六里坪镇孙家湾村柑桔低产园进行改造。项目建设必要性优质柑桔基地建设需要。便利水利道路条件是提高果品产量增进果品质量加快商品畅通关键，是增强市场竞争力提高产业整体效益基础，市虽然是湖北省重要柑桔生产基地，但绝大部分柑桔基地呈现两低两高差现象，是树高密度高二是产量低质量低，水电路基础设施配套差，不能适应柑桔产业化标准化优质化发展需要。为使柑桔产业向着优质高效方向发展，根据我市产业发展规划，结合库区退耕还林和净化调水源头水质，在库区进行水电路配套是非目录第章概述第二章项目背景第节概论„„„„„„„„„„„„„„„„„„第二节项目建设必要性„„„„„„„„„„„„„第三节项目建设可行性„„„„„„„„„„„„„第三章项目区概况第节项目建设地点„„„„„„„„„„„„„„第二节项目区自然条件„„„„„„„„„„„„„第三节项目区基础设施状况„„„„„„„概述第二章项目背景第节概论„„„„„„„„„„„„„„„„„„第二节项目建设必要性„„„„„„„„„„„„„第三节项目建设可行性„„„„„„„„„„„„„第三章项目区概况第节项目建设地点„„„„„„„„„„„„„„第二节项目区自然条件„„„„„„„„„„„„„第三节项目区基础设施状况„„„„„„„„„„„第四节项目区农业服务基础„„„„„„„„„„„第四章项目建设方案第节项目建设指导思想„„„„„„„„„„„„第二节项目建设目标„„„„„„„„„„„„„„第五章项目建设内容及进度安排第节项目建设内容„„„„„„„„„„„„„„第二节进度安排„„„„„„„„„„„„„„„„第六章投资估算与资金筹措第节投资估算„„„„„„„„„„„„„„„„施，群众对项目认识水平高且支持力度大，使项目建设工作能顺利进行。项目实施单位有较强实力。六里坪镇孙家湾村作为项目建设单位具备优越条件，该村是六里坪镇个经济实力较强大村，有资金等方面优势其次，该村发展柑橘较早，具有定建设经验，因此，完全有能力承担项目建设任务。领导重视，配套资金有保证。突出比较优势，大力发展柑桔，是我市打造山青水秀民富目标重要决策，为了达到规模与质量并重，经济与生态统，是市里把退耕还林生态环境建设农业综合开发等方面资金捆绑使用支持柑橘产业发展二是六里坪镇既是个柑橘大镇，又是个工业强镇，镇里村里也可以调出部分资金作为本项目建设配套资金，使项目建设配套资金得以保证和落实，保证项目建设进度。第三章项目区概况项目地点本项目主要是建设优质柑桔基地，提高基地建设质量，增强市场竞争力，提高产业效益。其选址原则确定为是有较大生产规模，面积在亩以上镇是我市柑橘大镇，同时也是我市最早栽培柑橘镇，孙家湾年就开始种柑橘，为全市柑橘产业发展起到了辐射示范带动作用，许多农民依靠柑橘发了家致了富，但由于建园比较早，是基础设施配套差二是树体老化，桔园密闭，产量质量下降，效益较低，影响了农村经济持续稳步发展和农民持续增收，为了保证柑桔产业健康持续发展，我们建议对六里坪镇孙家湾村柑桔低产园进行改造。项目建设必要性优质柑桔基地建设需要。便利水利道路条件是提高果品产量增进果品质量加快商品畅通关键，是增强市场竞争力提高产业整体效益基础，市虽然是湖北省重要柑桔生产基地，但绝大部分柑桔基地呈现两低两高差现象，是树高密度高二是产量低质量低，水电路基础设施配套差，不能适应柑桔产业化标准化优质化发展需要。为使柑桔产业向着优质高效方向发展，根据我市产业发展规划，结合库区退耕还林和净化调水源头水质，在库区进行水电路配套是非常必要，项目建成后，将大大提高基地质量水平，为柑橘标准化生产打下坚实基础，柑桔产业经济效益也得到大大提高，同时，可以减少水土流失，保持库区水质，具有良好生态效益。项目建设是产业发展客观要求。随着市场竞争加剧，柑橘商品由目前数量竞争转变为质量竞争，市场日益追求优质化商品投资，经济效益十分明显项目建设立足于现有资源，以提升产业质量，提高产业档次，增强竞争力，实现农民增产增收为目，对于加速丹江库区农民脱贫致富步伐和促进中线工程顺利建设具有重要现实意义。我们认为该项目是可行，应及早批准建设。镇是我市柑橘大镇，同时也是我市最早栽培柑橘镇，孙家湾年就开始种柑橘，为全市柑橘产业发展起到了辐射示范带动作用，许多农民依靠柑橘发了家致了富，但由于建园比较早，是基础设施配套差二是树体老化，桔园密闭，产量质量下降，效益较低，影响了农村经济持续稳步发展和农民持续增收，为了保证柑桔产业健康持续发展，我们建议对六里坪镇孙家湾村柑桔低产园进行改造。项目建设必要性优质柑桔基地建设需要。便利水利道路条件是提高果品产量增进果品质量加快商品畅通关键，是增强市场竞争力提高产业整体效益基础，市虽然是湖北省重要柑桔生产基地，但绝大部分柑桔基地呈现两低两高差现象，是树高密度高二是产量低质量低，水电路基础设施配套差，不能适应柑桔产业化标准化优质化发展需要。为使柑桔产业向着优质高效方向发展，根据我市产业发展规划，结合库区退耕还林和净化调水源头水质，在库区进行水电路配套是非目录第章概述第二章项目背景第节概论„„„„„„„„„„„„„„„„„„第二节项目建设必要性„„„„„„„„„„„„„第三节项目建设可行性„„„„„„„„„„„„„第三章项目区概况第节项目建设地点„„„„„„„„„„„„„„第二节项目区自然条件„„„„„„„„„„„„„第三节项目区基础设施状况„„„„„„水主管，米支管道，需万元抽水管道需万元。电力设施万元，配电箱及配电设施万元，电线，元∕，需万元。资金筹措项目建设资金来源申请移民局后期扶持资金万元地方自筹万元。第七章项目组织管理与运行组织机构体系建立项目领导小组，由镇长任组长，镇委副书记和副镇长任副组长，镇农办柑橘服务中心财政所水利站移民站等部门负责人为成员。其主要任务是协调组织资金筹措方案实施检查督导帮助解决有关问题和困难。建立技术指导小组，由农办牵头，市柑橘产业办镇柑橘服务中心和项目实施单位等有关科技人员组成，并聘请省市有关专家为技术顾问。技术组主要任务是进行项目规划设计，拟定实施方案，指导项目具体实施，开展技术培训，监督检查项目技术落实情况以及做好项目总结验收鉴定等工作。成立项目建设工作专班，具体抓好项目施工，确保各项措施及时到位，保证项目按阶段进度圆满完成。项目运行模式本项目在项目领导小组指导下，由六里坪镇孙家湾村承担项目建设具体实施。按照拟建项目单位申请领导小组审批实地考查选址规模设计下达项目计划制定方案组织实施中期检查验收总结程序具体抓运作。项目进度监管机制按照项目建设内容和项目建设进度安排，实行五定定人员定地点定任务定完成时限定奖惩措施，确保项目建设任务如期完成。同时按进度计划加强检查，指导督办，坚持按进度拔付资金，对达不到进度和质量要求缓拨资金，并加派力量，确保进度质量效益。项目建设质量监管机制根据本项目建设要求，结合国家和省有关行业规定和技术标准，科学制定项目建设质量标准，确定专人负责质量监督，建立严格岗位责任制，对质量不合格进行限期整改，并追究质检人员责任。对重大工程项目实行公开招标制，实行项目建设质量终身负责制，坚持先验收后拨款，实行质量票否决权，把好项目建设质量关。项目经营资金监管机制在财政所设立专户，坚持专款专用原则，实行资金用前审批，用中监督，用后审计全程管理，做到经营与项目配套，拨款进度与工程进度同步，与项目建设质量紧密结合，对挤占挪用项目资金将按有关规定从严处理，确保项目资金专款专用，充分发挥资金使用效益。第八章效益分析经济效益项目建成后，到年可提高产量水平，亩平增产吨，可新增产值万元，优质果率增加个百分点，可实现盈利万元，扣除固定资产折旧年折旧率和维护费用，年可实现盈利万元。经济效益十分可观。社会效益本项目建成后，不仅可以大大提高我市柑橘市场竞争力，提高产业整体效益，而且增加了农民收入，改善了库区农民生产生活水平，直接使人受益，其中受益移民人，保障了库区移民生产生活出路，促进社会和谐发展。生态效益项目建成后，将为高标准果园建设提供示范作用，将果园道路与水土保持系统建设有机统起来，减少库区水土流失，洁净源头水，使江清水送北京项目建设增强了产业发展后劲，促进产业发展，对改善库区生态环境有着十分重要作用，生态效益十分显著。评价结论本项目虽说是改建项目，但直是库区农民亟待解决问题，即符合国家支持现代农业发展政策，又符合产业发展客观规律和经济规律。项目建成后年可增收万元，两年可收回投商品，再则入世后，我国柑桔受到洋产品很大冲击，如果我们不及时提高基地质量，配套水电路建设，还停留在望天收水平上，就会被国内外市场所淘汰。特别是像孙家湾等老基地，面临形势非常严峻，因此，建设优质柑桔基地，适时围绕市场进行品种改良，生产适销对路产品，对于我市柑桔参与国内外市场竞争具有重要现实意义。库区生态环境保护需