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建设原则为确保系统建成后能够达到预期目标,项目建设过程中,将具体遵循以下原则服务社会,方便群众这是信息化工作最根本出发点和立足点,各项规划和决策都要围绕它展开。
信息化不是简单意义办公自动化,不是为方便自己而方便自己,而是要方便服务对象,让服务对象享用信息化建设成果,得到更加便捷优质服务。
上下统,全队盘棋市水政监察执法系统信息化建设应统规划统标准统管理统应用。
市水务局成立信息化工作领导机构和办事机构,加强对信息化工作规划协调组织督促落实,保证信息化工作有计划按步骤地进行。
打破壁垒,将无纸化办公作为个整体,科学地进行规划。
实用性原则坚持按完善网上执法及反馈系统包括建立执法技术标准决策分析和综合评价系统建设办公系统建设办案系统开发移动执法系统。
建立行政执法标准数据库,规范行政自由裁量权。
建立行政执法电子监察系统数据交换平台,与监察局数据衔接。
建立与水务其他业务流程数据及行政流转平台。
项目承建单位概况机构职能根据中共广东省委广东省人民政府关于市化行政管理体制改革试点方案批复粤委„‟号,设臵市水务局简称市水务局。
市水务局是主管全市水行政工作市政府组成部门。
主要职能贯彻执行国家和省有关水行政工作方针政策和法律法规拟定我市水务工作政策与法规,经批准后组织实施。
二组织编制全市水务发展规划中长期计划和年度计划,以及水资源防洪排涝供水排水节水水土保持污水处理及回用中水利用海水利用等专业规划,并组织实施。
三按照国家资源与环境保护有关法律法规和标准,拟定水资源保护规划统管理水资源含空中水地表水地下水实施取水许可制度,组织重大建设项目水资源论证工作,依法征收水资源费发布全市水资源公报。
四负责全市水务企业行业管理,负责水务行业特许经营管理,依法监管供水企业资质和组织核算相关水价格负责全市管道直饮水管理和供排水水质日常检测和监管工作。
五负责水务工程建设管理及水务工程质量和安全监督管理工作负责政府投资水务固定资产监管及小农水专项资金管理工作。
六按照分级管理原则,负责全市水库河道堤防河口滩涂滞洪区及其它水务设施监督管理,负责水工程管理范围内建设项目审批工作。
七负责全市水土保持工作,组织协调水土流失监测和综合防治。
八组织水功能区划分,监测河道水库水量,检测其水质,审定其水域纳污能力,并向环保部门提出限制排污总量意见。
九负责全市排水及污水处理设施建设管理和污水处理费监管工作负责全市节约用水工作负责污水回用中水海水利用工作。
十负责全市水务信息化建设组织协调和水务系统科技工作组织水务系统职工业务培训。
十负责水政监察和水行政执法有关工作,调解水事纠纷。
十二代管市水环境综合整治办公室市三防指挥部办公室和市治理河办公室指导各区水务工作。
十三建立完善与企业对话沟通制度,提供高效优质服务。
十四承办上级交办其他有关事项。
第章项目建设必要性必要性分析是提升工作效率需要在实际工作中,由于信息手段落后,市水政监察执法完全靠人工执法,没有信息化手段进行执法管理。
很容易形成“信息不畅情况不明”问题,造成工作被动。
是提升水政监察执法管理水平必要水政监察执法管理工作牵涉到面非常广,基本囊括了市级水务监察职能单位工作内容,是具体落实市区街道办水政发均具备可扩展性,能够随着应用逐步完善和信息量逐渐增加不断地进行扩展,同时在软件系统开发中,考虑各个功能模块可重复利用,降低系统扩展复杂性。
建设规模本项目建设规模约为万元,期建设范围拟解决水政监察支队及个水政执法大队,后期建设再扩充到区街道执法部门。
地域范围实施市水政监察执法管理地域范围为整个市。
管理对象市水政监察支队直属大队区街道水政监察执法部门等所有相关部门和工作人员,同时预留与市水务局监察局等单位应用系统相关接口。
建设内容本项目主要建设内容是为市水务局构建覆盖市区街道办三级水政监察执法部门以及直属单位行政和业务管理应用平台。
本项目建设内容包含以下内容建设和完善网上执法及反馈系统包括建立执法技术标准决策分析和综合评价系统建设办公系统建设办案系统开发移动执法系统。
建立行政执法标准数据库,规范行政自由裁量权。
建立行政执法电子监察系统统必将促进“数字水务”发展,不断提高市水务局内部办公效率和公共服务水平。
本项目建设需求和目标明确,建设内容建设规模进度安排和资金来源合理,项目组织机构落实资金使用和项目进度安排配比致,对项目风险有相应控制和规避措施,项目实施具有很好可行性。
综上所述,本项目建设符合国家及市相关政策,项目实施将全面提高市水务局水政监察执法部门内部工作效率和公共服务水平,促进市水务局信息资源有效整合,社会及间接经济效益显著。
因此,本项目建设是十分必要且可行,建设是非常必要。
建议基于以上结论,本项目在市电子政务建设中能够起到定推动作用和进步提高内部工作效率以及公共服务水平,项目建设社会效益和经济效益十分明显。
因此该项目建设不但必要,而且可行,建议尽快批准深圳市红十字会电子政务系统项目初步设计温馨提示本文来自文库巴巴文档下载网站,更多文档请到文库巴巴网站下载。
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信息系统所采用先进技术,在系统总体结构功能和开发技术等方面,要跟踪国内外先进水平,其整体性能要达到国内先进水平。
由于计算机技术和网络通讯技术发展日新月异,单纯追求先进也是不现实,因此,先进性要与经济性实用性相结合。
系统兼容性原则在技术平台选型数据定义与系统接口等方面应与市相关政府部门系统兼容致,保证数据可交换性和业务流程可交互性。
开放性原则建议提供个开放易于维护灵活易于扩展统标准数据接口,以达到和外单位系统应用数据能够及时安全快速高质量及无缝进行数据交换。
易用性原则系统设计应充分考虑其易维护性,保证操作简单,维护成本低。
应用系统界面要求友好,充分考虑操作人员特点,数据处理工作简单方便快捷业务流程清晰,符合常规业务处理习惯,系统数据维护方便,备份及数据恢复快速简单。
前瞻性原则本项目应用系统设计,应具有超前性,使系统能够与用户业务需求同步增长,使得系统规第章项目综述项目概述项目名称市水政监察执法系统承建单位市水务局项目编制单位市水务规划设计院建设周期按照统规划原则,本项目建设总周期为个月。
项目投资本项目建设总投资为万元,资金来源为市财政全额拨款。
项目背景市政府办公厅于年月日下发了关于加快电子政务建设构建阳光政府意见,年月日,又再次下发了加快电子政务建设构建阳光政务工作方案,其中对“建设和完善网上执法反馈系统和建立行政执法数据库,规范行政自由裁量权”提出了明确要求,以此为契机,市属各局以“阳光政府”为题,提出了多个网上行政执法项目建设其中财政局“阳光政府”之政府采购系统万元,监察局“由市财政拨款,从而保证了系统建设必要经费。
第章系统标准化建设软件设计开发标准计算培训资料放在内部网络上建立电子化多媒体教材知识库等方式,提供网络培训环境,使用户可依赖网络培训环境进行自主学习和互动式在线培训。
第章投资预算与资金筹措金证投资估算编制依据市阳光政府水政监察执法系统投资估算编制依据为信息系统工程造价指导书年版,市信息工程协会和广东省价格协会编制市软件行业市场指导价格。
投资概算本项目总投资估算如下表所示表项目投资估算汇总序号费用名称投资额万元占项目投入总资金比例估算依据及说明工程建设费用信息共享与数据交换子系统详见表信息共享与数据交换子系统详见表认证子管理系统详见表统办案子系统详见表督查管理子系统详见表综合应用子系统详见表水政监察移动执法子系统详见表移动视频监控子系统详见表综合评价子系统详见表应用管理子系统详见表协同办公系统详见表序号费用名称投资额万元占项目投入总资金比例估算依据及说明公共服务与监督平台详见表工程建设其他费用前期咨询费计价格号文建设单位管理费财建号文工程监理费工程建设费用前期咨询费计价格号文工程设计费计价格号文合计工程瀚工程,是项需要长期不懈奋斗攻坚工程,在开局起步时必须把握好它切入点和着力点。
统筹城乡发展,做好旧村改造,是新农村建设重要内容,也是基本实现现代化关键环节。
党十六届五中全会提出“生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁管理民主”二十字方针,这既是我国新农村建设长期奋斗目标,也包含着新农村建设深刻内涵,同时又是新农村建设途径。
这二十字方针是目标内涵途径统,五个方面是相互联系互为因果关系。
其中,村容整洁是生产发展前提条件,是乡风文明载体,又是管理民主实践过程。
旧村改造在社会主义新农村建设中具有十分重要作用。
项目建设集约化利用土地需要农民宅基地是农民土地个重要方面。
随着新农村建设全面推进,这个问题日益显得突出。
新农村建设重要内容是加强农村基础设施建设,集约化利用土地改善农村人居环境。
这势必涉及对原有村庄整治问题,很多地方需要对村庄原有布局进行规划和调整。
现在多数地方农民住宅凌乱分散占地较多,许多地方农民纷纷在村外建新房,导致村庄形成了“空心村”。
这些村庄不仅基础设施建设严重滞后,而且浪费了大量宝贵土地资源,需要通过村庄整治逐步予以解决。
是县转变经济增长方式需要当前务院提出“城乡统筹协调发展”要求,通过规划土地建设人口经济管理等方面调整,切实解决规划滞后建设管理无序土地资源浪费观念陈旧等问题,实现从农村管理向城市管理转变,从农民向市民转变,这既是城市发展需要,也是改善旧村居民生存环境提高生活素质需要。
本项目建设能够促进农民非农化。
通过合理规划进行旧村改造,使更多农民转移到二三产业上来,在解决县未来发展空间需求同时,也能够解决城市化问题以及农民非农化问题。
因此,旧村改造是实现农村现代化加快城乡体化发展客观要求,也是促进农村可持续发展重要途径。
本项目建设主要包括为经济实用拆迁安臵住宅和小区配套设施建筑物业管理用房等,目前国内对此设计和施工技术都十分成熟,结合选址点较好地质地形条件,本项目建设是可行。
所以,本项目建设是当前非常紧迫任务,是十分必要,项目在技术上可行,效益上合理。
如得以建设实施,将是发展生产搞活经济繁荣城市改善投资环境扩大对外开放有力保障,必将能产生良好社会经济和环境效
