1、，对同个村同步投入集中使用。行业部门资金在不改变用途的前提下，重点向贫困村贫困户倾斜。二是加强金融支持。深入推进普惠金融，用好信用社和邮储银行两大扶贫特惠金融产品，加大金融机构对扶贫攻坚产业发展的信贷投放力度，确保每年各项贷款规模高于上年。加强扶贫重点项目金融服务工作，重点支持农村基础设施建设和主导产业发展。三强化改革保障。坚持问题导向，全面深化农村改革，以改革破难题增动力，确保在人地钱房等重点领域关键环节取得突破，推动农村贫困群众脱贫致富。是加快产权制度改革和农村土地确权颁证工作，统筹推进农村承包地经营权林权农村房屋所有权宅基地使用权等各类产权多权同确，让农村贫困群众有产权。二是推进农村产权流转体系建设，开展农村产权交易市场建设试点，建立产权流转平台，让农村贫困群众产权能入市。三是开展农村产权抵押融资试点，支持农村发展资金互助合作，让农村贫困群众能融资。四是开展特色农业保险试点和农产品价格保险试点，提高农业抵御风险能力，让农村贫困群众生产有保障。四强化纪律保障。。
2、平。在乡镇设立卫生专干，免费为农民提供基本公共卫生服务。加快公共文化建设。坚持公共文化资源向贫困村倾斜，扩大公共文化覆盖面。抓住构建省市县乡村五级公共文化服务设施网络的机遇，把文化基础设施建设的重点放在贫困村。完善提升广播电视户户通设施和服务水平，保证长通久通。有针对性地开展多层次多形式的送文化下乡文化志愿服务文化对口帮扶等活动。到年，实现所有贫困村建有标准文化活动室和综合性村民文化健身活动广场，广播电视户户年，产业化带动农户的比例达到以上，加入合作社的农户比例达到以上，贫困农户工资性收入达到年收入的以上。红色生态旅游产业。紧紧依托革命老区天然绿色植被丰盛及森林覆盖率达的优势资源，大力发展田园观光休闲度假民俗体验等红色生态旅游产业，吸引城市居民到农村消费，带动农村服务业发展，使乡村旅游产业成为带动农村脱贫致富的新亮点和促进农民增收的增长点。从年起，大力扶持发展乡村旅游产业，重点支持金银村青古村发展农家乐，初步培育农家乐，使服务业成为群众脱贫致富的辅助产业充分利用清。是强化主体责任。各各村社区党支部要认真落实金以上用于支持当地发展，形成覆盖所有贫困村的多元化金融服务体系。积极发展村镇银行小额贷款公司扶贫互助资金社等新型农村金融机构，大力推进双联惠农贷款牛羊蔬菜产业贷款妇女小额信贷农耕文明贷款等工作，探索利用股权基金资本市场开展融资。完善抵押担保信用担保贷款机制，加快土地承包经营权宅基地使用权林权等确权进度，探索创新符合贫困群众实际的抵质押贷款品种。加快扶贫对象信用评定工作，推进信用体系建设。七深入推进结对帮扶工作推行干部层层结对帮扶制度，让全镇名贫困人口均有结对帮扶人，并结合不同情况实施因户帮扶措施，力争年底实现脱贫人数比例的目标任务，年底实现脱贫人数比例的目标任务，年底实现脱贫人数比例的目标任务，年底实现脱贫人数比例达的目标任务，确保年实现整体脱贫的总目标组织干部轮流驻村，帮助编制扶贫规划培育富民产业争取项目支持协调金融贷款组织技能培训，尽力帮助贫困群众办实事解难题继续发挥社会力量，推进企业帮贫困村活动，积极引导鼓励民营企业。
3、古村天华沟避暑纳凉徒步休闲赏景写生的自然风光优势，通过招商引资及募集社会资本等多种形式，建设生态徒步走廊，着力打造天华沟休闲度假村，通过发展旅游产业促进经济发展。小家畜养殖产业。坚持转变模式扩大规模发展大户的思路，鼓励农户发展小家畜养殖产业。是利用林缘地荒坡地闲散地和农户庭院，在全镇大力发展土鸡鸭养殖，到年，建成石盘村观音井村土鸡鸭养殖示范村，提供优惠政策，建成万只土鸡鸭养殖场处，强化产前产中产后服务，建成养殖加工销售为体的土鸡产业集群二是通过专业户专业社带动发展的路子，到年底，实现生猪饲养量达到头，发展头以上的养猪大户户，建成百头以上养猪厂处。三加快发展劳务经济加老实现四个保障。到年，贫困村义务教育阶段巩固率达到以上特困户危房得到全面改造，实现有住房无危房年底前彻底改善敬老院人居环境和基础设施建设，年前通过招商引资等模式新建养老健康基地，真正实现老人所养，老有所医，老有所乐。四脱贫标准贫困人口脱贫标准有劳动能力的贫困人口至少掌握项就业创业技能，参与项增收项目，有。 会团体爱心人士志愿者等开展帮扶活动和爱心捐助。六保障措施决胜扶贫攻坚，是全镇各级各部门义不容辞的职责和使命。必须以只争朝夕主动作为的担当，以背水战决战决胜的勇气，既抓住重点问题集中攻坚，又围绕保障难点着手破制，配备垃圾清运设施，实现垃圾清运有人管有保障加大农村环境连片整治力度，力争年全面完成美丽乡村建设任务。五加强公共服务保障优先发展教育事业。深入实施教育项目建设工程义务教育控辍保学工程提升贫困地区教育发展水平。招聘有任职资格的大学生到乡镇中小学任教，组织农村教师进修深造。到年，努力实现乡镇幼儿园全覆盖，贫困村义务教育巩固率达到以上，适龄儿童小学入学率达到，初中阶段入学率达到以上。加快发展医疗卫生事业。以解决看病难看病贵为重点，加快贫困村标准化村卫生室建设，力争年实现标准化村卫生室全覆盖，并定期或不定期对所有村医疗卫生人员进行轮训，每年邀请市医疗专家到贫困乡村巡诊不少于次。充分整合各类资源，完善农村贫困家庭医疗优惠政策，加大医疗救助力度，逐年提高报销范围比例和补助。
4、，对同个村同步投入集中使用。行业部门资金在不改变用途的前提下，重点向贫困村贫困户倾斜。二是加强金融支持。深入推进普惠金融，用好信用社和邮储银行两大扶贫特惠金融产品，加大金融机构对扶贫攻坚产业发展的信贷投放力度，确保每年各项贷款规模高于上年。加强扶贫重点项目金融服务工作，重点支持农村基础设施建设和主导产业发展。三强化改革保障。坚持问题导向，全面深化农村改革，以改革破难题增动力，确保在人地钱房等重点领域关键环节取得突破，推动农村贫困群众脱贫致富。是加快产权制度改革和农村土地确权颁证工作，统筹推进农村承包地经营权林权农村房屋所有权宅基地使用权等各类产权多权同确，让农村贫困群众有产权。二是推进农村产权流转体系建设，开展农村产权交易市场建设试点，建立产权流转平台，让农村贫困群众产权能入市。三是开展农村产权抵押融资试点，支持农村发展资金互助合作，让农村贫困群众能融资。四是开展特色农业保险试点和农产品价格保险试点，提高农业抵御风险能力，让农村贫困群众生产有保障。四强化纪律保障。。 考核各级党委政府扶贫目标任务完成扶贫预算投入驻村帮扶工作情况以及各行业各部门的扶贫职责落实情况等。扶贫开发实施方案四为深入贯彻落实中央四个全面战略部署和扶贫开发总体思路，认真实施四川省农村扶贫开发纲要年和内江市农村扶贫开发规划年，集中力量打赢新时期扶贫攻坚战，确保同步全面建成小康社会，杨家镇党委政府深入分析研究，科学制定政策，结合实际，特制定如下工作实施方案。指导思想以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，深入实施省委十届六次全会市委六届九次全会以及内委发号文件和东兴区委扶贫攻坚推进会议精神，以精准扶贫不落人为总目标，以建档立卡贫困人口为主要对象，改革创新扶贫体制机制,着力实现六大突破，全面构建四位体扶贫工作格局，突出基础设施建设富民产业培育劳务经济发展生态环境保护公共服务保障财政金融支撑，使贫困人口早日实现有两不愁四保障有收入来源不愁吃，不愁穿义务教育住房基本医疗养老有保障，力争年完成精准扶贫任务，提前年全面建成小康社会。过程监测扶贫对象监管扶贫项目，建立健全扶。
5、 帮扶到村到户到人。各级领导干部要强化精准扶贫理念，切忌空喊口号。各单位要立足本职，转变作风，协调配合，形成精准扶贫强大合力。二加大对精准扶贫的投入。按照统规划集中使用性质不变渠道不乱确保效益的原责任落实按照中央统筹省负总责县抓落实的原则，逐级分解落实扶贫部门要抓好精准扶贫工作的顶层设计沟通协调指导和服务工作相关行业部门要按照分工，发挥职能和行业优势，切实加大对贫困户和贫困村的帮扶力度要搭建有效平台，引导和动员社会力量参与精准扶贫工作。扶贫开发实施方案三为创新扶贫机制，瞄准扶贫对象，整合相关资源，实施精准扶贫，根据中央省市精准扶贫工作要求，结合我区实际，特制定本方案。指导思想全面贯彻党的十八大和十八届三中四中全会精神，深入落实习近平精准扶贫重要思想，坚持真扶贫扶真贫，精准扶扶精准，重点扶扶重点，整体扶扶整体，长远扶扶长远的工作方针，围绕脱贫目标，创新扶贫机制，转变扶贫方式，突出精准发力，推进精准扶贫精准脱贫，加快贫困地区全面建成小康社会步伐。二工作目标年，全区统筹各。贫信息网络和扶贫对象有进有出的动态管理机制。二是规范扶贫资金管理。各级财政专项扶贫资金以上用于贫困村贫困户。财政扶贫资金实行区级财政报账。统筹整合的相关涉农资金行业部门资金，管理渠道不变。三是抓好扶贫项目管理。针对不同致贫原因，在征求贫困村和贫困户发展意愿的基础上，制定扶贫项目规划和分年项目实施计划，明确项目责任人，精准实施扶贫项目。四是加强扶贫工作队管理。建立科学合理，目标明确，责任到部门到帮扶人的驻村帮扶工作机制。市直扶贫工作队由市委组织部和市扶贫办共同管理考核，区扶贫工作队由区委组织部区农办扶贫办进行管理。对扶贫业绩突出的帮扶干部予以表彰或在选拔任用时优先考虑。四工作措施加强对精准扶贫的领导。各乡镇和区直部门要高度重视扶贫工作，坚持扶贫开发工作把手负责制，切实加强对精准扶贫工作的领导。把扶贫开发工作与全面建成小康社会结合，列入重要议事日程，摆在突出位置。主要负责人要树立抓扶贫开发就是抓全面小康社会建设的意识，建立健全扶贫开发责任制，制定扶贫规划，采取过硬措施。
6、定的收入来源，且贫困户年人均可支配收入超过同期国家确定的扶贫标准，并力争达到当地农村人均可支配收入平均水平的以上未成年贫困人口都能接受公平的有质量的教育，新生代劳动力具备转移就业基本素质，贫困代际传递得到有效遏制低保户五保户每人每年保障性收入超过同期国家确定的扶贫标准。二贫困村脱贫标准所有农户收入水平达到小康社会指标体系标准，全村不再有危房，实现四通四有通安全稳定电通过广播电视信号通宽带互联网通乡村客运有安全饮水有增收致富产业有合格村卫生室有基本公共文化服务设施五工作措施加快基础设施建设农村道路。到年，个建制村全部通沥青或水泥路，通畅率达到并努力创造条件，全力开通农村客运班车，力争实现农村公路全覆盖农村客运网络全覆盖的目标。水利建设。结合区域特点和水源条件，大力发展小水窖小水池小泵站小塘坝小水渠等展生产。着力引导扶贫对象树立脱贫不等不靠，致富敢闯敢冒意识，自力更生，增收致富。五加强精准扶贫工作考核。年起，将精准扶贫工作纳入全区目标管理绩效考核内容，严格考核问责。主。
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