是从源头抓起，预防为主，生产全过程控制，以实现经济效益和环境效益协调统。清洁生产改变了过去被动滞后污染控制手段，强调在污染产生之前予以削减减少甚至消除污染物产生和排放，从根本上弥补了末端治理弊端。这主动行为，减轻了污染治理负担，减少了末端治理建设投资，给工业企业带来了可观经济社会和环境效益。华惠麦芽集团白银厂区位于白银市饮用水源级保护区内，根据甘肃省环境保护局关于下达部分市州集中式饮用水源地环境违法行为清理整治工作任务通知和白银市人民政府关于关闭白银华惠麦芽集团有限公司麦芽生产线并限期搬迁通知，因此企业以华惠集团景泰麦芽有限公司为基地，在现有万吨基础上，建设条万吨麦芽生产线。为了产加工技术及质量标准提出了越来越严格要求。目前甘肃省啤酒大麦产业虽已初步形成了较为完整产业化链条，啤酒麦芽生产已有定基础。但是，具有定规模经营企业还较少万吨以上全省只有五六家。华惠集团景泰麦芽有限公司现有麦芽生产规模万吨，本项目搬迁改造万吨，项目建成后生产规模达到万吨，将成为白银市规模最大麦芽企业，并成为全省规模化经营龙头企业之。本项目提出以龙头带基地，以基地促发展，以发展求效益农业产业化发展道路，实行公司基地生产经营模式。项目建成后，年消化啤酒大麦万吨，可带动万亩大麦生产种植，使当地农户农场等啤酒大麦种植户开展规模化生产，为推动当地大麦产业链延伸引导种植结构调整和带动广大农户增收可发挥积极作用。对促进白银市经济转型经济社会可持续发展能力具有现实意义。项目建设同时进行清洁生产，对省内麦芽生产企业起到示范带动作用。项目具有原料优势和较大市场空间甘肃省是全国三大啤可行性研究指南农业部关于印发农产品加工业十五发展规划通知农企发号其他有关行业规划产业政策法规和设计标准。项目提出理由及过程项目符合国家及地方相关产业政策和发展规划本项目提出立足于当地实际，符合国务院关于促进资源型城市可持续发展若干意见中政策要求符合白银市资源型城市经济转型总体规划和白银市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要中提出，发展壮大特色农产品深加工产业发展目标符合国家食品工业十五发展纲要中区域布局和在资源枯竭型城市转型中，大力扶持食品生产加工业发展，使之成为吸纳转产人员就业重要接续产业指导意见。国务院关于加快发展循环经济若干意见指出改革开放以来，我国在推动资源节约和综合利用，推行清洁生产方面，取得了积极成效。但是，传统高消耗高排放低效率粗放型增长方式仍未根本转变，资源利用率低，环境污染严重。本世纪头年，我国将处于工业化和城镇化加速发展阶段，面临资源和环境形势十分严峻。为抓住重要战略机遇期，实现全面建设小康社会战略目标，必须大力发展循环经济，按照减量化再利用资源化原则，采取各种有效措施，以尽可能少资源消耗和尽可能小环境代价，取得最大经济产出和最少废物排放，实现经济环境和社会效益相统，建设资源节约型和环境友好型社会。发展循环经济重点工作为大力推进节约降耗，在生产建设流通和消费各领域节约资源，减少自然资源消耗全面推行清洁生产，从源头减少废物产生，实现由末端治理向污染预防和生产全过程染物在环境介质间转移等环境问题。人们逐渐认识到仅依靠开发有效污染控制技术所能实现环境改善是有限，关心产品和生产过程对环境影响，依靠改进生产工艺和加强管理等措施来预防污染更有效果。于是清洁生产战略应运而生。清洁生产是种全新发展战略，该战略强调将污染预防持续应用于生产全过程，通过不断改善管理，提高资源利用率，减少污染物排放，以增加生态效率，减少人类及环境风险。其核心是从源头抓起，预防为主，生产全过程控制，以实现经济效益和环境效益协调统。清洁生产改变了过去被动滞后污染控制手段，强调在污染产生之前予以削减减少甚至消除污染物产生和排放，从根本上弥补了末端治理弊端。这主动行为，减轻了污染治理负担，减少了末端治理建设投年，盈亏平衡点以生产负荷计。评价结论本项目从整个财务评价各项指标来看，项目总投资收益率项目资本金净利润率财务内部收益率动态投资回收期年，财务净现值大于零，从经济评价来看，本项目可行。第十五章社会评价项目对社会影响分析该项目实施对生活水平影响项目实施也带动了该地区农业产业结构调整，使该地区国民经济总体水平有较大程度提升，较大地改变该地区人民生活质量。该项目实施对地区居民就业影响项目建成后，染物在环境介质间转移等环境问题。人们逐渐认识到仅依靠