1、要求 当前，人们对畜产品安全越来越重视。年四川省人民 政府办公厅制发了关于发展无公害农产品的通知川办发 号，年农业部发出了关于印发全面推进无 公害食品行动计划的实施意见的通知农市发号。 旨在通过对农产品实行从农田到餐桌全过程质量安全监控， 保证食品安全卫生，努力实现我国主要农产品产销无公害化。 此后，许多大中城市以对农畜产品实行市场准入制度，开设 无公害农畜产品市场专柜，以此来推动畜产品的标准化 生产，这也为我们的畜产品标准化生产提出了更加严格的要求， 发展优质肉牛产业面临机遇和挑战。此后，系列行业和地方标 准的相继制定出台。我县积极响应这号召，早在年，我县就下狠功夫，加大对牧业投入品的市场监管力度，实行严 格的市场准入制度，加大畜禽疫病的综合防治工作，加大对 规模养殖场站的生产全过程监控，加大对水源大气污染防治工 作，并先后于年和年被认定为无公害肉牛和牛肉 生产基地。项目将按照无公害肉牛和牛肉生产标准组织生产， 有利于加强对生产加工全过程监控，从而有利于发展绿色环保 健康的畜产品，推动无公害食品生产。 符合国家产业政策要求 大力。
2、心各个。有畜牧 兽医师人，助理师及技术员人，都具备有中专以上学 历和多年从事畜牧兽医工作经验。同时，县上成立有肉牛羊生产 办公室，配备有名行政技术人员专职从事全县肉牛羊生产发展 的业务技术指导工作。有区级和乡镇级畜禽品种改良站各个， 其冷链品改设施设备配置齐全，有专兼职品改技术人员近 名，都经省市县级上岗技术培训，有多年从事牛羊品改工 作的经验。区内县区乡村兽医防疫技术推广体系完善，实 用技术入户率到位率均在以上。 有开展肉牛品种改良的基础 项目区自世纪年代末开展牛冷配改良以来，已有 多年牛改历史，牛细管输精技术推广成效显著，技术普及面广， 并于年获得过四川省畜牧食品局牛细管人工输精冷配改良 技术推广等奖。 四肉牛养殖技术和物质基础好，基础母畜数量大 项目区农民素有养殖牛羊的习惯。自二十世纪九十年代初， 我县先后被省上列为秸秆青贮氨化肉牛育肥项目县省财政扭补 项目县省级示范县。年以来，我县先后实施了以工代赈 种草养牛羊项目，省财政科技扶贫种草养羊项目，以工 代赈南茶北草项目等项目，为肉牛产业化开发积累了经验教训。 养殖技术的普及。发展草食牲畜符合中央对经济建设的五个统筹的要 求，也符合全国畜牧业结构调整的两稳定，两加快，两突出 的要求，其中两加快为加快发展牛羊肉生产。在全国 畜牧业发展产业带规划布局上，我省被规划进了生猪产业带肉 牛羊产业带。今后段时期，草食牲畜的发展必将是我县畜牧 业发展的重点。而全面推行循环经济，大力开展资源综合利 用，最大限度利用资源，减少废弃物的最终处置，全面推行清 洁生产，从源头上减少污染物的产生，大力发展环保畜牧业， 以及加强生态环境保护和建设，是确保社会经济持续健康发展 的需要。二者的有机结合，必将推动我县畜牧业经济又快又好的 发展。 二符合市场发展需求 符合人们的消费需求 牛羊肉等草禽畜禽产品是人类理想的绿色无公害食品， 牛的生中疾病相对较少，精料补充料般多为天然原料加工而成，很少添加激素和抗菌药物，牧草也很少喷洒农药，牛肉产品 很少有污染和药物残留，是畜产品中比较安全的绿色食品。同时， 由于生活水平的日益提高，生活习性的转变，人们的膳食结构明 显调整，对高蛋白质动物性食品的需求量显著增长，草食牲畜产 品蛋白质含量高，胆固醇脂。
3、，秸秆综合配套技术的广为推广，提高了广大养牛农户的养殖技术，增加了肉牛养殖经济效益，为秸秆资源循环 利用养牛项目的实施提供了较好的技术基础，同时有力地推 动了全县肉牛的产业化发展。项目区及其辐射区内常年存栏牛 头，常年存栏能繁母牛头，充足的基础母牛基础群 可优质肉牛养殖场提供丰富的种源。 五龙头企业带动，为肉牛养殖场建设提供了坚强的后盾 我县有以汇丰食品公司为龙头的畜产品加工企业，厂房设备 基础好，有广阔的销售网络，通过技改扩建，可扩展其加工生产 范围，促进产品增值提效同时，北庙乡成立有牛羊养殖协会 个，通过龙头企业加基地联农户的运作机制，建立联合体，合理 有效地组织生产，实现产加销条龙的生产模式，可实现企 业与养殖户双赢同时，项目可通过业主自己广泛融资，修 建肉牛宰杀及精深加工厂，开发适销对路的产品，利用自身的市 场营销网络，培育成新的龙头加工企业，延伸产业链条，增加经 济效益。 六党政重视，组织领导有保证，政策环境优 年，剑阁县委县政府再次将优质肉牛羊生产与生猪 小家禽起列为全县畜牧业三大支柱产业，成立了由县委副书 记县长田中文。 肪含量低，倍受青睐。人们的消费 习惯最终将从以食猪肉为主转到以吃牛羊肉等为主，发展秸秆养 牛具有广阔的市场前景。 具有广阔的市场前景 目前，我国许多涉外宾馆和单位所需的高档牛肉多从国外进 口。近年每年需从国外进口高档牛肉约吨以上，平均每 千克牛肉元。我国每年活牛出口基本维持在万头左右。鲜 冻牛肉出口量逐年增加，每年平均出口万吨。目前，我国 鲜冻牛肉出口量比重还很小，预计今后几年我国鲜冻牛肉的出口 量将达到万吨以上。我国人均牛肉占有量只有千克，而 世界平均为千克，发达国家则高达千克。如果我国人 均牛肉占有量要达到世界平均水平，年总产量要达到万吨 以上，因此可以预见，随着人类生态环境适宜肉牛羊生产发展。 二秸秆资源和饲草饲料足，利用潜力大，为发展优质肉 牛生产提供了良好的物质基础 项目建设地邻近北庙姚家两乡镇，常年粮食播种面积 亩，粮食产量吨，可产优质秸秆吨，可通过收购， 进行青贮氨化处理，用以喂牛，创造相当可观的经济和社会生 态效益。三畜牧兽医技术服务优，体系建设完善 技术服务体系健全，设施配套 项目区有区级和乡镇畜牧兽医技术服务。
4、要求 当前，人们对畜产品安全越来越重视。年四川省人民 政府办公厅制发了关于发展无公害农产品的通知川办发 号，年农业部发出了关于印发全面推进无 公害食品行动计划的实施意见的通知农市发号。 旨在通过对农产品实行从农田到餐桌全过程质量安全监控， 保证食品安全卫生，努力实现我国主要农产品产销无公害化。 此后，许多大中城市以对农畜产品实行市场准入制度，开设 无公害农畜产品市场专柜，以此来推动畜产品的标准化 生产，这也为我们的畜产品标准化生产提出了更加严格的要求， 发展优质肉牛产业面临机遇和挑战。此后，系列行业和地方标 准的相继制定出台。我县积极响应这号召，早在年，我县就下狠功夫，加大对牧业投入品的市场监管力度，实行严 格的市场准入制度，加大畜禽疫病的综合防治工作，加大对 规模养殖场站的生产全过程监控，加大对水源大气污染防治工 作，并先后于年和年被认定为无公害肉牛和牛肉 生产基地。项目将按照无公害肉牛和牛肉生产标准组织生产， 有利于加强对生产加工全过程监控，从而有利于发展绿色环保 健康的畜产品，推动无公害食品生产。 符合国家产业政策要求 大力。 驾护 航。各有关部门和乡镇也成立了相应的组织机构，落实了专门人 员负责，制定了配套鼓励发展的政策和措施。 四项目建设方案 基本原则 坚持资源开发与节约并重，把节约放在首位的原则。 坚持全面推行清洁生产，从源头上减少污染物的产 生的原则。循环经济倡导的是种与环境和谐发展的经济模 式，它要求把经济活动组织成个资源产品再生资源的 反馈式流程，其特征是低开采高利用低排放。即其基本原则 目录 基本情况 二项目建设的必要性 三项目建设的可行性 四项目建设方案 五项目建设时间及年限 六项目建设内容及规模 七项目投资概算及资金来源 八完成项目的主要措施 九项目经济社会及生态效益分析 十结论 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 基本情况 项目区基本情况 剑阁县位于四川盆地北部边缘山区，居嘉陵江畔。全县 共辖个乡镇，个村，万户，总人口万人，其 中农业人口万户，万人。全县幅员面积平方 公里，其中耕地万亩，林地万亩，有各类草山草坡 万亩。 我县属亚热带湿润季风气候区，年平均气温，积 温，日照。
5、 县丰富的秸秆资源草地资源品种资源和劳动 力资源等资源优势，通过引进客方资金，修建千头肉牛育肥场， 按照公司基地农户的产业化经营模式，大力发展订单 生产，不断拉长畜牧产业链条，为全县养牛业搭起发展平台。 本项目通过修建青贮壕窖，利用秸秆揉搓机等机具把农 作物秸秆切成定长度，通过装填压实密封发酵等过程来 改善秸秆的适口性，提高其消化利用率，增加畜禽养殖规模和提 高经济效益。 通过修建标准肉牛育肥舍，改善肉牛养殖场兽医卫生环境， 增强防疫抗病能力通过全面推广牛细管输精冷配改良本地牛， 推行杂交生产，改善和提高本地牛肉品质，增加牛肉市场竞争力， 增加养牛经济效益。 二项目建设的必要性 大力优质肉牛养殖，符合国家政策和产业发展要求符合国家省市有关循环经济工作会议精神 年国家发改委召开了全国循环经济工作会议，并 牵头制定了加快发展循环经济指导意见，提出了从四个方 面采取八项措施来推动循环经济的发展。近日，国家 环保总局也决定采取六大措施搭建政策平台，促进循环经济起 跳。为此，省委省政府高度重视，及时召开了省政府常务会 议，研究部署了全省循环经。，年降雨量，空气相对湿 度，无霜期天。气候特点是光照充足，雨量充沛，气 候温和，四季分明，具有各种动植物生长繁殖的良好自然条 件。 年，全县出栏生猪万头，存栏万头， 小家禽出栏万只，存栏万只，出栏肉牛万 头，存栏牛万头，出栏肉羊万只，存栏万只， 实现畜牧业产值亿元，占农业总产值的以上。全县农 民出售牧业产品收入人均元，县财政收入的四分之，乡 级财政收入的二分之来自于畜牧业，以生猪牛羊和小家禽为 支柱的畜牧业成为全县农村经济的支柱产业。 二项目建设概述 在当前，大力发展优质肉牛羊生产，实现社会经济可持续发展已成为世界经济发展趋势，本项目是种把农业生产的废弃 物综合利用的生态经济，它倡导在物质不断循环利用的基础上 发展经济。 我县是农业大县，年农作物播种面积达万亩左右，农 作物秸秆副产物产量可达多万吨，过去许多农户将秸秆 作为燃料或就地焚烧，很少加以利用，既浪费了资源，又对环境 造成严重污染。据测算，如果我县所有农作物秸秆全部通过青贮 或氨化处理后用以养牛，可新增载畜量万个黄牛单位，创造相 当可观的经济和社会生态效益。 项目依托我。
6、挂帅的有关部门领导参加的县畜牧产业化领导 小组，成立了肉牛羊生产办公室，配备有名行政技术人员专职 从事全县优质肉牛羊生产发展的业务技术指导工作，从经费人 员政策上给予保障落实。项目乡镇也成立了相应机构，由主 要领导任办公室主任亲自主抓，分管领导具体负责专抓。同时，为了发展优质肉牛羊生产，县上制定了关于实施优质肉牛羊产 业化开发项目的决定剑委发号，出台了系列 优惠政策和措施，每年由县财政配套资金万元用于发展优质 肉牛羊生产。 为加强对外招商引资和向上争取项目工作，县上成立了项目 工作领导小组，把年确定为项目投资年，很抓项目建设。 广元市人民政府也制定和出台了广元市鼓励投资兴业的优惠政 策规定广府发号等优惠政策和措施，就收费 土地财政扶持政策税收等方面的优惠政策给予了明确的界定。 剑阁县委县政府也匹配出台了相关的优惠政策和措施，成立了 投资企业前期服务中心跟踪服务中心投资企业投诉服务中心 等三个中心，对外来重点企业和业主实行市县领导干部 挂联责任制和站式服务，切实加强投资软环境建设，严厉 禁止任何形式的损害投资的行为和现象发生，为外来企业。
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四川省剑阁县优质肉牛养殖加工项目立项投资可行性分析报告
