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(报批稿)廉租住房及公共租赁住房住房项目可行性论证送审报告(可研模版) (报批稿)廉租住房及公共租赁住房住房项目可行性论证送审报告(可研模版)

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元南康乐家园三期公共租赁住房建设项目投资估算表序号工程或费用名称建筑工程费万元单位数量单位价值元备注工程费用建设工程安装费含社保费建筑工程装饰工程给排水工程电器工程消防二前期及配套工程三通平供暖入网费级管网小区道路小区室外管网小区绿化小区室外线路非经营性公共配套及附属设施建设费二工程建设其他费用土地补偿费拆迁及地上附着物赔偿费文物普探费临时设施文物处理等各项前期工程费用地质勘探费可研环评等相关费用万元方案及初步设计费施工图设计费施工图审查费工程监理费工程保险费招标代理费消防电器检测费建设单位管理费三基本预备费万元项目建设总投资万元本项目计划总投资万元,其中廉租住房万元公共租赁住房万元,主要是地方财政多渠道筹措资金。政策背景住房问题是重要民生问题。切实解决城市低收入家庭住房困难,是党和政府关注民生推进社会和谐维护国家长治久安项重要举措。年国务院下发关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见国发号国家七部委联合颁布了廉租住房管理办法建住房号年国家七部委又联合颁布了关于加快发展公共租赁住房指导意见,重点就是要把解决城市低收入家庭住房困难作为维护群众利益和政府履行公共职能项重要责任,以加快发展保障住房为重点多渠道解决城市低收入家庭住房困难政策体系,也是对我国实施城镇住房制度改革以来建立住房保障制度次总结和完善,体现了党中央国务院关注民生和执政为民理念。同时,年月份,国家财政部会同住建部下达了中央补助廉租住房保障专项资金亿元,主要用于补助廉租住房保障工作中租赁补贴以及购买改建租赁廉租住房开支,这些有利政策,为地方廉租房建设提供了有力财政支持。河南省保障住房河南省做目录第章总论项目概况项目名称项目承办单位项目编制单位项目拟建地点编制依据研究范围项目建设规模和建设内容项目进度安排情况投资估算与资金筹措投资估算资金筹措方式主要经济技术指标研究结论与建议研究结论研究建议第二章项目背景及建设必要性项目提出背景国家宏观政策背景河南省保障住房三门峡住房保障建设康乐家园前期建设情况项目建设必要性第三章市场分析及建设规模房地产发展趋势房地产发展存在问题三门峡房地产市场发展预测建设规模第四章建设选址和建设条件项目建设选址选址原则项目选址项目建设条件现状用地条件地形地貌气象条件核准通过,归档资料。未经允许,请勿外传,水文地质条件基础设施条件交通条件给水排水条件电力电信条件燃气和供热条件第五章项目建设方案项目概况利益驱动过于热衷高档商品房开发,导致高档商品房楼盘供应过多房价虚高,超出市矛盾议定妥善解决方案找当地集体领导配合协调当地技术文化条件适应风险防范措施制定切实可行成本控制措施对于拆迁工程建设大市政工程建设可采取公开招投标方式选择优秀拆迁评估建设公司加快前期核准规划设计等前期手续办理进度加强与相关行政部门沟通联系,准确把握廉租住房政策导向。经济效益综合分析根据国家廉租住房保障办法规定,廉租住房保障方式实行货币补贴和实物配租等相结合。货币补贴是指县级以上地方人民政府向申请廉租住房保障城市低收入住房困难家庭发放租赁住房补贴,由其自行承租住房。实物配租是指县级以上地方人民政府向申请廉租住房保障城市低收入住房困难家庭提供住房,并按照规定标准收取租金。由于廉租住房供应体制是为城镇最低收人家庭提供住房社会保障机制,追求是社会效益,是使批城市最低收人家庭安居乐业,从而加强社会稳定,促进社会经济发展。从单纯直接经济效益讲,经营廉租住房亏本应该是毫无疑义。无论从事廉租住房规划设计建设管理还是维修服务都不得以盈利为目,并应尽量降低成本,减轻居民负担。因此,本项目属于城市廉租住房,不易计算经济效益。在此,本报告不作详细经济效益分析。第十四章工程招标管理据国家有关招投标法律法规要求,为确保本项目建设质量,缩短工期,节省投资,防范和化解工程建设中违规违法行为,保护国家利益,本项目各主要实施环节应通过招标方式进行。结合本工程具体内容,对招标工作初步计划安排如下招标依据中华人民共和国招标投标法中华人民共和国主席令第号,年月日第九届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过,年月日起施行工程建设项目招标范围和规模标准规定原国家发展计划委员会第号令,年月日发布并施行工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定原国家发展计划委员会第号令,年月日发布并施行招标范围施工图设计工程地质勘查工程施工工程监理以及与工程建设有关主要设备及材料采购。招标方式由于本项目专业性强,质量要求高,根据建设要求,在招标过程中应遵循以下原则项目勘察设计建设监理公用配套设备采购土建安装工程施工等均采用公开招标方式,即在项目经批复同意后,项目承办单位即在当地报纸上和网站上发布招标公告。在招标文件发出之日起日内,具备承担招标项目能力法人单位或其他组织均可以投标,投标单位少于个时,重新进行招标。项目招标投标评标定标均按中华人民共和国招标投标法规定和程序进行。招标组织形式本项目勘察设计监理以及需购买公用配套设备采购土建安装工程施工均采用公开招标形式,即由项目法人委托具有相应资质招标代理机构进行招标形式。标段划分按照施工建设和设备购置两个方面,分别招标,主要内容如下施工建设建构筑物建设道路广场景观绿化公用配套工程期工程年开工建设,年交付使用二期占地面积亩,建设廉租住房套,总建筑面积万平方米其中地下室建筑面积万平方米,年开工建设,年交付使用村民安置用房经济适用住房占地面积亩,建设经济适用住房套,总建筑面积万平方米其中地下室建筑面积万平方米,年开工建设,目前主体工程已完工。项目建设必要性项目建设是贯彻党中央国务院系列惠民政策具体体现。住房问题是国民经济发展重要民生问题,党和各级政府历来高度重视,多年来,住房建设持续快速发展,城镇居民住房条件总体上有了较大改善,但也看到,近年来随着城镇化进程加快,住房矛盾更加突出,城镇低收入家庭住房困难更是日益显现,搞好保障住房建设不仅是我党落实三个代表重要具体表现,是实现社会稳定保证经济正常发展大事。委市政府始终把保障和改善民生及住有所居放在突出位置,多方筹措资金,逐步扩大保障住房覆盖面,进步解决低收入家庭住房难问题,将国家惠民政策真正落到实处。经过近五年来艰苦工作,初步建立了住房保障制度和建设管理制度,确保了保障住房建设及保障工作开展。建立住房保障制度,是贯彻党中央国务院系列惠民政策具体体现,是我国住房体制改革重要内容,也是积极推进城镇低收入家庭住房保障工作项民心工程。项目建设有利于促进社会和谐稳定。住房保障制度是政府针对住房困难城镇低收入家庭实施种社会救助,是我国住房保障体系重要组成部分。近年来,随着住房制度改革进步深化,逐步建立和完善了以保障住房商品房多层次城镇住房供应体系,使全市住宅建设得到了较快发展,城镇居民居住条件得到改善,居住环境和居住质量有了较大提高。但同时,城市房价上涨过快,住房供应结构矛盾比较突出,下岗和失业人员进城务工农民新就业大学生有部分困难职工和居民因为经济拮据而买不起住房,甚至租不起房,还处在相当贫困阶段,缺乏自我救助能力。面对这些问题,市政府把住房保障工作作为深入住房总论项目概况项目名称需求不断增长,房地产业得到飞速发展,取得了令人瞩目成就,但过快发展,也带来了系列问题。房地产发展趋势从整个峡市房地产市场发展看,住宅商品房开发处于快速发展阶段,原有商品房供应量不多,后续开发量正逐步增加有较高知名度和美誉度有实力开发商不多随着竞争激烈程度加强,发展商在整体规划建筑设计物业管理上意识逐渐加强,户型设计环境绿化等方面有值得借鉴之处。房地产发展存在问题近几年,房地产业发展很快,但仍存在些机制性政策性结构性问题,如不及时解决,将严重影响房地产市场健康发展,这些问题主要表现在以下方面高档商品房比例过大低价住房有效供给不足,市场供求失衡。房地产结构失衡问题是房地产业发展中个痼疾,目前,住宅产业发展中房地产投资结构同广大消费者购买力之间出现错位现象。些房地产开发企业受利益驱动过于热衷高档商品房开发,导致高档商品房楼盘供应过多房价虚高,超出市政策背景住房问题是重要民生问题。切实解决城市低收入家庭住房困难,是党和政府关注民生推进社会和谐维护国家长治久安项重要举措。年国务院下发关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见国发号国家七部委联合颁布了廉租住房管理办法建住房号年国家七部委又联合颁布了关于加快发展公共租赁住房指导意见,重点就是要把解决城市低收入家庭住房困难作为维护群众利益和政府履行公共职能项重要责任,以加快发展保障住房为重点多渠道解决城市低收入家庭住房困难政策体系,也是对我国实施城镇住房制度改革以来建立住房保障制度次总结和完善,体现了党中央国务院关注民生和执政为民理念。同时,年月份,国家财政部会同住建部下达了中央补助廉租住房保障专项资金亿元,主要用于补助廉租住房保障工作中租赁补贴以及购买改建租赁廉租住房开支,这些有利政策,为地方廉租房建设提供了有力财政支持。河南省保障住房河南省做为个人口大省,随着城市化进程加快,外来务工和毕业大学生数量越来越多,居民住房矛盾也越来越突出,特别是最低收入家庭住房问题日益凸显。今年河南省住房城乡建设关于保障性住房要求是以科学发展观为统领,深入贯彻党十七届五中全会省委八届十次全会省委经济工作会议精神,全面落实全国住房城乡建设工作会议和全省推进城乡建设加快城镇化进程工作会议要求,坚持四个重在和两转两提,以加快城镇化进程为中心,以实施城乡建设三年大提升行动计划为抓手,以项目建设为重点,认真实施省域城镇体系规划,大规模开展保障性安居工程建设,大力推动城乡基础设施建设。三门峡住房保障建设位于河南省西部,豫晋陕三省交界处,东临洛阳,西接陕西省,北隔黄
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