1、场主体自主经营权和财产所有权的保护。按照两高有关依法服务供给侧结构性改革的要求，以依法处置僵尸企业为重点，建立企业重整价值识别执转破企业破产处置府院联动等机制，帮助长航油运霞客环保舜天船舶扬州大洋等批大中型知名企业获得新生。南京市中级人民法院首创设立破产管理人援助基金会和破产管理人协会，开创了破产管理人资金援助和行业管理并行的南京模式，探索形成的企业破产办理指标被列入全省营商环境评价体系。开展非法金融活动专项治理，建立由省纪委监委省委政法委省高级人民保险知识产权等审判白皮书以及典型案例，为市场主体提供行为与规则指引。进步优化营商环境司法保护的对策建议加强司法保护，既关系到经济社会发展大局，也关系到服务企业和优化营商环境的细节。尽管江苏营商环境司法保护工作处于全国领先水平，但在平等保护民营企业涉企案件办理方式和司法服务效能等细节上仍有提升空间。加大营商环境司法保护力度，建议从以下几个方面进步改进。更加注重平等保护，营造完备的制度环境。贯彻对所有市场主体视同仁的政策，让各种所有制。
2、对司法办案中发现的金融机构经营风险，及时向监管部门提出具有操作性的对策建议。依法严厉打击非法集资网络传销等涉众型经济犯罪，健全惩治追赃防范工作机制，综合运用民事行政刑事等法律手段做好追赃挽损工作，减轻投资者损失。是优化两法衔接机制。加强涉企案件行政执法与刑事司法有效衔接，建立健全联席会议案件通报疑难案件会商等制度，及时研究线索移送证据认定法律适用等问题，防止涉企案件以罚代刑降格处理加快建设两法衔接信息共享平台，逐步实，加强对司法活动的监督，健全涉企纠纷多元化解机制，降低企业及所有权人的诉讼维权成本，有效保护各类市场主体的合法权益。更加注重改进服务，营造高效的政务环境。司法机关应当紧紧围绕实体经济这发展根基，以企业实际需求为导向，进步完善服务方式，增强服务的主动性针对性前瞻性，加快促进社会创新创业创造。是优化挂钩式服务。建立挂钩联系企业常态化机制，在重点企业企业较集中的园区设立联系点，主动了解企业困难需求，开展矛盾纠纷滚动排查，及时化解矛盾风险，协调指导解决有关问题。是创新便捷。经济在统的法律框架下各显其能，进步完善地方营商法治保障体系，推动政策上升到地方性法规。是完善地方性法规规章及规范性文件。加快制定出台江苏优化营商环境条例的步伐，司法部门应主动介入提前研究，结合省情和司法办案进行制度落实过案件办理个案裁判，为市场确立规则划定红线，引导企业树立审慎合规的经营理念，引导企业家遵纪守法服务社会，推动形成尊重关心支持企业健康发展的法治环境。推动加强企业法治文化建设，指导企业家依法治企依法经营，培育以法治文化为基础的企业文化，更好地实现自身的良性发展。另方面，注重提升司法公信力，以公信促诚信。弘扬社会主义核心价值观，鼓励诚信交易缔约自由，培育诚实守信的营商环境。探索社会主体信用体系和司法工作的深度融合，健全企业守信激励与失信惩戒机制，结合执行难问题，严惩商业欺诈恣意毁约等失信行为和恶意逃废债行为，提高诚信违法成本，构建完善让失信主体处失信处处受限的信用惩戒格局，为持续优化营商环境提供司法保障。„本文系江苏省法学会年法学研究重点课题江苏营鼓励诚实守信的工作。
3、式服务。进步强化互联网思维，依托各类信息化智能化平台，提供更多集中办上门办网上办提速办的服务举措，快捷高效办理涉企服务管理事项依托全域立案和巡回审判机制，解决涉企当事人立案不便出庭不法机关应当紧密结合自身职能，积极运用法治思维和法治方式，完善工作机制，改进工作方法，充分发挥法治固根本稳预期利长远的作用。是优化产权司法保护机制。完善多部门参加的产权保护联席会议制度，健全维护契约自由保障交易安全促进公平竞争鼓励诚实守信的工作机制，依法平等保护各类企业自主经营权和财产所有权。做好知识产权司法保护工作，健全知识产权案件办理机制，解决维权举证难周期长成本高赔偿低等问题加大对互联网等新兴产业关键核心技术以及新能源新材料植物新品种等新兴领域的知识产权保护力度，合理平衡知识产权权利人其他权利人及社会公共利益。是优化经济风险防控机制。主动应对供给侧结构性改革过程中出现的新情况新问题，妥善处置僵尸企业，通过破产审判等方式规范企业经营行为促进业及不同所有制企业公平竞争的各类规定进行清理，严格禁止在。 机制，依法平等保护各类企业自主经营权和财产所有权。做好知识产权司法保护工作，健全知识产权案件办理机制，解决维权举证难周期长成本高赔偿低等问题加大对互联网等新兴产业关键核心技术以及新能源新材料植物新品种等新兴领域的知识产权保护力度，合理平衡知识产权权利人其他权利人及社会公共利益。是优化经济风险防控机制。主动应对供给侧结构性改革过程中出现的新情况新问题，妥善处置僵尸企业，通过破产审判等方式规范企业经营行为促进过剩产能依法化解对于虽丧失清偿能力，但仍有经营价值的企业，可采用破产重整和解制度等方式进行司法干预，促进企业再生。积极参与金融风险防范化解工作，主动加强与金融监管部门的沟通联系，参与推进金融法治建设，协调健全金融风险防控体营商环境司法保护的创新和优化原稿.过剩产能依法化解对于虽丧失清偿能力，但仍有经营价值的企业，可采用破产重整和解制度等方式进行司法干预，促进企业再生。积极参与金融风险防范化解工作，主动加强与金融监管部门的沟通联系，参与推进金融法治建设，协调健全金融风险防控体系。
4、场主体自主经营权和财产所有权的保护。按照两高有关依法服务供给侧结构性改革的要求，以依法处置僵尸企业为重点，建立企业重整价值识别执转破企业破产处置府院联动等机制，帮助长航油运霞客环保舜天船舶扬州大洋等批大中型知名企业获得新生。南京市中级人民法院首创设立破产管理人援助基金会和破产管理人协会，开创了破产管理人资金援助和行业管理并行的南京模式，探索形成的企业破产办理指标被列入全省营商环境评价体系。开展非法金融活动专项治理，建立由省纪委监委省委政法委省高级人民保险知识产权等审判白皮书以及典型案例，为市场主体提供行为与规则指引。进步优化营商环境司法保护的对策建议加强司法保护，既关系到经济社会发展大局，也关系到服务企业和优化营商环境的细节。尽管江苏营商环境司法保护工作处于全国领先水平，但在平等保护民营企业涉企案件办理方式和司法服务效能等细节上仍有提升空间。加大营商环境司法保护力度，建议从以下几个方面进步改进。更加注重平等保护，营造完备的制度环境。贯彻对所有市场主体视同仁的政策，让各种所有制。 范化解企业经营风险。针对诉讼中发现的法律风险，及时提出司法建议，促进政府依法行政企业合法经营。江苏省高级人民法院定期发布全省涉金融破产保险知识产权等审判白皮书以及典型案例，为市场主体提供行为与规则指引。进步优化营商环境司法保护的对策建议加强司法保护，既关系到经济社会发展大局，也关系到服务企业和优化营商环境的细节。尽管江苏营商环境司法保护工作处于全国领先水平行为的实质社会危害性，防止把经济纠纷认定为刑事犯罪。对社会反映强烈的涉企案件，进步完善冤案错案甄别纠正机制，做到有错必纠损失必赔。其次，采用更灵活的办案方式。建立案件快速办理机制，开通涉企案件绿色通道，保证依法快立快诉快审快结。依法妥善处理涉企合同纠纷，尤其是对因疫情导致企业不能按期履行合同的，引导支持企业根据不可抗力或情势变更情形，采取顺延期限分擔损失续借或分期付款等方式推动和解双赢。再次，审慎适用强制措施。对于正在投入生产运营或正用于产品研发的设备资金等原则上不查封不扣押不冻结，对民营企业经营管理者和关键岗位人员慎重适用。
5、 定了项细化措施，并贯穿到立案审判执行等具体环节，充分体现了营商环境司法保护的政策创新。推进司法办案专业化建设。江苏省司法机关在全国率先建立环境资源专门化审判机制，成立环境损坏公益诉讼司法鉴定联合实验室，为地方经济发展提供强有力的司法保障。建设南京法治园区，推动南京市海事法院南京市环境资源法庭等跨行政区划专门审判机构入驻园区，鼓励仲裁机构调解机构律师事务所等更多优质司法资源落户江苏，放大司法集聚区效应，将法治园区打造成国际商事海事海商知识产权环境资源纠纷解决优选地。在新经济新业态快速发展条件下，结合地方实际，根据案件类型，设置金融知励与失信惩戒机制，结合执行难问题，严惩商业欺诈恣意毁约等失信行为和恶意逃废债行为，提高诚信违法成本，构建完善让失信主体处失信处处受限的信用惩戒格局，为持续优化营商环境提供司法保障。„本文系江苏省法学会年法学研究重点课题江苏营商环境司法保护问题研究现状评估与优化路径的研究成果‟。党的十届中全会首次正式做出建设法治化营商环境的部署。创新维护企業合法权益举。身强制措施，最大限度地减少因诉讼造成对企业正常经营的不当影响。最后，畅通司法救济渠道。发挥民事检察在涉企纠纷中的重要作用创新维护企業合法权益举措。加大产权司法保护力度，建立了由省委政法委牵头，省高级人民法院省人民检察院省发展和改革委省公安厅等个部门和单位参加的省产权保护联席会议制度和产权保护协调指导机制，强化对各类市场主体自主经营权和财产所有权的保护。按照两高有关依法服务供给侧结构性改革的要求，以依法处置僵尸企业为重点，建立企业重整价值识别执转破企业破产处置府院联动等机制，帮助长航油运霞客环保舜天船舶扬州大洋等批大中型知名企业获得新生。南京市中级人民法院首创设立破产管理人援助基金会和破产管理人协会，开创了破产管理人资金援助和行业管理并行的南京模式，探索形成的企业破产办理指标被列入全省营商环境评价体系。开展非法金融活动专项治理，建立由省纪委监委省委政法委省高级人民市优化营商环境条责任要求，成立专项工作领导小组，将产权保护作为重点事项，在诉调对接破产案件审理信用惩戒等方面，研究制。
6、律法规外增加许可事项增设许可条件，防止设置过高门槛限制和影响企业经营。是严格执行政策决策合法性审查前置程序。特别是对疫情防控中有关企业复工复产的决策合法性应当严把审查关，优先做好交通运输劳务返岗等重点领域政策举措的合法性审查工作，确保相关决策措施合法合规。更加注重保障发展，营造有序的市场环境。随着国内外经济形势发生变化，加之新冠肺炎疫情的影响，江苏作为经济大省人口大省，实体经济受到较大冲击，迫切需要司法机关加快转变司法观念，坚持严惩和轻缓宽和同步，统筹推进依法办案和服务企业复工复产，帮助企业渡过难关。首先，准确把握法律政策界限。严格区分涉企案件罪与非罪经济纠纷与经济犯罪的区别，综合评价涉正式做出建设法治化营商环境的部署。健全司法公共服务体系。深化放管服改革和互联网司法服务，江苏省公安机关服务事项在线率达不见面审批率超过，司法行政机关率先建成省市县乡村级公共法律服务平台。建立常态化服务企业制度，实行滴灌式精准服务，开展法企同行以案释法法治体检等工作，及时帮助企业解决实际问题，防。
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