（定稿）国家农业综合开发陕西农垦2012年土地治理项目可行性论证送审报告（完整版）

农机总动力达千瓦，机械化程度较高。

项目区位于分场，分场区域呈东西向，大朝路以南，东西长公里，南北长公里，占地亩，土地集中连片。

水文气象项目区属暖温带半干旱大陆性季风气候区，四季冷暖干湿分明，春季回暖早升温快，夏季温度高，日照多伏早秋季降温快，多阴雨冬季干冷，少雨雪。

年平均气温。

多年平均降雨量毫米，约降雨集中在三个月，多年平均蒸发量毫米，年均无霜期天，降雨量，年日照时数小时。

地形地貌及土壤地处渭河和洛河两河交汇处，属渭河二级阶地和洛河级阶地，海拔高度之间，地势平坦，视野开阔。

项目区土壤属渭河淤积轻砂壤土，土层深度，容重，计划湿润层深度，田间持水量为。

地处大荔县东部黄河滩地区，为河流滩地地貌，总体地势北高南低，地面相对高差小，地势平坦开阔。

该区域历史上黄河主流改道频繁，属游荡型河段河谷宽浅，堆积作用显著，形成了该地域广阔黄河滩地地貌，地面高程。

现在黄河河床位于河漫滩地形高部位，在该区域以黄河防洪大堤为界，外滩地形普遍高于内滩，相对高差左右，呈现由东向西缓倾。

该区域现代土壤属于第四系全新统上河漫滩相河流冲积物。

由于该区域合，基础很好，具有丰富资源优势。

由资源优势，向商品优势产品优势转化，建设高标准项目区，这是该农场多年来梦寐以求愿望，更是全项目区职工迫切需要，实属势在必行。

该项目在陕西农垦农业综合开发部门直接领导下，通过场农发办作为业主单位具体指导，项目区具体承办，不仅条件优越，而且组织领导有保障，有利于保证项目规划实施中各项措施任务全面完成。

该项目投资效益高，无论从宏观和微观上，还是从社会效益和经济效益生态效益上分析，都是可行。

综合结论本项目经有关专业技术人员进行可行性研究分析论证，致认为技术上可行，经济上合理，项目实施不存在任何风险。

问题与建议调整土地政策，发展规模农业现行家户土地分散经营，制约产业结构调整和高效农业规模发展，不利于形成规模市场，不利于形成规模效益。

建议给项目区予以定优惠政策，加快土地流转，向集约化发展。

加强政府对建设工程建后组织管理职能和对农副产品购销信息市场服务调节功能。

要使项目工程建后，管好用好，长远发挥效益，政府部门必须长期对农业开发工程进行规范性制度性管理，建立起整套完善建后管理机构。

政府部门要加强信息服务网络建设。

充分利用信息网络资源，做好市场信息搜集分析整理和发布工作，引导农民进入市场。

避免生产盲目性无计划性。

特别是要应对中国入世后农业多年面临压力和挑战，抓住机遇，促进项目区农业经济大发展。

结合社会经济发展建设，搞好大樱桃批发市场建设，促进农产品交流。

随着项目区生产条件改善，产业结构调整规模高效农业发展和市场经济体系不断完善，市场建设日显重要。

项目区要充分发挥高速公路穿境而过交通优势，完善大樱桃交易批发市场，以促进项目区经济社会全面发展，充分体现项目建设经济价值社会价值。

均气温。

多年平均降雨量毫米，约降雨集中在三个月，多年平均蒸发量毫米，年均无霜期天，降雨量，年日照时数小时。

地形地貌及土壤地处渭河和洛河两河交汇处，属渭河二级阶地和洛河级阶地，海拔高度之间，地势平坦，视野开阔。

项目区土壤属渭河淤积轻砂壤土，土层深度，容重，计划湿润层深度，田间持水量为。

地处大荔县东部黄河滩地区，为河流滩地地貌，总体地势北高南低，地面相对高差小，地势平坦开阔。

该区域历史上黄河主流改道频繁，属游荡型河段河谷宽浅，堆积作用显著，形成了该地域广阔黄河滩地地貌，地面高程。

现在黄河河床位于河漫滩地形高部位，在该区域以黄河防洪大堤为界，外滩地形普遍高于内滩，相对高差左右，呈现由东向西缓倾。

该区域现代土壤属于第四系全新统上河漫滩相河流冲积物。

由于该区域黄河洛河源于或流经黄土高原区，冲积物多为粉砂，河水泛滥沉积形成砂壤粘石同质地母质，加之由于冲积第章项目概要项目背景党十六届五中全会通过中共中央关于国民经济和社会发展第十个五年规划建议，明确提出了建设社会主义新农村重大历史任务中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设若干意见，进步就社会主义新农村建设做出了具体部署。

农业综合开发作为市场经济条件下国家支持农业发展重要举措，在社会主义新农村建设历史进程中，肩负着重要使命。

根据意见精神按照高产优质高效生态安全要求调整优化农业结构，加快建设优势农产品产业带，积极发展特色农便利。

第三章项目建设必要性和可行性项目区农业和农村经济发展制约因素陕西农垦多年来，在农业