（定稿）大连银龙联合集团宾馆项目可行性论证送审报告（完整版）

社会事业基础设施投资增长比例加大。

上半年完成投资亿元。

重点投资包括公路建设完成投资万元，重点完成了滨海之路建设，打通了通往海边黄金通道投资万元用于解决贫困家庭住房和建设老年福利院完成投资万元，重点解决了沙岭高升东郭胡家个乡镇万人饮水安全问题。

农业基础设施投资继续保持高位增长。

农业基础设施建设投资亿元，同比增长，完成年计划。

投资万元完成亩设施农业建设投资万元完成岗毗岭护岸沙岭高套子护岸及堤防整治工程投资万元完成青年水库整修加固投资万元完成个排灌站更新改造工作，新建座田间桥涵闸，总土方量达到万立方米。

园区基础设施投资进步加大投入。

上半年实际完成投资亿元。

其中开发区基础设施建设投资万元，完成了开发区水电路和土方工程西部生态经济区基础设施建设投资万元，完成了园区给排水设施供电线路变电所和通信等工程陈家新型防水材料产业园完成基础设施建设投资万元，新企业经济实力具有重大意义。

市场分析表明，该项目具有明显地理位置优势内部设计布局合理，具有整体规模优势投资方有品牌优势和良好信誉。

充分利用以上优势，准确地进行市场定位，采用科学经营方式和营销战略，该项目市场前景是比较可观。

该项目所需外部配套设施齐全，工程设计合理，为项目成功运作创造了良好物质条件。

该项目财务效益分析表明，项目有定盈利能力和清偿能力。

项目在财务上是可行。

敏感性分析等表明，该项目具有较强抗风险能力。

综上所述，该项目建设既是必要，也是可行。

只要投资方科学规范地运作，该项目达到预期目标是有保证。

建议为了使项目顺利实施，早日竣工投入使用，本可行性研究报告特提出如下建议尽快做好前期工作，以保证项目顺利实施二建议投资方尽快与当地政府及有关部门办理其他相关前期手续，以保证项目按照预计实施进度和计划进行。

三进步落实资金本项目规模较大，如此大规模投资，势必给投资方带来较大资金压力。

在融资方面，投资方已做了大量工作，建议投资者进步落实资金，除尽快落实自有资金外，需尽快与金融机构进行接洽，落实贷款资金，保证资金及时到位。

四加大营销战略实施力度，积极开展广告宣传攻势，保证收入稳定。

投资者收益率很大程度上来源于宾馆入住率和收益状况，而入住率和收益则与项目地理位置和经营方式密切相关。

加大广告宣传力度以吸引游客入住，则会对投资者收益产生直接影响。

事杰康泰标准化厂房建设及客运专线建设。

他们变现闲置资产抓投入。

年，老区资产变现万元，主要用于新县城医院供电等基础设施建设。

招商引资抓投入。

全县把招商引资作为拉动基础设施建设主引擎，抓紧抓牢，咬住不放。

实施全员招商，量化指标，硬化措施，人人有任务人人有担子，全覆盖全动员全参与。

实施重点招商，在参加省市政府组织次域外招商活动同时，组织各乡镇各部门不定期域外招商。

目前，全县各乡镇各部门已组织不同规模招商活动次，取得了明显成效。

在走出去同时，坚持请进来，年月份，盘山县利用天时间召开了投资环境说明会，邀请市直余个部门负责同志参加，市直多个部门达成了投资意向。

项目建设投资实现历史性突破。

全县年上半年项目设施建设完成投资亿元，同比增长。

上半年全县总计推进实施超亿元项目个，超千万元项目项，其中竣工项目项，同比增长开工建设项目项，同比增长。

社会事业基础设施投资增长比例加大。

上半年完成投资亿元第章总论项目实施背景与依据盘山县隶属于辽宁省盘锦市，位于盘锦市北部，辽河下游，渤海之滨。

东与台安县海城市隔河相望，南与盘锦市区大洼县毗邻，西连凌海市，北与北宁市接壤。

位于东经，北纬。

全县下辖个镇，个乡，个行政村。

总人口约万人。

有汉满蒙回朝鲜等民族。

面积约平方公里。

耕地万亩其中水田万亩，旱田万亩，牧草地万亩，林地万亩，苇田万亩，滩涂万亩。

资源比较丰富，辽河，大辽河等条大中小河流经县内在辽东湾入海，青年红旗八三大平原水库储水量达万立方米，大小坑塘星罗棋布。

绿洲，湿地面积近百万亩，有亚洲第大苇田和辽东湾最大湿地。

辽河入海口国家级自产业，在国民经济中地位不断得到巩固和提高，成为国民经济新增长点，为国民经济发展做出了积极贡献。

盘锦市全力打造湿地之人员外，任何人未经批准，不得进入仓库。

因工作需要需进入仓库人员，在进入仓库时，必须先办理入仓登记手续，并有仓库人员陪同。

严禁独自进仓。

进仓人员工作完毕后，出仓时应主动请仓管人员检查。

仓库内不准会客，不准带人到仓库范围参观。

仓库不准代私人保管物品，也不得擅自答应未经领导同意其他单位或部门物品存仓。

任何人员，除验收时所需外，不准试用试看仓库商品物资。

完善来访登记制度，来访者到客房会见客人须经过服务员传达，得到被访者允许后方可进入房间，如客人不在房间，来访者不得进入房间，住客有钥匙只能客人本人领取，他人律不得代为领取。

工作人员发现宾馆内有可疑人员要立即报告保安部或主管领导。

密切注意被宾馆开除员工再回原位工作区域或楼层。

加强人员值班，巡逻检查，发现问题或隐患，立即上报并采取措施可在娱乐公共场所设置物品存放处，客人进入娱乐场所可把贵重物品寄放在存放处。

加强监控室值班管理。

加强宾馆员工道德品质教育和安全意识教育。

对员工进行经常性案例分析，提高员工防范意识。

服务员进行严格挑选。

酒店招聘员工时，应严格把关，防止些不良分子混入宾馆员工队伍，对所有招聘员工要经常性地进行培训教育，提高他们素质，培养他们遵纪守法自觉性。

服务员要提醒客人注意安全，而且必须明示，要在显眼位置张贴警示牌，必要时还要告知客人。

六黄赌毒指在宾馆娱乐场所发生嫖娼赌博吸毒等严重损害人们身心健康不法活动。

风险区域客房卡拉风险预防加强员工岗位培训，提高识别犯罪分子能力，如要求他们能通过观察颜色，识别职业女性。

十五期间，重点抓好县级以上公路升级改造，实现村村通油路。

建立信息工程，大力发展电话网数据通信网智能业务网，实现光纤到村。

到年，人均生产总值达到元，城镇职工年平均工资元，农民人均纯收入达到元，率先跨入宽裕型小康县行列。

盘山县基础设施建设步伐持续加快。

投资万元建设滨海支路，投资万元建设基本农田，投资万元建设县人民医院，投资万元建设客运站和交通大厦„„项目设施建设完成投资亿元，同比增长新县城建设完成投资亿元，同比增长个建制镇基础设施建设累计投资万元，同比增长„„。

上述这几组数据是盘山县年上半年基础设施建设情况统计。

从中不难看出，盘山县基础设施建设投资力度不断加大，建设内容涵盖经济和民生发展众多领域，建设速度正在持续加快。

盘山县面对国际金融危机持续影响和发展面临严峻形势，充分把握东北振兴沿海经济带开发和盘锦资源型城市转型发展机遇，紧紧抓住国家出台扩大内需刺激经济增长系列政策有利契机，把加大基础设施投入作为拉动经济增长推动经济社会事业发展重要引擎，保持投资持续高位运行。

盘山县把基础设施建设放在全县经济工作重中之重位置，结合县情制定发展战略，年初以来，场加大加快基础设施建设战役在全县上下全面打响。

捕捉机遇抓投入。

面对中央省市出台加大基础设施投入拉动经济增长系列优惠政策以及辽宁沿海经济带开发建设带来有利机遇，围绕城镇配套设施园区建设社会事业等各个方面，盘山县全力争取国家对基础设施投入，成立专门班子，千方百计争取更多资金和项目进入盘山。

新县城医院污水处理厂和九年贯制学校等项目建设，都是省支持国债项目。

全县争取金融支持抓投入。

金融机构资金注完成投资亿元，同比增长。

其中，投资万元主要用于曙光路府东北路北段跨沟盘运河桥沟盘运河景观带等建设投资亿元用于污水处理厂及供电供暖供气等基础设施建设投资亿元用于建设建筑面积万平方米县级医院九年贯制学校等，目前项目已开工。

小镇城重点基础设施建设突出便民为民。

上半年，个建制镇重点基础设施项目项，累计投资万元，同比增长。

其中新修柏油路公里，投资万元新修砂石路公里，投资万元投资万元新修暗排公里明排公里投资万元新安装路灯盏投资万元改造自来水管线公里重点基础设施建设，不仅极大地改善了人民群众生活条件，符合了民心民意，而且为经济发展储备了丰厚能源，特别是在项目建设上表现尤为突出。

项目层次高。

完善基础设施建设使国内外大集团大企业大项目乐于落户。

上海杰事杰成都康泰等企业就是典型代表。

项目体量大。

上半年开工建设投资超千万元个项目中，超亿元个。

项目形成优势特色产业鲜明。

振兴生态造纸新材料等具有明显地方特色产业迅速兴起，优质特色农副产品生产加工和交易前景可观。

项目推进产业结构优化升级作用明显。

通过大项目建设推进产业水平提升，改变过去小打小闹低水平粗放式生产经营模式，引进吸收批带动力强大项目好项目，推进了产业结构优化，使更多二三产业项目落地生根。

完善基础设施建设，使盘山变成了个大磁场，吸引了企业和资本强势注入，它所衍生出来乘数效应将使盘山经济迅速腾飞。

项目概况项目名称大连银龙联合集团有限公司宾馆建设项目二项目地址盘山县新县城龙祥花园西侧三建设内容集客房餐饮会议休闲商务保龄球健身桑拿美容娱乐为体功能齐全综合性宾馆。

四项目建筑指标占地面积建筑面积五投资与收益概况该项目总投资万元，其中，自有资金投资万元，银行借款万元，利息为万元，年均利润总额万元，年均税后利润万元，年均销售税金及附加总额万元。

主要技术经济指标