量和水平要求不相适应，与广大人民群众对高等教育迫切需求还存在较大差距。并指出，要认真研究如何增强广东发展后劲，要集中力量加快教育特别是高等教育发展，为广东实现新跨越提供智力支持和人才保障。第二章建设规模与产品方案广东高等教育与经济发展水平相比较而言，广东高等教育需要有大进步跨越式发展。广东省委书记张德江在考察中山大学时明确指出，要大力发展广东高等教育事业，广东不仅要做经济大省，还要成为教育大省。随着广东经济水平整体提升，产品新技术含量加大，使广东高等职业教育面临迫切发展新形势，惟有突破性发展，才能为广东经济地位提升提供有力智力支持，为广东经济可持续发展提供技术保障。国际经济竞争发展新趋势随着经济体制改革进程进步加快，中国经济形势发生很大变化，特别是中国加入之后，经济全球化发展趋势，主动参与和适应国际市场经济竞争格局已是不可回避事实。国际间经济领域里竞争最终取决于个关键因素即万人次职业学校，实现充分利用资源。目前，职业学校主要开展单纯全日制教育，开展社会培训受到制约，晚上教室实训室等没有得到充分利用。而培训机构主要开展单纯社会培训工作，开展全日制教育受到制约，白天教室实训室等没有得到充分利用。新校区，在功能划分上将充分考虑把全日制教育与社会培训有机地结合起来，不但要开展全日制教育，而且要充分利用教学资源开展社会培训工作。这样，次投资具有了双重效益，既办了所全日制职业学校，同时又办了所培训机构。附图附表附件附图附表附件附图区域位置图用地地形分析图总平面图功能区划图二附表闽高技新校区建设投资估算汇总表整个工程第期工程社会化融资部分报表投资估算汇总表项目租金收入与经营费用营业税金及附加估算表项目财务现金流量表损益表资金来源与运用表借款偿还计划表资金筹措及分年度投资计划表社会化融资部分三附件关于开展新校区建设可行性研究函复市发展计划局，闽计函号文，共页关于组建批复市机构编制委员会文件，闽编号，共页新校区初步选址意向图，市规划与国土资源局大工业区分局，附图附表附件共页劳动部高级技工学校设置标准，劳部发号文。关于新校区工程建设项目建议书批复市发展和改革局文件，闽发改号。际流管理水平，包括教育培训科研和产业四位体百年大校奠定了坚实思想理论基础。国务院关于大力推进职业教育改革与发展决定指出职业教育是我国教育体系重要组成部分，是国民经济和社发展重要基础。推进职业教育改革与发展是实施科教兴国战略促进经济和社会可持续发展提高国际竞争力重要途径，是调整经济结构提高劳动者素质加快人力资源开发必然要求，是拓宽就业渠道促进劳动就业和再就业重要举措。号召全社会共同重视和推进职业教育和培训，力争在十五期间初步建立起适应社会主义市场经济体制，与市场需求和劳动就业紧密结合，结构合理灵活开放特色鲜明自主发展现代职业教育体系，为职业教育和培训创造了良好环境。广东高等教育特别是高等职业教育发展紧迫性中共中央政治局委员广东省委书记张德江年月在中大发表讲话时强调，要充分认识教育尤其是高等教育在广东经济社会发展中基础地位和先导性全局性作用，充分认识目录第章总论项目名称二承办单位概况三可研报告编制依据四项目概况五建议第二章需求分析与建设规模国内外技能型人才发展面临新形势和机遇党和政府高度重视职业技术教育广东高等教育特别是高等职业教育发展紧迫性国际经济竞争发展新趋势产业结构调整，客观上形成对技能人才广泛需求职业教育面临着实现跨越式发展契机挑战与机遇二需求分析国内外技能人才结构国内技能教育现状闽高技状况三建设规模功能定位新校区专业在校生规模核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,新校区建筑规模第三章新校区场址条件场址定点二场址建设条件第四章工程建设方案建筑设计指导思想与原则二项目总体规划方案总平，初级工占左右，中级工占，高级以上技工仅为。技师和高级技师不过余万人，相对于万技术工人来说，可谓凤毛麟角。技期内各年利润总额等情况重要报表。第十二章财务分析资金来源与运用表详见基本报表。用于反映项目计算期各年投资融资及经营活动资金流入流出情况，考察资金平衡和余缺情况。四盈利能力分析评价指标根据现金流量表与损益表计算各项财务指标如下指标说明计算值备注财务内部收益率基准收益率所得税前财务净现值折现率万元投资回收期所得税前含年建设期年上述指标表明，项目盈利能力较强。指标计算公式说明财务净现值财务净现值是按设定基准收益率，将项目计算期内各年净现金流量折现到建设期初现值之和。计算公式为财务内部收益率财务内部收益率，是指项目在计算期各年差额净现金流量现值累计等于零时折现率。计算公式为投资回收期根据现金流量表，按下式计算第十二章财务分析累计净现金流量开始出现正值年份数上年累计净现金流量绝对值当年净现金流量五清偿能力分析从项目资金来源与运用表借款偿还计划表可见，各年累计盈余资金均没有出现负值，借款偿还期为年，说明项目资金来源与运用较为合理，财务状况良好。六敏感性分析在原预测模型基础上，对租金收入运营成本和开发成本等不确定因素进行单因素敏感性分析。经测算，租金收入为最敏感因素。表敏感性分析表序号不确定因素变化率内部受益率敏感系数基本方案租金收入变化运营成本变化开发成本变化从上表可见，项目具有定抗风险能力。七财务评价结论经测算，本项目社会化融资部分各项财务数据和评价估算开发成本万元，不含建设期利息，财务净现值，万元，年均经营收益万元年，贷款偿还期年年均运营成本万元年内部收益率年均净收益万元年投资回收期年四敏感性分析变化比率内部收益率租金收入变化下降增加运营成本变化增加减少开发成本变化增加减少第章总论五建议项目建设是必要和紧迫新校区建设对实现我市高等教育跨越式发展解决教育结构合理性问题有着重要作用，对缓解经济发展与技能人才奇缺矛盾，为广大市民和外来工提供职业教育培训，扩大就业等具有重要积极作用。建议将体育场馆建设纳入区场馆建设规划新校区体育馆，建议纳入市体育运动场馆总体规划，结合全市体育场馆总体布局，统筹规划和建设，提高体育设施利用效率。合理科学安排建设资金本项目投资比较大，资金能否及时到位将直接影响项目进度，需要进步确定和落实募集资金方式，合理安排落实各期资金。进步论证后勤社会化资金融资方式后勤社会化融资项目效益与项目运作模式密切相关，建议下步作闽入市场调研，并专题研究确定后勤服务社会化融资项目运作模式，从而保障资金来源和还贷，提高新校区后勤服务质量和效益。第二章建设规模与产品方案第二章需求分析与建设规模国内外技能型人才发展面临新形势和机遇党和政府高度重视职业技术教育十六大明从目前情况分析，我国技术人才现实与要求之间仍存在着较大差距。着重表现在技术人才队伍整体素质与现代高新技术产业发展需求极不相适应。国家人事部最新调查结果显示，目前我国四类关键性人才奇缺，其中技术人才被列为四类奇缺人才之首。技术人才包括技术工人。很多年来我们对技术工人培训不够重视，使得我国劳动力市场以种极端方式向我们敲响警种。随着我国产业结构升级，大量高技术含量生产设备进入企业，对掌握相应技能技术工人要求，也必然随之提高。工人技能素质不仅影响产出，还直接影响产品质量事故发生率和科技成果转化率。光有先进流水线，没有高素质工人，怎么能生产出理想产品提高劳动者技能和创造才能，是新历史条件下企业发展动力源。产业结构调整，客观上形成对技能人才广泛需求西方发达国家在发展本国经济过程中探索出发展职业教育之路，成为其竞争致胜秘密武器。中国加入后，利用国际资源和国际市场空间进步扩大。国内外工业经济结构调整新特点新趋势所带来发展机遇和挑战，增强了闽圳工业结构调整因地制宜顺势而为必要性和紧迫性。以继续发展优势产业重点扶持新兴产业构建制造业产业群改造传统制造业为核心工业产业结构调整，推动市工业产业结构不断优化升级，成为市委市政府提出事关全局战略性部署。伴随着市战略目标确定和产业结构调整，第二章建设规模与产品方案产业技术技能人才供需矛盾严重地制约了经济发展，产业技能人才队伍存在着总量不足和结构不合理等主要问题日益凸现出来。另外，我市产业结构调整，必将出现大规模职业转换，每个产业技术创新和产业升级，新技术新工艺推广应用，高素质人才替代低素质劳动力进程必将加快，原有高中级技术应用型人才缺口必将进步加大，行业准入制度职业资格认证，在岗培训转岗培训再就业培训势必形成大需求，客观上为职业技术教育和培训创造了广阔空间。若要从根本上解决供需矛盾，弥补人才供需缺口，关键在于建立人才自我造血机制，建立完善人才培养机制，建立人才发挥自身价值激励机制。项目建设以自我培养为契机，推动产业技术人才培养和成长。中国现在已经是世界排行第四全球制造业大国，然而，中国却面临着这样危机中国已经成为个制造业人才缺乏国家。劳动和社会保障部年公布项调查显示