（定稿）国家农业综合开发土地治理项目可行性论证送审报告（完整版）

二项目建设必要性发展现代农业是农业发展必由之路。

随着市场竞争加剧和人们对农产品质量要求提高，落后农业基础设施及农业生产条件已难以适应，因此通州实施农业综合开发项目，既符合国家产业政策和导向，又可以加强农业基础设施条件，改善农业生产条件，提高农业综合生产能力，为发展现代农业和建设新农村奠定物质基础。

因此通过运用先进科学技术，建设高标准农田基础设施，集中连片治理，不断改善农业生态环境，逐步消除障碍因素，以较少投入获得较大开发效益，从而提高该地区农业竞争力，为三余从农业大镇迈向农业强镇走出条经济棉优质双低油菜弱筋小麦日本大阪蚕豆及优质大豆，面积亩，目标产量比开发前提高以上，效益提高以上。

四建设内容建设规模项目区实施土地治理，改造中低产田亩。

二建设内容水利措施新建机耕桥座，新建电灌站座，新建防渗渠，新建喷灌设施亩，新建路下涵座，开挖疏浚河道。

农业措施改良土壤亩新建机耕路。

农机配套以中小型为主，耕作播种植保收割等机械化率达以上。

林业措施以既要考虑经济效益，又要兼顾业投入品质量，减少农业面源污染，保护生态环境。

项目区增加农田林网防护面积亩，林木覆盖率提高到，亩土壤得到改良，土壤有机质含量增加，理化指标上升，提高了土壤蓄肥蓄水能力，提高了农业综合效益，农民收入持续增加。

七保障措施为保证项目顺利实施，通州区成立了区镇村三级联动通州区年国家农业综合开发土地治理项目部，具体负责项目实施和管理。

三余镇成立了项目领导小组，明确具体人员分工把口，落实项目管理责任制，严格项目资金管理，全程接受纪检监察审计等部门监督，确保项目顺利安全实施。

项目完成后移交三余镇社村，完善项目管护措施与责任，落实后续管护责任制，确保项目滚动发展。

项目领导组名单项目组长周向东三余镇镇长全面负责整个项目。

副组长王聚山三余镇人大主席负责项目协调。

陈斌三余镇党委副书记负责项目协调。

曹锦平三余镇分管农业副镇长负责项目实施。

成员黄琴财政所所长负责资金筹措与管理。

赵卫忠农业中心副主任负责镇村之间日常联络。

杨建新农业助理负责项目区土地流转咨询与服务。

项目实施工作组名单组长曹锦平三余镇分管农业副镇长成员季洪兵三余镇建设助理负责项目工程建设管理。

张建华三余镇财政所副所长负责项目资金管理赵卫忠三余镇农业中心副主任负责项目编报工程建设管理。

朱正兵农业中心主任助理高级农艺师负责项目区种植技术指导和技术服务。

张健农业中心主任助理高级工程师负责项目区水产养殖技术指导和技术服务。

顾荣康水利站副站长负责基地农田水利设施建设技术服务。

姜华农业中心农艺师负责相关资料搜集整理。

八主管部门意见附表江苏省农业综合开发项目概要表江苏省农业综合开发项目区种植业情况表江苏省农业综合开发项目建设内容和投资估算表江苏省农业综合开发项目预期效益表附图项目区位置图项目区原状图项目区规划图项目基本情况项目区位置南通市通州区年度国家农业综区规模经营和集约发展，更好地发挥示范带动作用。

培植支柱型农业产业，改善传统农业生产方式，开发适销对路定型产品推向市场，形成具有本地特色支柱型生态农业产业，并带动有关产业发展发展科技型龙头企业。

在项目建设过程中，培植和建立批与之相适应科技型龙头企业，并建立企业基地农户产业化经营机制，实行订单生产标准化生产，统品牌，统销售发挥项目区示范带动功能，把项目区建成高产高效生态农业示范样板，为通州及全省农业发展提供经验。

有效地带动区域性经济发展。

二农业结构调整布局设施蔬菜园区三海路沿线北侧规划技术培训，做到在项目建设期间，对项目区基层干部和农民进行先进实用技术培训，培训人次以上。

建设目标项目建设坚持以农业可持续发展原则，通过实施农田基础设施建设来改造低产田，提高农田综合生产力和抗御自然灾害能力，通过农业产业结构调整和新品种新技术推广，实现高产高效，充分发挥区域资源优势和形成地方特色，促进项目区都市生态型现代农业发展。

加强农田基础设施建