（定稿）土地开发整理综合项目可行性论证送审报告（完整版）

水文地质县境内地表水和地下水资源较为丰富。

地表水主要依赖于自然降雨，降水除蒸发消耗植物吸收渗入地下外，形成地表径流。

由于降水多集中在汛期，为减少洪涝灾害，多以排为主，利用甚少，地表水由于水浅量少，可用而不可靠。

项目区所在区域地下水主要是裂隙潜水和浅层承压水，般埋深米左右，属于中等富水区和强富水区，岩性为中细砂和细砂，砂层厚度大于米，底板埋深为米，单井出水量小时，静水位为，动水位为，水质较好，矿化度左右，适宜农业灌溉和人畜饮用。

气候县地处暖温带，属大陆性季风气候，四季分明，热量水分光照等气候资源丰富，气温降水风向随季节变化显著，具有气候温和，四季分明和冬长寒冷雨雪少，夏季炎热雨集中，春秋温暖季节短，春夏之交多干风特点。

年平均气温，月份温度最低，平均是土地整理定会高质量高速度地顺利完成。

项目区自然条件优越。

区内地势起伏不大，水热条件良好，雨热同季，热量资源充足，有利于农作物生长。

本项目土地整理既符合国家和省当前政策，也符合县土地开发整理规划和年远景规划目标，更符合当地人民心愿。

根据前述分析，项目实施后效益显著，对实现土地永续利用，保持县耕地总量动态平衡，改善生态环境，实现建设现代化高标准生态农业园区，抵御自然灾害具有重要意义。

县政府和当地群众非常重视这次土地整理项目申报和实施，并做了充分准备。

问题与建议问题县镇等土地整理项目受到了县委县政府高度重视，受到了广大人民群众欢迎。

但是要做到科学合理地进行土地整理，最大问题是解决项目区内农田灌溉问题，所有问题关键依然是个资金问题。

建议综上所述，县土地整理项目建设潜力大，项目技术方案符合当地土地利用总体规划，切实可行，社会生态经济效益显著，群众参与积极性高，各级政府领导又非常重视和支持，地方各部门积极配合，本研究根据实地调查掌握翔实准确资料，经过深入研究分析，认为该项目切实可行，建议国家尽快批准上马，给予资金和技术方面大力支持，以改善当地自然条件，改变当地贫穷落后经济面貌。

料项目区万标准分幅土地利用现状图项目区土地利用现状调查变更调查面积量算表汇总表项目区水资源状况资料项目区土壤资料县农业区划资料项目区供电状况资料项目区道路情况资料项目区水利现状资料项目区林业现状资料县水利农业电力交通林业环保等工程建设标准规范定额等资料县及项目区涉及村庄自然社会经济状况报告编制过程根据省国土资源厅关于申报国家投资土地整理项目通知精神，省县国土资源局依据本区境内可进行土地整理土地比较多实际情况，组织土地农业水利林业交通等方面专家，赴现场考察，选择可以立项土地整理项目区，最终选定本报告申报项目区范围。

组织各方面有关专家学者对该项目进行了立项可行性研究论证，与会人员致认为项目可行，建议立项实施。

至此，在广泛收集分析各方面资料基础上，编制本研究报告。

三项目区概况自然条件地理位臵项目区位于县东部，具体涉及乡乡镇项目概况项目提出原由建设必要性和意义项目提出原由人地矛盾日益突出县位于省东部，市腹心，是省农业大县。

全县年耕地面积公顷，人口万人，人均耕地面积仅为公顷，是省人多地少县份之。

基于以下几方面原因，全县人地矛盾存在着日益加剧趋势。

是人口基数大，惯性增长导致人口总规模膨胀迅速二是由于历史原因，本县经济发展相对滞后，城乡基础建设欠帐太多，近几年大量补偿性建设占地日益增多三是随着改革开放深入和东引西进战略实施，全县城镇化进程和工业发展速度明显加快，各项建设对耕地占用明显增多四是农业结构调整也会导致耕地面积下降。

项目区社会经济条件亟待改善项目区位于东部，地势平坦，坡降小于。

由水位为，动水位为，水质较好，矿化度左右，可以满足农业灌溉和人畜饮用要求。

理后要确保原土地承包人合法权益，以土地整理前后土地评估结果为依据进行再分配，保证耕地数量有增加质量有提高。

如有必要，分管土地整理单位还应当组织协调土地所有权使用权各方签订所有权和使用权调整协议书，涉及国有土地，必须经县级以上国土资源部门同意，并报