（定稿）国家优质粮食产业工程标准粮田项目可行性论证送审报告（完整版）

长期以来，我国粮食主产区加工企业规模小，加工转化能力低，产业体系不健全，难以实现优质优价和加工增值，不能有效拉动区域经济发展和增加农民收入。

入世后，在我国粮食产业面临进口压力下，尽快提高市场竞争力，是粮食产业发展迫切要求，也是产业发展和农民增收需要。

通过实施国家优质粮食产业工程，支持和发展主产区粮食加工储运和流通，做大做强主产区粮食产业，就能提高粮食附加值和综合效益，进而增强我国粮食产业竞争能力和可持续发展能力，从根本上提高农民收入。

项目建设必要性实施优质粮食产业工程是确保国家粮食安全战略选择，粮食安全事关国家经济发展和社会稳定大局，是保持和提高粮食综合生产能力重要手段，当务之急是保持和提高基本农田粮食产出能力农业基础设施抗灾减灾能力粮食发展科技支撑能力，是促进主产区农民增收和区域经济协调发展有效途径，是提高我国粮食产业国际竞争力具体措施。

省濮阳市把优质小麦生产作为全市农业发展重中之重工作。

本项目立足濮阳市优质小麦生产开发，通过依靠科学技术，调整优化小麦品种品质结构，推进农业产业化经营，实现农业增效，农民增收，财政脱困，企业振兴。

符合论意见本项目通过对国家产业政策方向产品市场需求项目建设条件科技依托和支撑条件建设方案经济效益社会效益及环境保护等方面进行综合研究与评价，认为本项目是切实可行，建成后其经济社会生态效益是非常显著。

问题与建议尽快把可行性研究报告上报审批，争取项目建设尽早进入实施阶段。

待项目审查批准后，对可行性研究报告确定子项目，抓紧进行设计和施工招标，择优选择承建单位和供货厂商，确保各子项目顺利实施。

在项目实施过程中建立健全项目区各级项目管理机构，制定有效项目实施管理办法和有关政策措施，加强组织管理，保证实施进度和建设质量。

设背景与必要性项目建设背景为进步调动粮食主产区和种粮农民积极性，做大做强粮食产业，确保国家粮食安全，农业部研究编制了国家优质粮食产业工程建设规划年。

规划把年作为期项目，年作为二期项目。

到年末，实现新增粮食综合生产能力亿公斤以上农民人均增收元扩大农民就业万人目标。

规划将在个省区重点选建个优势产业带，即黄淮海平原长江下游平原和大兴安岭建设个优质专用小麦产业带东北和黄淮海平原建个专用玉米产业带东北地区长江流域季稻区及长江流域双季稻区建个优质水稻产业带东北高油大豆优质产业带。

在西部粮食产销基本平衡省区和条件较好集中产区建设粮食生产基地。

并按照生态适宜商品率高和地域上集中连片原则，在个粮食主产省区择优选建个县市区旗个国有农场，在西部粮食产销基本平衡省区选建个县个团场，全面实施优质专用良种育繁项目标准良田建设项目农机装备推进项目病虫害防控项第章总论项目概要项目名称国家优质粮食产业工程省县年标准粮田项目主管单位省农业厅建设单位省县农业技术推广服务中心项目由来国家优质粮食产业工程项目建设地点国家优质粮食产业工程省县年标准粮田项目选建在六塔乡个行政村。

建设规模建设标准粮田万亩。

其中六塔乡涉及主堡寨任村三合村刘村吉张吴赵楼前杨楼共个行政村，面积万亩。

工艺技术方案按照充分利用自然降水，缓解区域灌溉水资源压力和充分发挥农业技术体系优势原则，通过铺设地埋管道打井配套等农田基础设施建设，地力与墒情监测体系配肥站等服务体系建设，大力推广节水深耕深松秸秆还田无公害生产间作套种优质粮食生产有机肥施用和平衡施肥等农业新技术，达到提高水肥利用率，培肥地力，实现农业生产可持续发展，提升粮食综合生产能力目。

主要建设内容田间工程建设打机井眼，铺设地埋管道万米地埋线万米水泵台。

建设标准粮田万亩。

仪器设备购臵完善土肥化验室仪器第十二章效益分析本项目财务评价根据建设项目经济评价方法与参数第二版农业项目经济评价实用手册第二版农业建设项目可行性研究报告编制内容深度规定进行评价。

该项目属于农业综合开发项目，根据农业综合开发项目评价特点和项目经营性质及方式，对该项目进行了分项评价。

该项目包括整体项目财务评价和农产财务评价。

整体项目评价综合效益评价本项目主要收入为优质粮增产收入，根据总体设计与技术方案确定生产力水平，结合市场预测结果，估算出当项目达到设计能力时，项目完成后使县六塔乡标准粮田区亩耕地全部种植优质品种，综合效益每年最高可比项目实施前增加万元，正常情况下，全部投资回收期为年含建设期年。

成本费用固定资产折旧采用平均年限法，设备