（定稿）城新城区基础设施项目可行性论证送审报告（完整版）

工期安排本项目建设分为二期共年，期从年月年月，二期从年月年月。

以大道为分界，期建设主要为大道南侧，建设面积公顷，二期建设主要为大道北侧，建设面积公顷。

表实施计划表年限项目年月前立项审批勘察设计等工作，并开始征地拆迁年月前开始拆迁完成周边道路村落整治工作年月年月完成大道复兴路大道禾河西路段禾河西路大道站前路段文轩路大道站前路段齐民路吉祥路及大道以南全部土方工程绿化等其他基础设施建设。

年月年月完成禾河西路大道大道文轩路大道北侧禾河西路段复兴路大道北侧禾河西路段聚贤路大道北侧禾河西路益民路广场路及大道以北全部土方工程绿化等其他基础设施建设。

经济评价本项目建成主要几条道路进行平整。

本项目建设符合城总体规划要求，项目建成将带动经济发展，加快招商引资步伐，对促进经济发展有着深远意义。

项目建设条件基本具备，县委县政府对此项目建设非常重视，不仅选派了比较得力筹建班子，而且在资金上也给予了大力支持，项目建设是可行。

二存在问题建议本项目主要是基础设施建设，虽不是直接开办企业，但项目给水排水供电等设施将提供配套，鉴于新区企业供电等级，给水总量排水总量排污物是预测。

为使项目建设能适应现代企业需要，建议下阶段对有关问题进行完善。

本阶段设计工程地质资料系参考邻近区域地质资料，建议尽快组织地质勘察，为下阶段工作做好准备。

依据国内有关城市道路设计经验，建议市场管线与道路建设同步实施，以避免反复开挖路面，造成投资浪费。

按总体规划要求，道路周边待开发土地应与道路征地同步进行，避免二次拆迁。

与相关相交道路建设应有计划地组织实施，使工程发挥更大地效益。

充分发挥城市规划在城市建设，尤其在本项目地域内快速聚焦任期提升周边土地较快升值中应有科学作用解决各地块内用地性质和建筑密度建筑容积率之间问题。

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及社区发展均是利大于弊，对地方生态环境仅是在施工期有定影响，新城区建设期和营运期间，将产生定粉尘烟雾汽车尾气和噪声污染。

总看来，本项目在建设期和营运期间污水总排放量汽车尾气污染强度和汽车噪声值等，均能满足环境保护要求。

投资估算及资金筹措投资估算经初步估算，项目总投资万元。

资金筹措资金来源为申请银行贷款万元，约占建设单位自筹资金万元，约占。

工期安排本项目建设分为二期共年，期从年月年月，二期从年月年月。

以大道为分界，期建设主要为大道南侧，建设面积公顷，二期建设主要为大道北侧，建设面积公顷。

表实施计划表年限项目年月前立项审批勘察设计等工作，并开始征地拆迁年月前开始拆迁完成周边道路村落整治工作年月年月完成大道复兴路大道禾河西路段禾河西路大道站前路段文轩路大道站前路段齐民路吉祥路及大第章概述项目概况项目名称县城新城区基础设施建设项目建设单位城市建设投资开发公司项目负责人建设地点城北新区建设性质新建建设规模及内容建设规模本项目开发总用地面积公顷，其中总建设用地面积公顷，绿化及水域面积公顷，道路用地面积公顷。

完成道路建设条共长米其中主干道条次干道条支路条给水管道米电信管线米燃气管道米绿化平方米。

建设内容规划用地范围内土地征用拆迁安臵土地平整道路绿化市政配套管线等基础设施建设，使项目用地达到六通平产值占比由上年提高到，提高了个百分点水果产量万吨，增长全市生猪出栏万头，增产，生猪存栏万头，增长出笼家禽万羽，增产全年出售和自宰肉用牛万头积亩，其中农用地面积亩，占土地总面积，包括耕地亩占农用地总量，年年末农用地净减亩。

耕地减少去向生态退耕亩。

建设用地占用亩，灾毁及其它亩，农业结构调整亩。

建设用地年末面积为亩，净增亩，其中居民点及独立工矿用地增加亩，交通用地新增亩，水利设施用地新增亩未利用土地年年末为亩，占土地总面积，净减亩，主要流向到农用地亩。

拟建项目沿线人口及土地利用现状拟建项目位于中西部，总面积平方公里，占全省土地面积。

辖个镇个乡个场，总人口万。

全县有耕地面积万公顷，可种早稻万公顷，晚稻万公顷，是省内商品粮生产基地县之，也是赣中南农业开发县之有水面万公顷，可捕捞面积万公顷全县有林面积万公顷，活立木蓄积量达万立方米，是林业重点县，红心杉九陇松小江木等优质木材驰名省内外。

新区位于城禾川主城区北部，东侧为禾水河。

由九组朱家罗家肖家十组肖家四个自然村组成。

现有村民户，共人。

区内产业基本为农业，主产水稻。

全区养殖水面公顷，耕地面积公顷其中水田公顷，菜地公顷，人均耕地亩。

土地利用发展规划土地利用基本方针为坚定不移地贯彻执行十分珍惜合理利用土地切实保护耕地基本国策，充分发挥土地开发利用有利条件，克服不利因素，保障国民经济和社会发展战略目标实现，全省土地利用基本方针是坚持要吃饭，二要建设，三要保护生态环境方针，依靠科技进步，把保护耕地和保持耕地总量。

年县城城市总体规划编制完成后，将城市总体定位为工贸发达红色文化底蕴深厚赣湘边境生态旅游城市。

生态旅游城市定位对城市建设方面提出了高要求，特别对于原农村地区要求在体现其生态特征同时，加快其城市化步伐。

位于城北部地段建设更趋紧迫。

城市总体规划实施需要年坚持经营城市理念，按照外塑形象，内强功能要求做活经营城市文章，把重点工程建设作为提升城市品位塑造形象出发点，加快城市建设美化绿化亮化工程，高标准高起点规划建设。

根据城市总体规划，全县加快城市建设，完善城市功能。

新区位于城区核心部位，区位交通优越。

目前新区内部为村民住宅，其中旧村区建筑非常破旧，以层砖瓦房为主，环境脏乱不堪，与周边建筑景观极不协调，环境较凌乱区内道路不完善，居民出行不便新区内纵深有不少环境较佳地段，具有原生态特征，但缺乏保护，已有被破坏危险滨河地段水面小，河中鹅卵石突出，杂草孳生区内公共设施不少，但商业服务文化教育及医疗卫生设施较缺乏。

本项目实施不但可以改善新区以上不良现状，而且对城北片区建设埠前工业园开发东里片区拓展有着辐射带动作用，同时新区建设对城区发展起着窗口示范作用。

高效能运营土地资源需要在城市建设上，实行区域组团开发项目封闭运行运作模式，凸现县城区域性整体效果。

同时放活土地经营主体，培育多级市场，提高开发效益，加快县城建设。

新区临大道为公建集中区，大多为单位新建建筑，庭院内绿化不足，外围环境差。

各单位独立式建设办公楼，土地集约化利用不够，存在办公面积过大，房屋空臵现象。

本项目新区基础设施建设实施按统规划，分步建设，组团开发，注重环境，形成规模，提升新区城市形象。

同时贯彻城市运营理念，政府垄断土地级市场，先进行基础设施和公共服务设施建设，将生地转化成熟地后再公开出让，为城市建设获取较大化建设资金，促进城市建设合理有续进行。

本建设项目是以为中心城北新区，针对城区有新街无新区现状，实行土地开发与配套建设同步进行，优先布局好学校医院等公益性项目，整体开发新区，使县城向工业园区辐射靠拢，推进县城向北拓展，力争把城北新区建成为江两岸重要连接点，成为城区域性亮点，对保障经济可持续发展有关十分重要意义。

促进地方经济发展需要新区基础设施建设将成为城总体规划建设个重要组成部份，不仅能为中心城区规模进行扩张，而且能吸引众多客商到此落户，从而促进经济发展，提高人民生活水平。

同时，随着道路建设，使人流车流信息流畅通得到保证，形成个行车速度快经济安全交通运输网，不仅能满足区内发展需求，而且能给国民经济带来能源节应有计划地组织实施，使工程发挥更大地效益。

充分发挥城市规划再城市建设，尤其在本项目地域内快速聚焦任期提升周边土地较快升值中应有科学作用解决各地块内用地性质和建筑密度建筑容积率之间问题。

第二章社会经济交通运输现状及发展规划社会经济发展现状社会经济概况及发展现状概况位于中西部，赣江中游。

从地势上看，属罗霄山脉中段，扼两省咽喉通道，地势极为险要。

境内有自北向南纵贯京九铁路国道和由东向西国道及三南公路，是连接北京西南华南福建港澳地区天然纽带上可溯赣江沟通闽粤，下可泛鄱阳湖与长江相联，顺抵长江下游发达省市，在地理上占有特殊位臵。

四周东邻抚州市崇仁县乐安市及赣州市宁都兴国县，南连赣州市赣县南康市上犹县，西接省桂东炎陵茶陵县