浅谈人民法院如何接受人大监督 ㊣ 精品文档 值得下载

查等监督手段，并赋予人大代表向法院进行个案监督的方式。

可现实中，存在些越位监督违法监督的做法，如有的地方人大常委会通过做决定的方式，直接判定起案件的事实，直接处理种法律关系，否定庭赔偿办审监庭执行局等庭室均有人员投入到两会工作中，他们出现在人民大会堂代表驻地审议现场等各个场所听取代表的意见。

他们都有份指南，上面写着去年社会热点案件的进展情况和官方口径，除了热点案件，这份指南上还有代表过问案件的详细目录哪个团，哪个代表，哪个案子，现在到什么诉讼阶段，目了然。

从上述报道的细节描述可见，法院对每年工作报告的重视程度可见斑。

但是每年两会结束，法院继续接受人大问题，有计划地对有关法律法规的实施情况组织执法检查，通过检查纠正总结经验，保障法院公正司法。

三质询。

县级以上人大常委会的组成人员，符合法定联名人数的，可以向常委会书面提出对本级法院的质询案，提质询案的常委会组成人员的过半数对受质询者的答复不满意的，可以提出要求，经主任会议决定，由受质询的机关再作答复。

四县级以上人大常委会可以依照法定程序撤销其任命的法院副院长庭长副庭长审浅谈人民法院如何接受人大监督的宗旨和社会主义的本质，是和腐败不相容的。

毛泽东同志早在中国革命胜利前夕就指出，我们党与历代王朝相区别，能够跳出始兴后衰政怠宦成人亡政息的历史周期率，因为我们已经找到新路，这条新路就是民主，就是监督。

人大监督正是从源头上防治司法腐败，推动民主法治进程极为重要的制约机制，通过人大监督这种有效方式，有利于帮助法院纠正失误，挽回影响，提高人民法院工作的质量与水平，保证国家法律的正确实施，保障司法公正在则，这种监督在人民法院的监督体系中处于最高层次，最具权威性。

二人民法院主动接受人大监督是与时俱进的要求。

法律本身有其时代性，定时期所制定的法律从来都带有当时的思想观念和政策的印记。

社会主义法治理念是新形势下人民法院审判工作的指导思想，要求法院的工作必须以符合最广大人民群众的利益为最高衡量标准，以满足最广大人民群众的利益为根本出发点和落脚点，以实现让人民群在每个司法案件中都感受到公平正司法者的关系。

人大通过法定程序制定法律，而法院将法律适用于具体案件以发挥法律的价值和功能。

三监督者与被监督者的关系。

这种监督关系的实质是人民群众对审判权行使监督，是中国特色社会主义法治的项重要原则，也是最高形式的法律监督。

二人民法院接受人大监督的必要性人民法院独立行使审判权对司法公正和法治建设乃至民主政治建设都有极其重要的意义，但司法独立只是相对的，不是绝对的，不可能不受任何浅谈人民法院如何接受人大监督浅谈人民法院如何接受人大监督摘要党的十八大明确提出支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用，加强对立对人大提案建议意见和人大转办群众来信的专人督办督查制度，对人大代表提出的议案建议和意见，遵循交办承办催办审核答复总结等程序高效办理。

认真复查人大及其常委会依照法定程序就些案件作出的批复，实行专人负责，限期办理。

对人大代表及其常委会提出的质询，及时准确严肃答复，主动赢取人大对法院工作的大力支持。

对人大交办的案件优先办理，坚持做到受理快查处快汇报快，保证人大交办案件件有着落，事向人大常委会报告。

通过这些措施，使法院工作自始至终置于人大的有效监督之下。

二建立代表联络制度，增强接受人大监督的经常性。

要加强法院人大代表联络制度建设，配备专门人员，在开展与人大代表联络上要大胆探索勇于创新，变被动联络为主动联络变单联络为多样联络变局部联络为整体联络，走出与代表联络的特色之路。

要组织开展些行之有效的活动，加强监督者与被监督者之间的联系理解与沟通。

以陕西省留坝县人民宪法和法律确立的项重要制度，是依法独立公正行使审判权的根本保证。

人民法院如何自觉主动地接受人大监督，从而不断加强和改进各项工作，促进司法公正，笔者认为应从以下三方面入手。

健全工作报告制度，增强接受人大监督的主动性。

人民法院应立足于由人大选举产生，对人大负责的基点，以高度负责的精神，坚持定期报告与不定期报告相结合，全面报告与专项报告相结合，书面报告与口头报告相结合，除了每年认真做好人代会上他们更倾向于向当地政府首长反映问题，这除了多年来青天意识的影响外，也包括人大可对法院进行监督的制度的宣传力度不够，很多群众不懂有这么条途径去监督法院的工作。

四人大监督的力度仍需提高。

由于人大监督法院的力度问题，很多人对人大的监督心存疑虑，人大监督的权威还没有真正树立。

当前，部分府两院工作人员兼任人大代表的现象普遍存在，特别是领导干部兼任人大代表较普遍，导致对监督中发现的问题，多停浅谈人民法院如何接受人大监督有回音。

在办理好交办事项或案件的同时，要深入思考人大监督个案的侧重点是什么通过个案监督进步发现法院审判运行机制存在的问题以及法律本身存在的漏洞和不足，在制度层面上推动法院工作不断改进。

总之，人民法院要摆正位置，牢固树立监督就是爱护，监督就是支持，监督就是帮助，监督就是指导的理念，完善制度，改进措施，自觉置身于人大的有力监督和指导下，推动法院各项工作再上新台阶。

编辑果宝全文的批评意见和建议，认真抓好改进落实，及时进行反馈。

主动邀请人大常委会委员和人大代表旁听重大案件审理，为人大常委会委员和人大代表参加旁听提供方便，事先积极邀请，并专设人大代表旁听席，拉近人大代表与法院干警之间的距离，较好地实现了人大与法院的良性互动。

三完善工作监督制度，增强接受人大监督的实效性。

人民法院接受人大监督，根本目的是要通过监督取得审判工作法院改革队伍建设上的实际效果，因此，要建法官会赶来北京，当面向代表解释。

人大代表的上述做法虽然在种程度上能够纠正些冤假错案，但是这种利用代表身份为个人关注的案件行方便之门的做法，不仅没有法律依据，也不符组织程序，而其最大的伤害就是对干扰了法院的独立审判权。

如果对法院的判决不服，可以提起上诉，对二审判决不服，可以通过审判监督程序进行，甚至可以通过人大组织调查委员会，对特定案件的审理情况进行调查询问，提出自己的意见，但是不能直接代替院为例，该院每年就重点工作的安排重大活动的开展情况邀请人大代表视察，及时听取人大代表对法工作的意见和建议。

适时将法院的阶段性工作情况重大工作改革情况开展清积等专项执行的情况介绍给代表，听取他们对工作的意见和建议，保证代表依法行使知情权参与权表达权和监督权。

通过召开人大代表座谈会发放调查问卷登门走访赠送有关材料等形式，主动征求和搜集人大代表对法院工作和队伍建设的意见和建议，对代表提法院工作报告外，在人大闭会期间，对贯彻执行宪法法律法规，贯彻落实人大及其常委会决议决定的情况，法院工作重大部署重大活动工作中遇到的新情况新问题等均应及时报告，对法院审判执行工作或队伍建设每年确定项重点工作向人大常委会或主任会议专题报告，实事求是地反映有关工作的进展情况存在的问题和困难，争取人大的监督和支持。

人大常委会对专项工作报告做出决议的，要在决议规定的期限内，将执行决议情况及时留在批评建议上，损害了人大监督的权威和形象。

如年月日湖北省孝感市中级人民法院法官冯缤因其妻子的劳动争议案件不被当地法院受理，而穿着法袍去湖北省高院上访的事件。

该行为虽然极端，但起码能反映人大监督的力度还不够足，连法院法官也选择向上级机关上访的形式维权，而不是向同级人大投诉，要求人大行使监督权。

五完善人大对法院监督的建议人民法院接受人民代表大会及其常务委员会的监督，院去查明事实适用法律，更不能利用代表身份为自己案件大行方便，这也是种特权意识的体现，不符合人大代表的定位。

三人大监督法院的制度在群众中的知晓度不高。

在司法实践中时有当事人提及对法院工作人员的工作态度方式有意见，但却不知向哪个机关投诉，不知道哪个机关可以监督法院。

甚至有人认为，对法院判决不服的，只有找政府才能解决，这也造成了目前上访率较高的问题。

上访者中间包括部分对法院失去信心的群众浅谈人民法院如何接受人大监督院判决，有的人大代表直接将案件递交给最高院工作人员。

如在年全国两会上，河南代表团有个代表口气递了几十个案件，令接待人员目瞪口呆。

根据历年的情况，代表们现场提交的案件总数，少则几十件，多则百余件。

有的代表对个案不满，直接说如果投票日之前不跟他解释清楚，他就直接投反对票，还会动员周围的代表起投。

代表关注的案件有时在县市级法院，最高法院会连夜电召案子的承办法官，询问案情的进展，必要时承办委会监督的意识与对每年工作报告的重视程度相比，有明显差距。

这也与人大常委会要求法院进行专项工作汇报的制度性建设尚不完善有关，也是亟待解决的问题。

二人大的个案监督与审判独立之间的平衡尚无制度性保障。

由于司法工作的特点，法院独立行使审判权有利于司法公正。

人民法院依照法律规定独立行使审判权，不受行政机关社会团体和个人的干涉，这是项重要的社会主义法治原则。

因此，人大监督必须以尊重审判独立为前判委员会委员审判员。

四当前法院接受人大监督过程中存在的问题人大虽然有上述种种监督法院的措施，但由于我国法治化历程还不长，人大监督法院的制度尚不完善，在实践中暴露出些问题，需要在后续工作中予以完善。

法院过于重视每年工作报告是否能在人大会议顺利通过，而对日常工作中接受人大监督的认识不足。

据报道每年两会期间，最高人民法院为了保证工作报告顺利通过，立案庭民事四个庭刑事五个庭行社会得到实现。

三当前人大对法院行使监督权的主要方式在人代会期间听取和审议法院工作报告，对法院年度工作进行宏观监督。

在人代会闭会期间对法院专项工作进行审议