（定稿）大桥项目可行性论证送审报告（完整版）

居住用地面积万，实际居住人口万人，人均居住用地人。

目前，老城区是城市主要居住服务中心，服务设施配套齐全，合作区是城市主要产业发展中心，工业用地发展空间较大，但现状发展上表现为老城区退二进三用地调整缺乏足够空间，中心居住区仍然有较大比重工业用地，并且与居住用地相混杂，降低了人居环境。

河大桥建设正是起到了连接老城区和合作区，强化河在塑造城市景观，组织城市功能上作用。

加强了两区联系，调整了新安路靖和路东关路和河东路跨河路段走向，创建快速便捷道路交通系统。

在保持原规划用地规模基础上，也强化了车大人沟河东岸和合作区东部用地布局，使城市沿河两岸呈现集中团状布局。

河大桥工程建设是进步完善城市路网结构布局需要按照城市总体规划要求，老成区与合作区道路路网为方格网布局。

城市路网采道路桥梁给排水绿化照明等土建及安装工程等。

第十二章问题与建议建议在项目实施前做好项目沿线交通管控设施规划与设计工作。

建议在项目建设期间做好交通组织工作，在项目建设之前做好科学分流规划，尽量降低由于施工给市民日常生活和工作带来不利影响。

该项目工程量较大，特别是房屋动迁土地征用直接影响工程项目建设，要做好开工前各种准备工作。

建议地上地下工程如电力电讯热力燃气等工程与道路同期建设。

建议防洪堤工程与桥梁工程同期建设。

实际工期安排时间与投资分期使用，可能与可研中安排不致，以边境经济合作区国有资产经营有限公司下达初步设计计划为准。

房地产等业务综合性开发区。

大桥工程可行性研究报告边境经济合作区始建于年，合作区建区以来，始终把基础设施建设摆在首位，不断加大投资力度。

经过多年建设，合作区在平方公里起步区内已经建成包括道路桥梁通讯电力给水排水热力和平整场地在内基础设施，合作区开发与建设取得了显著成果，已初具规模。

其中工业总产值不变价万元，比上年增长财政收入万元，比上年增长全年共引进项目个，总投资额为亿元，实际到位资金亿元。

新审批外商投资企业家，总投资额万美元。

仅去年年合作区共审批个项目，其中外资项目个，新开工项目个，项目到位资金亿元。

完成国内生产总值亿元工业总产值亿元进出口总额万美元财政收入万元。

随着经济发展，市区人口增加，城市规模也在不断扩大，但由于市区受河分隔，造成老城区与合作区交通运输不畅，严重影响了居民生产和生活，制约了城市建目录第章概述任务依据报告编制范围主要研究结论问题与建议第二章社会经济交通现状及发展项目所在区域概况项目影响区域社会经济状况及发展项目影响区交通运输现状及发展第三章交通分析和交通量预测区交通调查交通发展预测第四章建设条件技术标准与建设规模建设条件技术标准建设规模第五章工程建设方案规划设计原则工程建设方案附属工程第六章工程环境影响分析项目建设区环境现状项目施工与运营对环境影响环境保护措施环境影响评价第七章工程实施方案工程实施条件建设期安排工程管理实施方案第八章投资估算及资金筹措编制依据主要材料价格工程建设其他费用资金筹措第九章融资方案分析资金来源可靠性分析融资结构分析融资成本分析融资风险分析第十章国民经济评价工程投资及实施进度核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，国民经济分析第十章招投标招标范围招标组织形式招标方式工程分包第十二章问题与建议附件设计任务委托书边境经济合采用是固定利率，对本项目无风险。

汇率风险本项目不涉及外汇交易，所以无此风险。

第十章国民经济评价工程投资及实施进度工程投资工程投资详见投资估算表。

本工程总投万元，其中流动资金为万元。

工程实施进度珲春河大桥工程可行性研究报告本工程建设期年，固定资产投资分年使用，按建设进度设想进行分配。

国民经济分析本项目属城市基础设施建设，非盈利性公益事业，项目本身无财务收益，维持正常运转以及偿还贷款完全依靠政府财政补贴土地出让金城市维护建设费，因此需对该项目进行国民经济评价国民经济费用和效益范围本项目国民经济费用包括道路工程投资附属工程投资及维护和其他费用等。

国民经济效益主要包括运输费用节约效益旅客时间节约效益缩短货物在途时间效益提高运输质量效益运输工具时间节约效益减少拥挤效益提高交通安全效益以及道路建成后带来城区地价升值效益等。

国民经济费用计算工程投资费用调整路基工程及土方工程影子价格换算系数为。

建筑工程路面工程桥梁工程影子价格换算系数为。

设备及其安装给排水管道安装工程影子价格换算系数为，不作调整。

按规划可替代用途年净效益增长率为，社会折现率为，项目计算期年。

价差预备费是考虑物价上涨因素列入财务支出，作为国民经济内部转移部分应予以剔除，现指数为零，不计取。

详见固定资产投资调整表。

道路维护及其他费用调整根据投入物影子价格定价原则，对道路维护及其他费用表中投入物价格进行调整不在增加市政道路维护人员及其费用。

详见附表。

国民经济效益计算本项目净效益根据有项目和无项目对比原则来确定，无项目时预测运量由原有道路承担，有项目时预测运量由新建路及原有路分担。

现有道路单位运输费用按元万吨公里，项目建成单位运输费用预测元万吨公里。

该路建成后，分担车流量，货车数量占，其余为客运车或其他车辆。

运输费用节约效益按正常运输量计算节约效益。

货运车实载率按，客运实载率按，按缩短运输距离及降低运输成本逐年计算节约效益。

时间节约效益项目建成不但可提高运行车量车速，还可提高进出城车辆及过境车辆车速。

按当地珲春绿化照明等土建及安装工程等。

第十二章问题与建议建议在项目实施前做好项目沿线交通管控设施规划与设计工作。

建议在项目建设期间做好交通组织工作，在项目建设之前做好科学分流规划，尽量降低由于施工给市民日常生活和工作带来不利影响。

该项目工程量较大，特别是房屋动迁土地征用直接影响工程项目建设，要做好开工前各种准备工作。

建议地上地下工程如电力电讯热力燃气等工程与道路同期建设。

建议防洪堤工程与桥梁工程同期建设。

实际工期安排时间与投资分期使用，可能与可研中安排不致，以边境经济合作区国有资产经营有限公司下达初步设计计划为准。

房地产等业务综合性开发区。

大桥工程可行性研究报告边境经济合作区始建于年，合作区建区以来，始终把基础设施建设摆在首位，不断加大投资力度。

经过多年建设，合作区在平方公里起步区内已经建成包括道路桥梁通讯电力给水排水热力和平整场地在内基础设施，合作区开发与建设取得了显著成果，已初具规模。

其中工业总产值不变价万元，比上年增长财政收入万元，比上年增长全年共引进项目个，总投资额为亿元，实际到位资金亿元。

新审批外商投资企业家，总投资额万美元。

仅去年年合作区共审批个项目，其中外资项目个，新开工项目个，项目到位资金亿元。

完成国内生产总值亿元工业总产值亿元进出口总额万美元财政收入万元。

随着经济发展，市区人口增加，城市规模也在不断扩大，但由于市区受河分隔，造成老城区与合作区交通运输不畅，严重影响了居民生产和生活，制约了城市建目录第章概述任务依据报告编制范围主要研究结论问题与建议第二章社会经济交通现状及发展项目所在区域概况项目影响区域社会经济状况及发展项目影响区交通运输现状及发展第三章交通分析和交通量预测区交通调查交通发展预测第四章建设条件技术标准与建设规模建设条件技术标准建设规模第五章工程建设方案规划设计原则工程建设方案附属工程第六章工程环境影响分析项目建设区环境现状项目施工与运营对环境影响环境保护措施环境影响评价第七章工程实施方案工程实施条件建设期安排工程管理实施方案第八章投资估算及资金筹措编制依据主要材料价格工程建设其他费用资金筹措第九章融资方案分析资金来源可靠性分析融资结构分析融资成本分析融资风险分析第十章国民经济评价工程投资及实施进度核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，国民经济分析第十章招投标招标范围招标组织形式招标方式工程分包第十二章问题与建议附件设计任务委托书边境经济合算提高运输质量效益带动周边地区地价增值效益道路建成以后，可带动周边地区地价相应增值，经测算第年效益为万元，以后各年按增长率依次进行计算。

减少交通事故间接效益道路建成以后，可降低交通事故发生率，可减少经济及各方面损失，应作为项目间接效益之，经测算道路建成以后，第年此项间接效益为万元，依此计算。

国民经济盈利能力分析根据以上效益和费用数据，编制国民经济效益费用流量表，由报表计算出评价指标如下经济内部收益率经济净现值万元该项目经济内部收益率大于社会折现率，经济净现值大于零，说明该项目在国民经济上是可行。

敏感性分析本项目就投资费用运输量经营费用等单因素变化对全部投资经济内部收益率经济净现值影响程度进行敏感性分析，分析结果详见敏感性分析表。

从分析结果看，各影响因素在内变化，全部投资经济内部收益率大于，经济净现值大于零，说明项目具有较强抗风险能力。

评价结论从评价结果看出，该项目全部投