1、决，对其党政主要负责同志进行约谈，不予评先评优，年内不得提拔重用或调离。对没有完成扶贫开发任务的包村单位和帮扶单位，暂停干部提拔使用，单位继续履行原包村帮扶职责，直到完成任务为止。对完不成脱贫任务违规安排使用和管理扶贫专项资金以及在建档立卡工作中优亲厚友不公开透明不规范程序等不作为慢作为和乱作为的行为，实行严格的责任追究和纪律处分。对提前脱贫的农户，在完善相关程序之后，给予定数额的经济奖的原则，采取农户申请民主评议公示公告逐级审核的方式，进步深化建档立卡回头看工作成果。推行册两表扶贫手册和贫困户家庭主要经济收入明细表贫困户按月帮扶登记表台账制度，对建档立卡信息实行有进有出，动态管理，做到五清，即底数清问题清对策清责任清和任务清。三是进步强化项目支撑。向上争取将我县更多脱贫攻坚项目纳入省市大盘子，获得省市更大支持向下谋深谋细谋实项目安排，筛选批针对性强效果好可持续的项目，充实项目库，实现与五个批对接聚合。四是进步加强资金监管。完善扶贫资金分配监管绩效评价机制，做到科。
2、建立贫困人口健康卡，完善新型农村合作医疗补偿政策，贫困人口参加新型农村合作医疗个人缴费部分由财政给予补贴。贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围，扩大纳入基本医疗保险范围的残疾人医疗康复项目，大病实行分类救治和先诊疗后付费的结算机制。全面实施新生儿疾病免费筛查妇女两癌免费筛查孕前优生健康免费检查等重大公共卫生项目。到年，实现县乡村三级卫生计生服务网络基本健全，技术水平和服务能力显救助制度落实力度，建立农村低保与建档立卡贫困人口数据共享信息平台，年实行扶贫线和低保线两线合。对无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的家庭实行政策性保障兜底，将所有符合条件的贫困家庭纳入低保范围，做到动态管理应保尽保。责任单位县民政局县残联县财政局县人社局县扶贫办，各乡镇。健全留守儿童妇女老人和残疾人关爱服务体系。加强儿童福利院救助保护机构特困人员供养机构残疾人康复托养机构社区儿童之家等服务设施和队伍建设。加强对孤儿留守儿童等困境未成年人的监护。健全发现报告应急处置帮扶干预机制，帮助特殊贫困家庭。学化精细化管理。加强财政监贫开发职责。县直各部门主要负责人是行业直接责任人，要立足行业资源，切实按照职责落实扶贫开发责任。十大工程相关单位要制定具体的实施方案。工会共青团妇联等群团组织要在脱贫攻坚战中发挥好作用。各统计调查部门和扶贫部门要加强合作，做好农村脱贫人口核查工作，确保脱贫成效精准。二是建设基层组织。鼓励和选派优秀年轻干部退伍军人高校毕业生到贫困村工作，选好配强村级领导班子。进步完善党组织领导的村民自治机制，加快推进贫困村村务监督委员会建设。三是完善帮扶机制。在全面落实贫困村双包制度的基础上，明确每位县领导联系个乡镇个贫困村个贫困户，每个县直单位要有三分之干贷款，财政按基础利率贴息。积极发展扶贫小额贷款保证保险，对贫困户保证保险保费予以补助。扩大农业保险覆盖面，支持开展特色农产品价格保险，探索给予定保费补贴。责任单位县金融办县人行县财政局县农商行县农发行县农行县邮储银行县扶贫办。十实施社会帮扶脱贫工程坚持政府主导和社会参与相结合，着力构建政府市场社会互为支。
3、决实际困难。加大贫困残疾人康县林业局县城管局县美好办县气象局县国土房产局县农委县发改委，各乡镇。五实施智力脱贫工程加强教育扶贫。实施教育扶贫结对帮扶行动计划。全面落实多元扶持与资助政策，推动城乡老师合理流动和对口支援，帮助改善农村学前教育和义务教育办学条件，努力办好特殊教育。实施建档立卡贫困家庭学生普通高中教育和中等职业教育免除学杂费，在校接受中高等职业教育的每人每年补助元，对贫困家庭大学生每人每年提供不高于元助学贷款或定数额助学补助。到年，全县学前年入园率达到以上，义务教育学校全部达到国家规定的办学标准，基本普及视力听力智力三类残疾儿童义务收。责任单位县人社局县教体局县农委县科技局县扶贫办，各乡镇。三实施易地搬迁脱贫工程结合新型城镇化工业园区建设城镇保障性安居工程和美好乡村建设，抓紧编制易地扶贫搬迁专项规划实施方案和年度计划。对江巷水库淹没区盐矿采空区等贫困人口，尤其是已经省发改委和扶贫办确认的建档立卡贫困户贫困人口，合理安排搬迁地点搬迁资金搬迁进度。以县城投公。 ，专项扶贫行业扶贫社会扶贫三位体的大扶贫格局。进步完善领导联系和单位帮扶贫困乡村制度，健全单位包村干部包户和驻村扶贫工作队制度。充分发挥工商联无党派人士在人才智力扶贫上的优势和作用，鼓励民营企业积极参与万企帮万村精准点打通农业灌溉最后公里的问题。到年，实现贫困村自来水村村通，农田有效灌溉面积全面提高。责任单位县水务局县发改委县财政局县环保局县卫计委，各乡镇实施农村电网改造升级工程。加快全县农村的电力基础设施改造升级。到年底，全面提升农网供电能力和质量，基本解决满足全县农村生产生活用电需求。责任单位县供电公司县经信委县发改委，各乡镇。加快农村信息化建设。加强农村及偏远地区信息基础设施建设，完善农村电信普遍服务补偿机制，提升贫困乡村互联网服务水平。到年，实现贫困村宽带网络全覆盖。责任单位县经信委县电信公司县移动公司县联通公贫困群众住有所居住得安全。责任单位县规建局县发改委县民政局县国土房产局县地震办县扶贫办，各乡镇。七实施健康脱贫工程进步健全县乡村三级卫生计生服务网络。
4、决，对其党政主要负责同志进行约谈，不予评先评优，年内不得提拔重用或调离。对没有完成扶贫开发任务的包村单位和帮扶单位，暂停干部提拔使用，单位继续履行原包村帮扶职责，直到完成任务为止。对完不成脱贫任务违规安排使用和管理扶贫专项资金以及在建档立卡工作中优亲厚友不公开透明不规范程序等不作为慢作为和乱作为的行为，实行严格的责任追究和纪律处分。对提前脱贫的农户，在完善相关程序之后，给予定数额的经济奖的原则，采取农户申请民主评议公示公告逐级审核的方式，进步深化建档立卡回头看工作成果。推行册两表扶贫手册和贫困户家庭主要经济收入明细表贫困户按月帮扶登记表台账制度，对建档立卡信息实行有进有出，动态管理，做到五清，即底数清问题清对策清责任清和任务清。三是进步强化项目支撑。向上争取将我县更多脱贫攻坚项目纳入省市大盘子，获得省市更大支持向下谋深谋细谋实项目安排，筛选批针对性强效果好可持续的项目，充实项目库，实现与五个批对接聚合。四是进步加强资金监管。完善扶贫资金分配监管绩效评价机制，做到科。 度高的贫困村特色主导产业示范点。到年，每个贫困村至少发展项特色种养业，使每个有劳动能力的贫困家庭至少能从事项特色种养业。责任单位县农委县林业局县商务局县财政局县扶贫办，各乡镇。排在首位的为牵头单位，其他单位按职责分工负责,下同。发展光伏扶贫。继续鼓励和支持无劳动力无资源无稳定收入来源的贫困户，以及集体经济薄弱资源缺乏的贫困村，建设户用光伏电站和村级光伏电站，三年内实现全扶贫攻坚实施方案发表于为认真贯彻党中央国务院坚决打赢脱贫攻坚战的决策部署，落实好省市扶贫开发工作要求，全面打好我县十三五期间脱贫攻坚战，特制订本方案。目标任务根据三年脱贫，两年巩固总体要求，举全县之力，精准扶贫精准脱贫，确保到年全县实现农村贫困人口全部脱贫，贫困村全部励，并在脱贫攻坚期内让其继续享受相关政策。贫困村不出列工作队不撤出，贫困户不脱贫帮扶责任人不脱钩。责任单位县委组织部县纪委县效能办县委督查室县政府督查室县扶贫办。四强化宣传机制。以月日扶贫日宣传活动为平台，每年以县扶贫开发领导小组名义进。
5、 都有包户干部两个全覆盖。责任单位县委办县政府办县委组织部县民政局县人社局县调查队县扶贫办等，各乡镇。二强化推进机制。是进步加大财政投入。建立健全脱贫攻坚多规划衔接多部门协调的长效机制，整合目标相近方向类同的各类涉农项目资金用于扶贫开发。今后三年，县级整合各类财政专项扶贫资金和各项惠民政策投入每年不低于万元。二是进步完善建档立卡。按照六个精准要求，实行两必进五不准五保户低保户必进，干部家庭村干家庭有车家庭公司和小老板家庭小洋楼家庭不准纳入贫困户贫行动。吸纳农村贫困人口就业的企业，按规定享受税收优惠职业培训补贴等就业支持政策。落实企业和个人公益扶贫捐赠所得税税前扣除政策。发挥好全国扶贫日社会动员作用，鼓励社会各界捐资捐助参与扶贫开发。责任单位县扶贫办县委组织部县委宣传部县人社局县民政局县总工会团县委县妇联县工商联县直机关工委，各乡镇。三保障措施强化组织机制。是落实责任机制。构建县乡村三级书记抓扶贫格局，层层签订脱贫攻坚责任书，落实工作责任制，级抓级层层抓落实。县扶贫开。次社会扶贫和专业扶贫表彰，充分开展多种形式的扶贫济困宣传活动，积极倡导全县干部群众社会各界，牢固树立社会主义核心价值观，大力弘扬扶贫济困乐善好施的传统美德，增强脱贫攻坚的合力，坚定脱贫攻坚的必胜信心，努力实现扶贫宣传常态化经常化制度化。责任单位县委宣传部县扶贫办团县委县总工会县妇督检查和审计监察以及稽查等工作，健全公告公示制度，强化扶贫开发项目资金监管，确保投向精准使用安全。责任单位县财政局县发改委县监察局县审计局县扶贫办等。三强化考核机制。是分解细化任务。立足建档立卡数据，把脱贫时限具体到年，把脱贫任务明晰到具体责任单位和责任人，把脱贫对象具体到村到户到人。二是完善考核指标。进步明确指标范围，增加考核权重。把减贫数量改善贫困地区生产生活条件完善农村社会保障体系和增加贫困村集体收入作为考核乡镇的重要指标把对贫困村贫困户帮扶力度折算成资金，量化考核县直帮扶单位,实行加分制。三是加强过程监管。比照秸秆禁烧计划生育工参与联系帮扶贫困户，确保所有贫困村都有包村单位所有贫困。
6、为投融资平台，多渠道筹集建设资金，统规划易地搬迁集中安置区的基础设施和公共服务设施建设，完善搬迁后续扶持政策，确保搬迁对象有业可就稳定脱贫，做到搬得出稳得住能致富。责任单位县发改委县商务进农村综合示范县。以农村淘宝为纽带，完善县级电商服务中心和村级服务点功能及配套设施，加强农村电商人才培训，对贫困家庭开设网店给予网络资费补助小额信贷等支持，推进贫困村网上销售农产品和购买生产生活资料服务全覆盖。责任单位县商务局县供销社县经信委县邮政局县电信局县农委，各乡镇。积极探索资产收益扶贫。财政专项扶贫资金和其他涉农资金投入设施农业养殖光伏水电乡村旅游等项目形成的资产，具备条件的可折股量化给贫困村和贫困户，尤其是丧失劳动能力的贫困户。支持农民合作社和其他经营主体通过土地托管牲畜托养和吸收农民土地经营权入股等方式，带动贫困户增收。责任准施策。实施产业脱贫工程发展特色种养业扶贫。围绕经果林蔬菜种植特色养殖等我县传统优势资源，因地制宜开展贫困村村品产业推进行动，每年建设多个贫困人口参。
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