1、的也就是说，在生存权的保障中，最低生活费仅仅构成其必不可少的前提性条件的部分。所以，相当于最低生活的国民的生命维持，对于保障最低限度生活来说，只能是绝对的前提条件而已。吃喝拉撒衣食住行本身就是体的，它们构成衡量个人生活质量最基本的元素。因此，住房标准的制订不能仅看住房的面积，还必须考虑其他硬件设施与软件环境等多方面的因素。就中国的廉租房而言，现在的确存在富人购买的问题，但富人购买廉租房的原因并不在于经济上处于困难境地的穷人有错，而是我国的廉租房制度存在缺陷。因此，我们应当从制度本身来寻找解决问题的办法，而绝对不能通过采用降低廉租房本身标准的办法来解决问题。采用在廉租房内不修厕所的方法的确有可能阻止富人购买廉租房，但其结果是处于弱势地位的穷人如厕不便。学术界和社会舆论界对于廉租房标准的认识充分说明中国民众的人权意识还很淡薄。从人权战略的角度看，这将为些别有用心的人指责中国的人权状况留下口实，从而不利于中国人权形象的提升。二权利主体特定化根据联合国前住房权特别报告。
2、制度之所以存在保障标准单化和权利主体特定化的问题，主要是因为中国对于适当生活水准权存在误识。中国适当生活水准权制度体现的是人的种生存逻辑而非生活逻辑，并且这种生存逻辑是建立在资源匮乏性贫困观的基础之上的。中国廉租房制度的生存逻辑通过上述分析，笔者认为，中国推行廉租房制度除加入并批准了经社文公约，不得不履行向国际社会作出的有关经济社会和文化权利的承诺这方面的原因之外，还有个更主要的原因就是要弥合经济增长与社会发展之间存在的断裂。因此，中国廉租房制度的出台带有极强的政治色彩，而不是或者说不主要是基于住房权是项基本人权。笔者得出这结论的理由是中国廉租房制度建立在将适当生活水准权定位于人的生存层面而非人的生活层面按照姚建宗教授的说法，人与动物的根本区别在于人不仅仅只是生存着，而是真实地生活着。这二者的不同在于，生存只需要遵循生物的物种所天生具有的自然规律而延续其生命，对于生命以及延续生命的意义是不加思考和过问的而生活则不同，它是在生存的基础上对于生存本身的意义与价值及。员撒查尔法官在年关于促进适当住房权的工作报告中的阐述，国家作为住房权的义务主体必须承担以下义务缔约国旦正式承诺负担住房权上的义务，即应利用切可能的手段确保每个人有权获得住房资源，这些住房资源保证适当的健康福利与安全并符合其他人权如果人无家可归住房不充足或总体上讲没有能力获得与住房权有内在联系的揽子权利，则此人可对政府提出获得住房资源的权利主张或要求缔约国在直接承诺负担法律义务后，应采取系列措施表明其在政策和法律上承认住房权的各个组成方面。撒查尔的报告在实质上将适当住房权区分为有关住房方面的政策请求权与生活资料请求权。所谓政策请求权意味着如果国家在保护项经济和社会权利方面没有制定法律和政策，那么个人就可以在法庭上请求国家主要包括立法机关和行政机关在其可利用的资源范围内采取合理的立法和其他措施如果认为国家采取的措施不合理，那么个人也可以要求法院予以审查。所谓生活资料请求权，指个人在生存状况受到威胁时向政府直接请求生活资料的权利。通过对住房权内容的分析，笔者认为住房。
3、其最终根据和理由的反思性审视与创造。因此，生活只是属于人的。换言之，动物的生命活动就是它的存底层民众的基本生活，并在定程度上给这些弱势群体建构了种底层身份，从而巩固了底层民众的他者地位。廉租房的标签化效应与弱势群体底层社会身份的建构从中国廉租房的房源看，主要有两种形式第种是腾退的并符合当地人民政府规定的廉租住房标准的原公有住房以及收购的现有旧住房。廉租房办法第条明文规定实物配租的廉租住房来源应当以收购现有旧住房为主。第二种主要是由政府集中兴建的廉租住房。由于中国相关的廉租住房管理办法对集中兴建廉租房进行限制，因此政府兴建廉租住房的手续较为复杂，实际运作过程中限制较多。当然，政府集中兴建的廉租房仍然是中国廉租房的主要来源之。就中国现有的旧住房而言，无论是房屋自身的结构标准还是外部环境配套设施等都相对较差。而政府兴建的廉租房又主要集中在城市的郊区。以广州市西部大型居住区容纳人口约万人的金沙洲为例，它既有国内最大的廉租房经济适用房小区，又有多个时下炙手可热的限价房项。 权的权利主体是个人。当个人的住房权受到威胁时，他们有要求政府提供获得充足住房机会的权利。但是，从中国的廉租房制度看，有资格获得廉租房的权利主体主要是孤老病残等特殊困难家庭。从具体的实际操作看，实际获得廉租房的人群主要是伤残军人军烈属以及劳动模范。此外，大多数城市在其制定的城镇廉租住房管理办法中都明确规定家庭成员须具有本市非农业常住户口且实际居住，并且至少有人取得本市非农业常住户口已经达到规定的年限。因此，中国住房权的权利主体实质上并不是每个住房状况受到威胁的个人。换言之，中国廉租房的权利主体大都是国家优抚的对象。例如，年公布的南京市城镇最低收入家庭廉租住房保障实施细则第条明文规定年满岁的孤老或者持有中华人民共和国残疾人证的级残疾人，并符合第条规定的，可以申请实物配租。同时，该细则还规定，家庭住房困难的市级以上劳动模范申请实物配租的条件，由市房产管理部门会同市总工会另行制定，但对其余的主体能否申请廉租房却没有作明确的规定。二生存贫困与中国的廉租房制度中国的廉租房。
4、的也就是说，在生存权的保障中，最低生活费仅仅构成其必不可少的前提性条件的部分。所以，相当于最低生活的国民的生命维持，对于保障最低限度生活来说，只能是绝对的前提条件而已。吃喝拉撒衣食住行本身就是体的，它们构成衡量个人生活质量最基本的元素。因此，住房标准的制订不能仅看住房的面积，还必须考虑其他硬件设施与软件环境等多方面的因素。就中国的廉租房而言，现在的确存在富人购买的问题，但富人购买廉租房的原因并不在于经济上处于困难境地的穷人有错，而是我国的廉租房制度存在缺陷。因此，我们应当从制度本身来寻找解决问题的办法，而绝对不能通过采用降低廉租房本身标准的办法来解决问题。采用在廉租房内不修厕所的方法的确有可能阻止富人购买廉租房，但其结果是处于弱势地位的穷人如厕不便。学术界和社会舆论界对于廉租房标准的认识充分说明中国民众的人权意识还很淡薄。从人权战略的角度看，这将为些别有用心的人指责中国的人权状况留下口实，从而不利于中国人权形象的提升。二权利主体特定化根据联合国前住房权特别报告。 青年富豪或权贵住别墅意味着富裕阶层等等。这种物品的社会标签，被有意识或无意识地用于社会生活领域，成为人群自我认别或被认别的重要特征。将旧住房改造成廉租房般发生在旧城区或老城区，这些地方具有浓厚的传统色彩，而新城区往往体现了浓烈的现代化气息。这样，新城区与旧城区之间商品房与廉租房之间就会形成鲜明的对比。居住在旧城区廉租房的人往往被视为失败者穷人农民工从事低级职业的人家庭经济负担重的人等。这些标签是个强力的经济标签，标明这是非强势无权力有问题的社会阶层。另外，廉租房的居民大都是在经济上处于弱势的人，而经济上的弱势往往会使其心灵变得更为脆弱。旧城区改造的旧住房对这些处于弱势的人具有极强的心理暗示，即他们是市场竞争中的失败者，自身的天赋和后天的努力不够导致他们在市场竞争中处于不利的地位，并最终在市场竞争中被淘汰。虽然政府在郊区集中兴建廉租房能够降低廉租房的建设成本，但由于这些廉租房远离市中心，从而会给人种廉租房住宅区就是低廉不属于城市部分的印象。另外，政府兴建廉租房的。
5、 的同质性也带来另个重大的问题，即这些权利主体非常容易形成个亚文化群体，而这个亚文化群体在事实上很有可能对抗主流文化。虽然中国的廉租房制度规定了退出机制，并且在具体的操作中坚持只保代的原则，但从被保障的这代看，他们往往是伤残军人或军烈属。政府以实物配租的方式保障他们的住房权，方面是出于解决他们生活困难的考虑，另方面也是将廉租房作为种物质奖励颁发给他们。因此，从这种意义上讲，他们居住廉租房有种自豪感。可是，这种自豪感极有可能影响他们的进取精神。还有部分居住廉租房的弱势群体是国有企业的下岗职工。多年来直享受的包括铁饭碗在内的优越性都消失了，经济地位明显下降，他们很容易感受到作为领导阶级地位的动摇主人翁内涵的虚幻。他们在内心容易产生种怀旧心理。与此同时，他们的生活期望和消费欲望很低，极易满足，安于现状。这种消极的社会心理实际上是弱势群体对自身弱势地位的种认同。这种认同直接影响着他们对于未来的看法和采取的具体行动。其实，类似的情况在英国历史上也曾发生过。英国的史宾翰连法。行为并没有从根本上改变贫困人群的社会地位，实质上是在转移贫民区。例如，美国布法罗市汤特广场低收入住宅区是美国联邦政府于年投资兴建的，但这个地区很快就成为个流着脓的疮，对周边地区的发展造成很大的障碍。为了解决这个问题，美国联邦政府兴建了另个与汤特广场相似的住宅区，但汤特广场的居住者迁移到那里之后，那个住宅区很快又变成另个流着脓的疮。之所以会出现这种情况就是因为这种廉租房模式进行的是贫民区转移和贫民区重复。二弱势群体底层社会身份的自我认同中国获得廉租房权利主体的同质性较高。由于廉租房小区的社区类型基本上都是旧城传统社区，人们逐渐养成了大致相似的生活方式和地位认同，再加上都为优抚家庭，因此社区成员同质性较高，社区成员对社区认同和社区生活有着很高的预期，并有着积极的行动。从廉租房之间的邻里关系看，住户认识率和交往率都很高。权利主体较高的同质性非常容易形成个如费孝通先生所说的熟人社会，并克服主体异质性所形成的陌生人社会带来的诸多问题，如有利于阻止人们犯罪。但是，这种高度。
6、目。但是，截至年月日，金沙洲居住区入住的户数只有多户。也就是说，在通过摇珠分得廉租房的户双特困户中还有多户没有搬入新社区。究其原因方面是金沙洲居住区规划滞后并且公共配套的投资主体也不明确。从历史发展看，广州市的新兴城区在建设和营运学校医院商业中心等公共配套上，至今仍没有成功的本地个案可供借鉴。另方面，这个廉租房集中地距离城市中心较远，工作和生活成本都较高，给那些生活困难的人带来了定的经济压力，他们负担不起物业管理费租金交通费伙食费等费用。因此，部分人放弃选择廉租房。无论是将现有的旧住房改造成廉租房还是政府集中兴建的廉租房，都具有极强的标签化效应。按照社会学的分析，每种物品不但具有使用意义，而且还具有符号学意义或象征意义，而这种符号学意义或象征意义往往会对这种物品形成种价值上的判断。具体而言，每种物品，根据其使用目的与使用范围，往往在进入社会使用之后，自动成为种群体划分工具并化身社会标签，暗寓着使用者的收入地位血统品味等等，是种社会阶层的标记，例如开宝马车被视为。
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中国适当生活水准权制度反思
