目前已无消纳用地,垃圾处理工程建设已迫在眉睫,因此本工程方案垃圾填埋场址选择在城区东南部七里岗。市规划管理局建设项目选址意见书同意该场址选址意见,该场址符合市区规划要求。项目建设必要性长期以来,市现有环卫设施为城区生活垃圾收运消纳发挥了很大作用,但由于发展起点低基础薄弱,社会经济发展水平和财力局限,市现有环卫设施及垃圾处理设施尚处于极端简陋状态,主要有以下几个问题随着城区范围扩大,闵五路逐渐发展为城区中心地带,原闵五路西侧垃圾填埋场由于无防渗措施及渗滤液收集系统,环境恶劣,对周围居民生活影响极大,今年年初堆放垃圾已高出周边道路,已无法继续堆放。自年年初至今城区垃圾倾倒在没有任何卫生填埋设施七里岗天然冲沟中。由于受到投资限制,市闵五路目前生活垃圾填埋场设计年限太短,从实际使用情况来看,年底已填满,年应实施封场。而随意堆放于七里岗冲沟中垃圾,由于冲沟底部没有任何防渗措施,每日容市貌,提高卫生水平,保护人民身体健康,同时该项目建设,可改善城区投资环境,吸引更多外商投资,促进城市经济发展。因此本工程是把市建设成为座风景优美经济繁荣社会稳定生活方便文明城市至关重要基础设施项目,其社会效益和环境效益是显著。经济效益参照有关城市经验,结合本工程实际情况,通过收取垃圾清运费和垃圾处理费,加上政府财政补贴保本运行,并通过物质回收争取有定经济效益,但是其投资间接经济更为重要,主要通过减少垃圾污染对环境对社会造成经济损失表现出来,其主要表现形式如下城市供水方面垃圾自然堆放,雨季会产生大量渗沥液,使地下水及地表水源受到污染,水厂水源受到污染后,会增加给水处理费用。农牧渔业方面垃圾造成水污染后,可能导致粮食作物畜产品水产品产量下降,造成经济损失人体健康方面垃圾污染造成蚊蝇孽生,滋生病源菌,使人发病率上升,医疗保健费用增加,劳动生产率下降,造成经济损失④投资环境方面垃圾污染严重影响城市环境卫生,影响城市管理部门信誉,对外来资金吸引力降低,造成经济损失。,冲沟距最近村民居栖点距离在米以上。整个场址范围内有四个冲沟,近期拟采用中间两个冲沟,填埋区域约万,该区域地势变化较大,山顶高程般在,最低洼处高程约,初步估算库容约万,使用年限在年左右。拟建场址东西侧尚有库容约万冲沟,可以预留作为市远期垃圾填埋场场址。场址北侧有现成村级道路,场址周边空地,地形相对较平坦,规划作为以后市生活垃圾综合处理堆肥回收利用用地,因此该场址近远期相结合方便,厂址相对独立与周边环境矛盾少。方案二五洲湾场址五洲湾场址位于市城区西北部,离城中心约,举水西岸,现状多为零星种植马尾松天然冲沟,植被稀疏不规整,无居民和农田,场址三面被山环抱,封闭性较好,冲沟底部距麻顺公路约,冲沟距最近村民居栖点距离在米以上。整个场址范围内有两个较大冲沟,填埋区域约万,该区域地势变化较大,山顶高程般在,最低洼处高程约,初步估算库容约万,使用年限在年左右项目总论项目背景项目名称市生活垃圾卫生填埋场工程项目单位市市容环卫处咨询单位中国市政工程中南设计研究院编制原则在城市总体规划指导下,按照全面规划分期实施原则,使工程建设与城市发展相协调,在保护环境前提下,逐步实现垃圾无害化减量化资源化,以发挥本项目社会效益环境效益和经济效益。执行国家关于环境保护政策,符合国家有关法规规范和标准。重视开发垃圾综合利用技术,采用高效节能易于管理技术先进稳定可靠处理工艺,确保垃圾处理效果,根据本项目实际情况,优先考虑采用国内技术成熟高效率低能耗运行可靠设备。积极创造个良好生产和生活环境,注重垃圾填埋场中转站环境建设,扩大绿化面积,使之与周围环境协调致。编制范围根据市环卫处委托,本工程处理对象质变为无害和最大限度减容,并尽量减少新污染物产生,避免造成二次污安工程费计算设计前期工作费包括可行性研究报告可行性研究报告以及环境评价报告编制和评估,按国家有关规定计算设计费竣工图编制费按国家发展计划委员会建设部发布工程勘察设计收费标准年修订本有关规定计算施工图审查费工程质量监督费劳动安全卫生评审费场地准备及临时设施费按湖北省建设项目总投资组成及其他费用定额计算招标管理费按国家计委关于印发招标代理服务收费暂行办法计价格号文计算联合试运转费按第部分工程费用中设备购置费计算。建设监理费按第部分工程费用中建安工程费计算。其他基本预备费按工程费用与其它费用总和计算建设期贷款利息申请国内银行贷款万元,年利率。建设期利息万元。投资估算建设项目总投资为万元,其中第部分工程费用万元工程建设其他费用万元预备费万元。建设期借款利息万元借款年限为年。资金筹措本项目建设资金由以下渠道筹集申请银行贷款本金万元,建设期利息万元,合计万元。申请国家补助万元城建资金万元配套费万元垃圾处理费万元企业自筹万元总计万元。经济评价概述建设项目经济评价是项目可行性研究报告有机组成部分和重要内容,是项目决策科学化重要手段。经济评价目是根据国民经济和社会发展战略和行业地区发展规划要求,在作好产品市场需求预测厂址选择工艺技术方案选择等工程技术研究基础上,计算项目效益和费用,通过多方案比较,对拟建项目财务可行性和经济合理性进行分折论证,做出全面经济评价,为项目科学决策提供依据。本项目经济评价方法与原则是按照国家计委制定建设项目经济评价方法与参数第二版及其他有关文件规定进行。根据方法与参数规定,经济评价分为财务评价和国民经济评价。财务评价是在国家现行财税制度和价格体系条件下,从项目财务角度分由于发展起点低基础薄弱,社会经济发展水平和财力局限,市现有环卫设施及垃圾处理设施尚处于极端简陋状态,主要有以下几个问题随着城区范围扩大,闵五路逐渐发展为城区中心地带,原闵五路西侧垃圾填埋场由于无防渗措施及渗滤液收集系统,环境恶劣,对周围居民生活影响极大,今年年初堆放垃圾已高出周边道路,已无法继续堆放。自年年初至今城区垃圾倾倒在没有任何卫生填埋设施七里岗天然冲沟中。由于受到投资限制,市闵五路目前生活垃圾填埋场设计年限太短,从实际使用情况来看,年底已填满,年应实施封场。而随意堆放于七里岗冲沟中垃圾,由于冲沟底部没有任何防渗措施,每日倾倒垃圾没有压实及覆土,随时间推移,垃圾渗滤液将会对下游水体及地下水造成极大污染,垃圾体形成沼气会造成极大安全隐患,如不及时筹建新符合国家卫生标准要求垃圾处理设施,会对七里岗周边环境造成新污染,将会使市日益增多生活垃圾消纳出路陷入困境。现有垃圾清运设施陈旧老化,垃圾基本靠人工收集,垃圾转运作业机械化程度低,密封性差,现有垃圾转运站由于离居民区太近,操作封闭性较差,对周边环境影响大,现处于停用状态。通过对市现有环卫设施及垃圾处理现状分析,实施生活垃圾卫生填埋场建设工程必要性可以归纳为以下两点目前市城市人口已达万人,人民生活水平正在迅速提高,城市建设具体发展目标已纳入可持续发展战略方针,改善并提高城市生态环境质量已成为实现可持续发展战略方针极其重要前提和保证。生活垃圾收运处置存在诸多问题现状,显然已不适应市城市建设发展需要。因此,很有必要加强市生活垃圾无害化处理工作,改造落后,弥补不足,提高技术水平,并为今后生活垃圾减量化和资源化处理打下基础。年底闵五路生活垃圾填埋场已填满,市已面临日益增多生活垃圾寻求消纳出路严峻局面,这个问题如不及时得到解决,将会使市环卫工作陷入极大被动。因此,及时建设符合市发展需要新现代化生活垃圾处理收集运输和处理设施,装配较先进处理设备,进行高效管理,以提高市生态环境质量,为人民群众创造个清洁优美舒适生活环境是十分必要和紧迫。工程总体方案垃圾处理方法及其选择城市现状垃圾产量及垃圾成份根据市总体规划统计,市年城区人口约万人包括流动人口,年城区人口约万人,城区建成区面积约平方公里。随着城市建设和社会经济快速发展,人民生活水平和消费水平迅速提高,特别是城市居民燃气使用逐渐普及,城市生活垃圾产量和垃圾成份也在不断发生变化,特别是垃圾成份变化极为显著。市环卫处对市生活垃圾成份进行了调查分析和检测,收集了大量基础数据。从垃圾成份来看,垃圾中有机物及可回收物质比例有所提高,无机物比例则容市貌,提高卫生水平,保护人民身体健康,同时该项目建设,可改善城区投资环境,吸引更多外商投资,促进城市经济发展。因此本工程是把市建设成为座风景优美经济繁荣社会稳定生活方便文明城市至关重要基础设施项目,其社会效益和环境效益是显著。经济效益参照有关城市经验,结合本工程实际情况,通过收取垃圾清运费和垃圾处理费,加上政府财政补贴保本运行,并通过物质回收争取有定经济效益,但是其投资间接经济更为重要,主要通过减少垃圾污染对环境对社会造成经济损失表现出来,其主要表现形式如下城市供水方面垃圾自然堆放,雨季会产生大量渗沥液,使地下水及地表水源受到污染,水厂水源受到污染后,会增加给水处理费用。农牧渔业方面垃圾造成水污染后,可能导致粮食作物畜产品水产品产量下降,造成经济损失人体健康方面垃圾污染造成蚊蝇孽生,滋生病源菌,使人发病率上升,医疗保健费用增加,劳
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