态旅游经济收益进步提高。综合评价与展望自然保护区不仅是物种保存基因库，而且鸟类迁徙越冬必经之地，在同区域内其它湿地受到较严重人为干扰情况下，保护区尤显其重要。规划实施，将使保护区基础设施得到较好改善，保护管理能力得到较大提高，区社关系更加和谐，区内湿地及其生物多样性得到更加有效保护。同时，也对天津市湿地重建与恢复起到良好示范和带动作用，也将为加快构筑天津大绿色生态圈，满足大都市发展生态环境需求，提升人居质量和建设生态文明做贡献。年后，保护区和周边生态环境将得到很大改善，湿地生态系统将步入良性循环，保护区及周边社区将实现经济社会可持续发展。另外，通过自然保护区建设，也将树立我国在有关国际公约履约方面健康良好国际形象，有助于在国际关系方面发挥更大影响力。因此，自然保护区建设和发展，将有利于保护整个区域生物多样性和生态环境，推动当地和周边区县可持续发展，有助于促进区域生态文明和生态安全实现，是项功在当代，利在千秋，集滚动建设发展和示范推广于体，融生态社会经济效益于身宏伟工程，综合效益十分显著。同时，对保持社会繁荣与稳定，实现全面建设小康社会战略目标有着非常重要意义。物国际贸易公约中日保护候鸟及其栖息环境协定中澳保护候鸟及其栖息环境协定战略方针及相关文件中共中央国务院关于加快林业发展决定中国生物多样性保护行动计划中国湿地保护行动计划中国自然保护纲要全国生态环境保护纲要国务院发布国办发号关于进步加强自然保护区管理工作通知国务院国办发号国务院办公厅关于加强湿地保护管理通知天津市政府发布津政办发号关于加强我市湿地保护管理通知中共中央国务院关于加快林业发展决定中国生物多样性保护行动计划中国自然保护纲要中国生态环境保护纲要有关标准和规划全国野生动植物及自然保护区建设工程总体规划自然保护区工程项目建设标准试行中华人民共和国自然保护区工程总体设计标准全国湿地保护工程规划年全国湿地保护工程实施规目录前言第章总论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„规划背景„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„规划依据„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„指导思想和规划原则„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„规划期限„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第二章基本概况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„地理位置与范围„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„自然条件„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„社会经济状况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„，便利交通条件和现代通讯设备为大黄堡湿地保护与建设创造了良好条件。保护区内全部通电，周边地区也都与国家电网相连，可满足保护湿等湿地恢复相关政策，把湿地土地资源管护引入健康法治轨道。鼓励保护区管理工作者到国外省外参观考察交流学习，引进国内外先进管理技术和经验。建立工程质量领导责任制和项目法人制，不断完善质量检查验收制度质量事故追究制度和工程违规举报制度，强化质量监督与控制。建立湿地及其生物多样性保护协调机制，成为社区共管委员会并建立相应协调保护机制，与周边社区环保林业水利等管理部门建立密切合作关系，以保障大黄堡湿地生物多样性得到长期有效保护。建立工程规范管理制度和责任追究制度，制定工程管理办法和技术规范，对项目建设实行法人责任制招投标制工程监理制大宗仪器设备公开采购制和设计建设单位资质等级制等市场运作机制，确保项目顺利实施对工程建设各个环节明确责任分解到人，实行责任追究制度，切实做到各负其责，把工程建设各项任务落到实处。引入现代项目管理制，建立科学项目评估决策实施验收和后评价程序，健全环境影响评价制度，在项目建设前在建过程中和项目运营后进行环境影响跟踪评价。加大宣传力度对湿地保护和湿地资源合理利用，很大程度上取决于社会公众对湿地重要性认识。湿地是门年轻学科，长期以来人们对湿地功能与效益缺乏全面认识，由此产生政策导向和经济利益驱动短视行为，是导致湿地资源得不到保护，生态效益经济效益和社会效益不能得以持续发展主要社会原因。因此，应在湿地研究和保护基础上，进步加大对湿地保护意识和湿地资源忧患意识宣传教育，特别是要加强群众性湿地保护科普活动，提高全社会湿地保护意识。第十章效益评价生态效益大黄堡湿地自然地理环境独特，形成了较为完整芦苇沼泽自然湿地生态系统。建立自然保护区后，将大大提高野生动植物资源及其栖息地保护管理能力，促使生物多样性保护，实现生态系统良性循环，充分发挥大黄堡湿地蓄水防洪防渍能力。保护湿地生态系统及其生物多样性大黄堡湿地是野生动物理想栖息地和繁殖地，生物资源十分丰富，是多种珍稀鸟类避难所。建立自然保护区，将有利于保护区采取有效措施和有力法律政策依据，加大保护和管理力度，有利于促进湿地生态系统良性循环，妥善保护自然保护区内湿地生态系统及其生物多样性。改善生态环境，恢复湿地通过湿地治理湿地恢复和鸟类保护等工程建设，将有效制止污染湖水水土流失等现象，改善保护区生态环境，成为陆地上天然水库和生产生活用水水源，也是地下水重要补给源之还可充分发挥调节气候控制土壤侵蚀促淤造陆保持水土蓄洪防旱天然水库等多种功能为鸟类等野生动物创造安全适宜稳定和食饵丰富生存繁衍栖息地和迁徙停歇场所。保护区域生态安全及履行国际义务湿地是种多类型多层次复杂生态系统，功能多样和结构复杂。健康湿地生态系统，是国家生态安全体系重要组成部分。保护区良好生态系统为区域生态安全提供了保障。为迁徙水鸟提供了优良中转驿站和越冬地。迁徙水鸟是种国际性保护与合理利用相结合，生态建设与当地经济发展相结合，协调好保护与合理利用保护区与周边社区长远利益与当前利益关系，最大限度地发挥保护区生态社会经济综合效益。规划期限总体规划建设期年，即年，分近期远期两个阶段，近期年远期年。第二章基本概况地理位置与范围大黄堡湿地自然保护区位于天津市武清区东部，北起崔黄口镇南曹家岗路，南至上马台镇王三庄，东到大黄堡乡与宝坻区接壤，西至津围公路与曹子里乡为界，包括大黄堡乡大部崔黄口镇南半部和上马台镇北半部。地理范围在东经和北纬之间，东西宽，南北长，总面积万。大黄堡湿地自然保护区地理位置及范围见保护区地理位置图。自然条件地质地貌地质构造保护区地处华北沉降带冀中拗陷北部，是中生代以来长期持续沉降地区。南部与北部差异显著，南部基岩顶板埋深，北部基岩顶板埋深般都在以上。保护区是个被深厚新生代松散沉积物覆盖平原地区，地表坦荡低平，坡度很小。地下岩石基底断裂构造则比较复杂。影响保护区断裂带有两组，组是北北东向断裂带，另组是北西西向断裂带。北北东向断裂带主要有河西务断裂梅厂断裂汉沟断裂等北西西向断裂带主要有宝坻断裂王草庄断裂赵聪庄断裂等。地貌保护区地处华北平原东北部，海河流域下游。由于以下降为主下沉运动及河流冲积物填充，形成了微度起伏冲积平原。地面倾斜平缓，海拔高差不大，河流冲积有定规律，加之含沙量大，河流两侧沉积物堆积甚多。缓流处含沙量小，地形相对低洼，使境内地势自西北南三面向东南方向倾斜。保护区地貌类型按其成因分为冲积平原和海积冲积平原。冲积平原区主要由微倾斜平地低平地缓岗洼地河漫滩人为地形组成，冲积平原区主要有两部分，是永定河淤积区，二是低洼平原区。区内大部分地貌类型为海积冲积平原，在年前，这里曾是渤海湾部分，其形成发育受世界气候变冷海面下降河流泥沙及海洋堆积多种因素影响。海洋动力潮汐波浪以及沿岸流等，挟带物质与河流泥沙共同形成了这片海积冲积平原地貌。气候保护区位于中纬度，北依燕山东近渤海。主要受季风前言总论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„规划背景„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„规划依据„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„指导思想和规划原则„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„规划期限„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第二章基本概况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„地理位置与范围„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„自然条件„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„社会经济状况„„曹子里乡为界，包括大黄堡乡大部崔黄口镇南半部和上马台镇北半部，属武清区管辖。保护区共涉及武清区个乡镇。人口数量与民族组成武清区区域面积平方公里，辖个乡镇街其中个镇，个乡，个街道，个行政村。人口万人，其中，农业人口万，占人口总数农村从业人员万人，占农业人口数。少数民族人口万人，占人口总数。全区人口密度为人平方公里。大黄堡保护区辖大黄堡乡上马台镇和崔黄口镇个行政村，总户数为户，人口人，其中农村从业人员人。交通通信和电力截止年末，武清区公路总里程为公里，其中乡村公路公里。在整个公路中，高级路面达公里。市话交换机总容量万门，农话交换机总容量达万门。家庭拥有固定电话机达到万部。在通讯方面，保护区附近社区覆盖着较发达移动与联通网，通讯线路较完善，与外界信息交流相当便捷，便利交通条件和现代通讯设备为大黄堡湿地保护与建设创造了良好条件。保护区内全部通电，周边地区也都与国家电网相连，可满足保护物国际贸易公约中日保护候鸟及其栖息环境协定中澳保护候鸟及其栖息环境协定战略方针及相关文件中共中央国务院关于加快林业发展决定中国生物多样性保护行动计划中国湿地保护行动计划中国自然保护纲要全国生态环境保护纲要国务院发布国办发号关于进步加强自然保护区管理工作通知国务院国办发号国务院办公厅关于加强湿地保护管理通知天津市政府发布津政办发号关于加强我市湿地保护管理通知中共中央国务院关于加快林业发展决定中国生物多样性保护行动计划中国自然保护纲要