖北省财政厅湖北省农业厅 湖北省水利厅湖北省林业局湖北省人民政府扶贫开发办公室 关于下达年度巩固退耕还林成果任务计划通知鄂发改 农经号下达了建设任务，当阳市年度巩固退 耕还林成果基本口粮田项目拟建设基本口粮田亩。投资计划 下达后是由市农业局牵头成立了项目实施方案编制专班，明 确编制的时间要求深度要求质量要求二是与专业设计单位 联系，组织专门力量深入进行项目现场勘察，掌握第手资料，着手开展专业设计三是组织开展了意见征集和收集，分别与项 目镇处村退耕农户召开座谈会广泛征求制约粮食增产的关键 因素和急需解决的农田水利工程措施，使工程布臵贴近实际贴 近需求。 年实施地点和对象确定 当。

3、 保证率达到以上，单产提高以上，其中水稻单产达到 公斤亩，小麦单产达到公斤亩以上，通过农业措施 的实施，土壤肥力提高个等级。 建设内容建设基本口粮田亩，硬化田间灌渠条 米，其中断面米断面米断面 米。 投资额度项目总投资万元，其中国家财政补助 万元，地方配套万元，退耕农民户自筹万元。 投资效益该项目实施后，将使退耕农户区亩农田 事关灌溉的基础设施得到极大改善，靠天收的状况得以改变，可 新增粮食生产能力吨，将有效提高退耕农户满足生计的粮食 自给能力。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,二建设任务 年度规划及实施情况 当阳市年度巩固退耕还林成果基本口粮田项目拟在玉泉 办事处岩屋庙村关陵庙村金沙村及庙前镇长春村林桥村 井岗村桐树垭村庙前村安山村烟集村沙河村李店村 英雄村等个退耕还林村实施。累计建设基本口粮田亩。 涉及。

4、下发湖北省巩固退耕还林成果建设项目管 理办法暨委托审批巩固退耕还林成果项目建设实施方案的通知鄂发改农经号。 省发改委省财政厅省农业厅省扶贫办省林业局 省水利厅关于印发湖北省巩固退耕还林成果专项规划通知鄂 发改农经号。 省发改委省财政厅省农业厅省扶贫办省林业厅 省水利厅关于下达年度巩固退耕还林成果任务计划通知 鄂发改农经号。 湖北省耕地地力保养管理办法湖北省人民政府令第 号。 灌溉与排水工程设计规范。 该项目工程造价编制执行 鄂水利发号文颁发的水利水电工程设计概估算编 制规定 水总号文颁发的水利建筑工程概算定额 水总号文颁发的水利工程施工机械台时费定额 水建管号文颁发的水利水电设备安装工程概算定 额 水总号文颁发的水利建筑工程概估算补充定额 建筑材料取费按宜昌物价局宜昌物价信息年第季 度刊执行。 技术服务体系建设根。

5、为主，属江汉平原镶嵌构造地带，全年气候温暖湿润，雨 热同季，属典型的亚热带季风气候。年平均气温，平均日照 数小时，年均降水量，与作物生长同步，为农业 提供了良好的自然条件。土壤为黄棕土壤，呈微酸性至中性，水 稻土也占较大比重。全镇大小河流数十条，水库堰塘星罗棋布， 共有水库座，其中小型座，小型座，市管水 库座，库容万，承雨面积平方公里。 社会经济状况 庙前镇现辖沙坝河小烟墩集桐树垭井岗焑集清坪 河旭光沙河林桥佟湖普济寺长春英雄鞍山李 湾石马山峰庙前李店巩河个村，个村民小组， 个社区居委会，总人口人，户，国土面积平方公 里，耕地面积亩，占国土面积的，其中水田 亩。全镇林木资源丰富，山林面积万亩，占国面积， 水面面积亩，占国土面积的，木材蓄积量万立方 米，盛产水稻棉花香菌优质大米柑桔松脂茶叶等， 同时探明煤炭储量万吨，素有当阳。

6、田效益的充 分发挥。 退耕区水资源丰富，耕地状况良好，粮食生产的潜力 巨大，实施基本口粮田建设的投资效益较为显著。此次实施口粮 田建设的玉泉办事处退耕村，分别有东风渠灌区巩河灌区官 道河水库等作为农田生产灌溉水源，同时还有玉泉水库等中小型 水库做为后盾，通过对田间灌渠的硬化建设，可减小水流损失， 提高水利用率，达到节省生产投入，提高产出的目的。通过提水 泵站建设可新增以粮食生产为主的基本口粮田面积。通过对田间 作业道建设，可适应现代农机作业需求，提升退耕地区机械化作 业水平，有利于推动退耕地区发展高效高产现代农业。 四编制依据及原则 编制依据 该实施方案主要基于以下依据编制 省人民政府关于贯彻落实退耕还林政策的通知鄂政 发号。 省发改委省财政厅关于印发巩固退耕还林成果专项 资金使用和管理办法的通知财农号。 省发改委关于。

7、阳市年度巩固退耕还林成果基本口粮田项目拟在庙前 镇英雄佟湖等个退耕还林村实施系整合英雄普济寺清 平河巩河石马佟湖山峰等退耕还林村建设任务，按突出 建设成效放大资金效益的原则，将工程实施地点确立在英雄村 佟湖村。累计建设基本口粮田亩。涉及退耕农户户 人。 当阳市年巩固退耕还林成果基本口粮建设基本情况表 镇处村 退耕还林 户数户 退耕还林 人数人 需建口粮 田面积亩 备注 庙 前 镇 英雄 普济寺 清平河 巩河 石马 佟湖山峰 合计 三年度项目区基本情况 自然地理条件 庙前镇位于当阳市西北部漳河西岸，东距荆门市公里，西 至宜昌市公里。平原丘陵山地兼而有之，属江汉平原到鄂 西山区的过度地带，亚热带大陆性季风气候，年平均气温， 年降雨量毫米，四季分明，雨量充沛，气候宜人。地表以丘 陵岗。

8、市农业部门常年从事技术推广活动 的费用标准据实计算。编制原则 统筹规划突出重点。退耕还林地区基本口粮田建设要 统筹规划，与大型商品粮基地优质粮食产业工程农业综合开 发扶贫开发水利水土保持等项目做好衔接，并结合当地水土 保持整体规划，符合水土保持法的有关规定，在建设过程中 必须采取措施防止造成新的水土流失。要按照轻重缓急，优先安 排缺钱缺粮困难的退耕还林农户，实行以退先建，以建固退。 促进退耕农户粮食基本自给和提高区域粮食生产能力相 结合。要通过退耕还林地区基本口粮田建设促进实现退耕农户粮食 基本自给，同时提高区域粮食生产能力，巩固退耕还林成果，实 现退耕还林，地区的生态安全和粮食安全。对适宜于分户建设的 地区，要鼓励因退耕而缺粮的农户分户进行基本口粮田建设。同 时，为便于水利道路等公益基础设施和机耕机播等。尽可能集 中连片。可。

9、满意。 年度计划下达情况 湖北省发展和改革委员会湖北省财政厅湖北省农业厅 湖北省水利厅湖北省林业局湖北省人民政府扶贫开发办公室 关于下达年度巩固退耕还林成果任务计划通知鄂发改 农经号下达了建设任务，当阳市年度巩固退 耕还林成果基本口粮田项目拟建设基本口粮田亩。投资计划 下达后是由市农业局牵头成立了项目实施方案编制专班，明 确编制的时间要求深度要求质量要求二是与专业设计单位 联系，组织专门力量深入进行项目现场勘察，掌握第手资料，着手开展专业设计三是组织开展了意见征集和收集，分别与项 目镇处村退耕农户召开座谈会广泛征求制约粮食增产的关键 因素和急需解决的农田水利工程措施，使工程布臵贴近实际贴 近需求。 年实施地点和对象确定 当阳市年度巩固退耕还林成果基本口粮田项目拟在庙前 镇英雄佟湖等个退耕还林村实施系整合英雄普济寺清 平河巩。

10、工程分两个标段对外招标，年月日开标，确立中标单位为 宜昌市方源水利水电工程有限公司湖北金湖建筑工程有限公司， 中标价为万元，工程于年月日开工，年 月日竣工并投入运行。在项目实施中主要存在着建设地点分散 施工难度大协调任务重等制约和影响工程顺利实施的因素。对 此，我们采取了以下措施是加强宣传，使政策深入人心，通 过召开动员大会张贴宣传告示等形式，积极动员广大退耕还林 农户参与到项目建设中来二是成立了市镇村三级项目协调 专班，抽调骨干力量负责处理项目建设中的人材物事的协 调与处理，确保工程如期建设三是积极加强项目监管，方面 实行了监理制，聘请宜昌市水利水电工程建设监理中心对项目跟 踪监管，进行专业监理另方面，创新思路，动员项目区内群 众参与项目质量监督，共发动名老党员全程参与了质量监管， 工程施工做到了基层政府满意当地群众满意上级部。

11、乡之称，高岭土资源也 极为丰富，已探明储量万吨。年全镇国民生产总值 万元，工业总产值为万差，抵御自然灾害的 能力较弱，十旱九灾，农田产出效益低下。存在方水土不能 养活方人的状况，据不完全调查统计，退耕地区农田粮食单 产为亩，低于全市平均产粮水平以上。目前，退 耕农户退耕后耕地中达到全市平均单产的仅亩，退耕农户 人均占有量仅为亩，严重影响了退耕农户的正常生计所需。 通过实施口粮田建设项目，加大农业基础设施建设投入，不断改 善农业生产条件，才能从根本上解决退耕农户的吃饭问题。 规划退耕区现有农田水利基础设施老化严重，服务功能日益减弱，有的甚至完全丧失功能。排灌渠系，多为土渠，淤 积严重，年久失修，水流不畅耕地地力状况逐年下降，土壤板 结现象严重，排水渠系堰塘泵站等灌溉设施因长期缺乏维护， 长期带病运行，存在着诸多安全隐患，严重制约着。

12、据土地承包法的有关规定，妥善解决退耕缺粮 农户无基本口粮田建设及建设地块不足问题。 因地制宜，尊重自然规律和经济规律。退耕还林地区基 本口粮田建设坚持选择水土资源地形等自然条件适合的地块进 行要将工程措施经济措施管理措施结合起来，采取坡改梯 改良土壤农田水利小型蓄水保土工程等综合措施，结合小流 域综合治理统规划设计，切实提高工程建设质量。要明确试点 地区政府的事权和责任，明确退耕农户的权益和责任，坚持国家 补助地方配套和退耕农户投入并举的原则，量力而行，先易后 难注重实效要尊重群众意愿，不搞行政命令。 项目概况 项目名称当阳市年巩固退耕还林成果基本口粮田 建设项目 建设单位当阳市人民政府 主管部门湖北省发改委 建设地点庙前镇英雄佟湖等退耕还林村。 建设年限年年 建设标准通过工程措施的实施，使基本口粮田灌溉设计。

参考资料：

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