1、“.....具有发展渔业得天独厚自然条件。本项目实施，充分利用优质水资源，变资源优势为经济优势，通过繁殖鱼苗及技术推广，带动当地水产养殖业发展，将为农民带来可观经济效益，帮助农民致富。技术先进，管理过硬大安市水产良种场引育种中心至今已有多年水产养殖鱼苗繁育历史。该中心除从事了青鱼草鱼鲢鱼鳙鱼和鲤鱼等大众品种常规生产外，又重点从事名特优品种繁殖养殖，其中鳜鱼团头鲂彭泽鲫鱼乌鳢黄颡鱼等个淡水名特优鱼类人工繁育试养成功，已经进行批量生产供应市场。项目单位按照现代化企业组建管理机构，实行现代化管理模式，努力建设成为机制流管理流效益流带动作用流农业产业化企业。项目建成后，实行项目承担人员负责制，下设育苗养殖育种小组，各组采取目标管理制，并与收入挂钩，进步调动源优势为经济优势，带动了农渔民致富，促进了地方经济发展，因此该项目建设是可行......”。

2、“.....鱼苗育种养殖技术及防疫等是本项目关键问题，建议企业内部建立研发中心和专业水产科研机构与农渔民起共同研究解决鱼苗育种养殖技术及防疫等问题。本项目水产品在市场上竞争能力强，企业经济效益和社会效益比较明显，是个好项目。但企业缺少建设资金，除企业自筹资金外，建议国家有关部门给予政策支持和资金扶持，尽快帮助落实建设资金，使项目早日建成投产。月亮湖黄颡鱼已经形成定养殖规模，我省不论池塘和大水面养殖黄颡鱼势头强劲，苗种缺口较大。大安市水产良种场引育种中心与吉林省水产科学研究院近几年连续合作，在本场开展名优鱼类繁殖试验示范，目前生产鱼苗已达亿尾以上，产值达万元以上。随着市场发展，土著名优鱼类苗种将有更广阔空间。本项目将嫩江水资源和土著鱼类品种与市场需求有机结合，为农民增收提供有效途径......”。

3、“.....提高优质水产品上市比例，提升我省水产品出口创汇能力，解决农村剩余劳动力就业，增加农民收入，推动区域经济发展和渔业可持续发展具有重要意义。项目建设是促进社会主义新农村建设调整农业产业结构扩大农民增收和就业需要。推进农业产业结构调整，增加农民收入，是建设社会主义新农村和全面建设小康社会重大任务。项目所在地大安市位于嫩江下游，周边村民以种植业为主。由于受土地资源限制，收入低，农民增收难，人均年收入不足元，农村劳第章总论项目概况项目名称大安市名优鱼类苗种繁育基地改扩建项目建设性质改扩建建设地点吉林省大安市四棵树乡南山湾村建设单位大安市水产良种场引育种中心法人代表历德兴建设规模及产品方案改造清淤及新建鱼池亩，改建孵化设施产卵池及孵化环道平方米，改建育苗温室平方米，新建质检室平方米，改造排灌渠系公里，打机井眼，改建蓄水池立方米......”。

4、“.....硬化道路公里，修建净化池立方米，改造输变电线路公里，电力增容千伏安购置投饵机颗粒饲料机等生产和质检设备台套，引进鳜鱼黄颡鱼亲鱼公斤。核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,项目建成后，年增产鳜鱼夏花万尾黄颡鱼夏花万尾，合计万尾。项目建设总投资本项目总投资万元，其中生产性基础设施投资万元生产性辅助设施投资万元仪器设备投资万元亲鱼引种投资万元技术推广培训投资万元前期工作投资万元。资金筹措本项目建设总投资万元，其中申请中央财政农发资金万元，地方配套资金万元，建设单位自筹资金万元。建水库江河进行放流，对恢复鱼类资源增加自然鱼类产量具有重要意义，生态效益显著。风险分析市场风险分析在市场销售渠道和销售能力上，本项目立足开发名优鱼类资源优势，以市场为导向，以壮大水产养殖产业增加农民收入服务三农为核心......”。

5、“.....总体设计思路正确，建设目标明确。对推动我省名优鱼类养殖，促进地域经济发展，优化产业结构，确保水产品质量优良，加快农业和社会经济发展具有重要意义。项目提出符合党中央关于建设社会主义新农村，解决好三农问题发展方向，符合国家行业及地方产业发展要求。技术风险名优鱼类繁殖培育技术对环境要求比较高，要掌握各种鱼类繁育特点，控制鱼苗养殖技术和水质标准，保证产品质量依靠先进技术做好水产养殖防疫工作，防止药物残留问题发生。规避技术风险有效措施是严格操作过程，加强技术培训，实施技术管理。项目建设单位有较强管理实力和经验，加上技术依托单位所具有丰富饲养繁殖技术和多年实践经验。同时，在项目实施过程中，对项目从业人员进行不断技术培训，做好预防措施，项目技术风险概率就能够降到最低，风险不大。决策风险决策风险是指在项目实施过程中......”。

6、“.....决策问题，在目前项目实施过程中，可能会因为信息不完全和误导，也可能因为生产经营者缺乏科学决策知识和能力而导致决策失误，还有可能因为项目单位领导在通过行政手段推进过程中，急于求成，缺乏系统深入市场调查，没有掌握准确市场信息，没有仔细分析产品发展带来风险。规避决策风险方法是是建立有效地信息网络，使得价格信息供求信息技术信息能够及时到位，给生产经营者提供生产决策基本信息二是单位领导在项目实施过程中不能代替生产经营者做出生产决策，其主要职责是为基层企业提供周到满意服务，只有这种服务到位，才会尽可能减少避免和防范决策风险。自然灾害风险大自然灾害如水灾地震或火灾能够给项目带来毁灭性打击。大自然灾害或火灾能够破坏繁育基地工程建筑和防护设施，苗种流失等。规避或降低自然灾害风险措施有是项目建设选址应多方论证，实地探查，分析历史资料......”。

7、“.....二是与政府相关部门如地震局水利局和气象局建立密切关系，苗已达亿尾以上，产值达万元以上。随着市场发展，土著名优鱼类苗种将有更广阔空间。本项目将嫩江水资源和土著鱼类品种与市场需求有机结合，为农民增收提供有效途径，对促进全省现代化渔业发展和产品结构调整，提高优质水产品上市比例，提升我省水产品出口创汇能力，解决农村剩余劳动力就业，增加农民收入，推动区域经济发展和渔业可持续发展具有重要意义。项目建设是促进社会主义新农村建设调整农业产业结构扩大农民增收和就业需要。推进农业产业结构调整，增加农民收入，是建设社会主义新农村和全面建设小康社会重大任务。项目所在地大安市位于嫩江下游，周边村民以种植业为主。由于受土地资源限制，收入低，农民增收难，人均年收入不足元......”。

8、“.....改建孵化设施产卵池及孵化环道平方米，改建育苗温室平方米，新建质检室平方米，改造排灌渠系公里，打机井眼，改建蓄水池立方米，新建水塔平方米，硬化道路公里，修建净化池立方米，改造输变电线路公里，电力增容千伏安购置投饵机颗粒饲料机等生产和质检设备台套，引进鳜鱼黄颡鱼亲鱼公斤。核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,项目建成后，年增产鳜鱼夏花万尾黄颡鱼夏花万尾，合计万尾。项目建设总投资本项目总投资万元，其中生产性基础设施投资万元生产性辅助设施投资万元仪器设备投资万元亲鱼引种投资万元技术推广培训投资万元前期工作投资万元。资金筹措本项目建设总投资万元，其中申请中央财政农发资金万元，地方配套资金万元......”。

9、“.....建法国家发展计划委员会发布工程建设项目招标范围和规定及建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定要求，对该项目所有建设内容均按照国家规定程序进行招投标和评标。在招投标和评标过程中严格按照招标文件规定招标投标评标，做公平公正，切实加强项目管理，确保工程质量和按期完工。招投标组织由项目领导小组和相关部门组成招标领导小组，负责聘请专家组建招投标委员会。根据有关规定，招投标委员会下设评标委员会和临时办事机构。在评标委员会专家成员中，技术和经济等方面专家不得少于成员总数三分之二。技术专家主要负责对投标中工程和工艺措施方案评审，经济专家主要对投标商务部分进行评审。招投标依据中华人民共和国招投标法吉林省招投标条例吉林省工程建设招投标范围和规模标准规定招投标范围根据农业部和吉林省有关规定以及项目组成情况招标......”。