（定稿）土壤肥料测试中心项目可行性论证送审报告

但第二次土壤普查至今已过去了多年，耕地土壤肥力状况也发生了明显变化，这期间没有再进行大规模土壤肥力检测工作，农业技术人员对全市耕地肥力现状没有个普遍较清楚认识，使得农民施肥和技术人员指导都带有定盲目性。

耕地数量锐减，耕地质量下降，肥料投入不科学，已成为制约农业可持续发展主要障碍因素。

唯有从科学发展观高度关注并积极提升耕地质量，通过长期监测耕地质量状况，科学引导农民采取多种措施培肥地力，提高耕地产出水平，才能确保农业综合生产能力持续稳定地增长。

组织实施本项目，是促进科学合理施肥，发展节约型农业需要。

发展节约型农业，实现节本增效是现代农业基本要求。

目前我国农业生产过程中盲目施肥浪费严重，化肥利用率只有左右，据有关专家分析，我国化肥用量水平较高，其中氮肥平均每亩用量折纯公斤，分别是德国法国美国和，耕地单产水平较这些国家低到成。

如果能做到科学合理施肥，仅氮肥项，我国每年就可节省万吨标准煤。

长期以来由于生产中过度施用化肥，既造成了严重浪费，植被文物古迹风景名胜自然环境等产生负面影响，导致项目不能顺利实施或需要增加大量投资进行治理。

组织机构组织机构方面风险主要指项目组织设置方案不适于本项目建设，项目管理层不能胜任项目组织与管理等，影响项目实施。

社会风险社会风险是项目与所在地互适应程度可能发生问题，对社会各利益群体当地组织机构及当地技术文化环境带来负面影响，项目可能承担风险。

不可抗风险不可抗风险是指地震洪水等不受人为因素影响自然灾害。

二风险程度分析市场建材价格变动对整个项目成本产生影响但所占比例不是很高，且部分将由承包人承担方案工程地质施工与工期等存在各种不确定性给项目带来风险已在项目方案及其扩初设计阶段基本解决，需要注意主要是在实施过程中，及时解决可能发生突发性事件，协调好各方面关系，基本可以避免类风险。

环境影响方面影响在本项目中不是主要风险，进行适当处理后，可将其影响减少到最低。

组织机构方面风险可以通过适当组织措施得到控制，不会成为本项目主要风险。

不可抗风险为规避不可抗风险，可以通过购买保险等方式力求把风险降至最低水平。

三防范和降低风险对策对市场变动产生风险，首先要加强市场风险意识。

积极做好工作计划和及时申报，协调好各方面关系，确保计划按时到位。

加强合同管理，将应由承包人承担风险要切实分担。

加强财务管理，杜绝违法违规行为，避免不必要经济损失加强对项目组织领导和协调，确保项目顺利实施。

来农民培肥地力积极性不高，投入不足，用地不养地，耕地土壤受各种侵蚀现象比较普遍。

加之技术层面缺少适合农业和农村实际耕地质量管理模式和技术，技术推广不到位，肥料施用不够合理，肥料利用率低，造成土壤有机质下降，农业生产成本上升，影响了耕地产出水平。

就水稻生产而言，全市化肥亩平均施用量折纯公斤，其中氮施用量公斤磷施用量公斤钾施用量公斤，有机肥公斤，中微肥几乎不用。

为此，年我市对部分区域土壤进行抽样检测，检测结果为土壤中氮素养分含量较丰富，碱解氮含量平均为磷素养分含量中等，速效磷含量平均为钾素养分含量较缺乏，速效钾含量平均为。

但第二次土壤普查至今已过去了多年，耕地土壤肥力状况也发生了明显变化，这期间没有再进行大规模土壤肥力检测工作，农业技术人员对全市耕地肥力现状没有个普遍较清楚认识，使得农民施肥和技术人员指导都带有定盲目性。

耕地第章总论项目提要项目名称赣州市土壤肥料测试中心建设项目组织单位赣州市农业局建设单位赣州市土壤肥料站建设地点赣州市土壤肥料测试中心建设地点处于赣州市，隶属赣州市土壤肥料站。

根据本市土壤亚类和优势农产品区域分布状况，网点直接延伸到村小组和农户。

拟建立个土壤地力长期定位监测点。

建设规模本项目建成后，将承担全市肥料土壤常规理化微量元素灌溉水质土壤环境污染因子植株养分等项目监测分析，承接参数不低于标准要求，日处理肥料样品能力个以上，土壤样品个以上，日检测参数能力在个之间。

年测试能力可达万项次以上。

建站后能为区域内万亩以上耕地提供耕地质点是为进行耕地长期定位监测而设置观测试验取样地块。

共设立个水田监测点。

按全国耕地土壤监测技术规程要求，选具有代表性计取，工程监理费按建设投资额计取，工程招标费按建设投资额计取，建设单位管理费按建设投资额计取。

本项目估算不可预见费按投