（定稿）家禽孵化育雏基地建设项目可行性论证送审报告（完整版）

项目建设完成后，以统管理和分级管理相结合形式，可具体归纳为分级管理分区负责专业承包责任到人组织管理办法，将管理责任落实到人，做好工程运行管理工作，明确所有权使用权和管理权。

羽。

商品蛋鸡备案基地达到常规存栏万羽。

粪污处理场年处理粪污能力万吨。

有机肥厂年生产能力万吨。

二乡家禽孵化育雏基地孵化点年孵化鸡苗能力达到万羽。

育雏点年育雏能力达到万羽。

原材料及动力该项目主要原材料为水电饲料玉米豆粕人工投劳等，项目建设地点位于县乡和乡村，项目自建有水塔等供水设备，并配套有自动供水系统，水质经卫生部门检测符合卫生标准。

项目实施地用电由供电局电网供给，项目区供电量完全可满足项目用电负荷。

项目县年底饲料玉米种植面积为万亩，并且地区有个大型饲料加工企业，能够提供各种饲养阶段需求饲料豆粕可以从区外或者采用期货储备方式购买，因此，完全可以满足项目建成后饲料投入。

县作为我区农业生产大县，有充裕人力资源，项目建成后可转移农村富余劳动力，人工投劳完全可满足项目需要。

主要技术经济指标主要经济技术指标表序号项目单位总指标备第章总论项目概况项目名称县家禽孵化育雏基地建设项目建设性质新建建设地点县乡乡村项目主管单位县畜牧兽医局项目建设单位项目技术负责人项目建设期限该项目建设期年，即年。

编制依据国发号关于促进经济社会发展若干意见地区贯彻落实国务院号文件精神加快经济社会发展规划纲要县农业产业结构调整和农民增收现实需要年地区统计年鉴建设项目经济评价方法与参数第三版畜禽场环境质量标准绿色食品饲料及饲料添加剂使用标准绿色食品兽药使用准则畜禽养殖业污染物排放标准等农业及畜牧行业标准项目建设内容及规模乡家禽孵化育雏基地该基地总占地面积平方米亩，建设内容主要包括种鸡场建设孵化点育雏点商品蛋鸡备案基地粪污处理有机肥厂办公区生活区生产资料管理区。

详见乡家禽孵化育雏基地建设内容明细表。

鸡饲养设施条件和环境，提高了孵化率，增强了养鸡业综合生产能力和抗疫病风险能力。

与此同时，以种鸡场为窗口，科学疫病防治，标准化饲养管理技术得到普及，项目实施即净化养殖环境，提高了商品鸡供种质量，又降低商品鸡死亡率，减少药物对环境污染源，规范各类药物使用，减少了动物用药在动物产品中残留，也减少了向环境释放，对保护消费者合法权益生态环境和安全生产都具有重要作用。

第十五章风险分析及保障措施项目主要风险因素分析根据建设工程特点，项目在建设和运行过程中可能存在风险有施工风险经营管理风险资金风险动物疫病风险等。

项目施工风险和危害本项目施工风险主要来自建筑企业水平，其中包含承揽项目建筑队伍人员素质装备能力施工期间成本控制及质量管理等。

主要危害为工程质量不合格工期拖延工程造价突破预算出现大安全事故等，造成工程不能如期投入使用，导致项目不能正常运行，造成经济损失和负面影响。

项目管理风险和危害本项目管理风险是指在项目提供服务和管理过程中，由于管理者行为疏忽或管理不善，不能满足社会安全稳定需要。

造成上述风险主要因素包括管理者业务素质职业道德水平和管理制度等。

项目资金风险和危害项目实施期间，物价上涨建筑材料价格调整设计变更配套资金不落实，项目实施过程中管理办法和管理制度不完善执行不严，造成工程计量超合同材料超供应等方面不确定性。

造成危害主要是工程费用增加和资金成本加大。

动物疫病风险和危害本项目最大风险是动物疫病威胁，所以首要任务是加强预防及卫生消毒等工作。

对于疾病风险，尤其是重大疾病防范，要建立比较完善防疫体系和管理体系，疾病风险有能力化解。

保障措施建立强有力组织保障项目工程建设和管理是项影响面广工作难度大要求高社会系统工程，项目建设涉及发改财政城建土地等多个部门。

通过建立强有力组织领导机构和统高效科学务实管理机构和运行机制。

负责全面协调项目实施过程中各项工作，督促检查相关配套政策执行情况，保证项目顺利实施。

政策保障措施政府在项目建设中应制定优惠和约束政策，如对项目建设用地以行政划拨方式提供，适当减免建设过程中涉及行政事业性收费市政公用设施配套费拆迁管理费工程质量监督费等。

工程建设绿色通道，在立项设计招投标报建资金调拨等方面实行优先。

作为项目主管部门，应协调政府其它相关部门关系，沟通信息，减少不必要办粪污处理有机肥厂办公区生活区生产资料管理区。

详见乡家禽孵化育雏基地建设内容明细表。

切实保证各项有关优惠政策落实。

资金保障措施采取积极有效措施，落实工程建设所需各项资金。

积极争取各方面对工程建设资金投入。

制定切实可行资金筹措方案，保证建设资金能够及时到位。

建立风险预警机制，密切关注市场建筑材料价格变化情况，推行工程量清单计价，将工程招标放在建筑材料市场价格较低时间，降低工程建设费用。

在建设中还应加强项目财务收支管理，节约财务支出，建立严格财务管理制度。

加快项目建设进度，要求工程监理人员对施工过程工程量计量结算进行全过程监控，及时解决施工过程中遇到实际问题，及时调整工程费用，保证工程项目建设进行。

工程施工保障措施做好设备采购和工程招标工作。

实行公开招标，选择资质等级高社会信誉好，同时投标技术方案成熟施工组织设计完善工程报价合理施工监理企业参与本项目工程建设。

从源头堵住由于施工企业能力不足可能造成风险因素。

为简化程序，节约投资和保证设备采购质量，建议设备采购招标由主管部门进行统招标采购。

在施工过程中，按照预期制定总进度计划，实施阶段落实。

要求施工企业建立质量保证和进度控制体系，要求施工现场实现标准化规范化制度化，对工程进度质量安全实行全过程控制。

技术保障措施本项目技术依托单位为县畜牧兽医局，现有从事畜牧业工作职工人，其中专业技术人员名，有着较强技术基础。

同时，地区畜牧兽医局是地区畜牧兽医行业主管部门，下辖站所以及县市畜牧兽医局，技术力量雄厚，现有高级职称技术人员人，中级职称技术人员人，初级职称技术人员人，年科技项目共获奖项。

积极引进先进适用科技成果，不断提高我区牧业科技水平，年共邀请国内外专家人次来开展黄牛冷配科学养猪养鸡牛羊繁殖与饲养管理亚洲型五号病防治技术畜牧改良综合技术畜禽重大疫病防治新技术等牧业实用技术培训交流次，在省级以上报刊发表论文篇，可提供强大技术支撑。

第十六章结论与建议可行性研究结论县畜牧养殖多以家庭散养为主，形不成规模，严重影响了当地农牧民脱贫致富步伐。

本项目建设内容直接面向项目区少数民族贫困人口脱贫致富现实需要，从实际出发，依靠科技，发挥资源地缘优势，不仅能够有力推动当地经济发展，同时能够对少数民族地区社会和谐稳定起到不可估量作用。

对于本项目，各级党政决策管理部门均给予高度重视，而且当地农牧民参与项目积极性和主动性非常高。

相关部门也能够给予积极配合和支持。

因此，建设是必要可行模化方向转变。

但养殖量小和生产技术低死淘率高品质较低成为制约县家禽养殖发展最大瓶颈同时当地消费和大量内地农民工流动带来了很大市场潜力加之，县临近，县委县人民政府极力打造畜牧业生产等六大基地建设，尤其是近两年来县乃至整个地区都大力发展家禽养殖业，在此良好基础之上，为蛋鸡标准化规模养殖提供了巨大商机和广阔市场空间据专家预测，在未来年内，禽类产品市场呈上升趋势，市场前景较好。

全国市场我国鸡蛋鸡肉消费历史悠久，近年来，公众营养要求和健康意识不断提高，鸡蛋作为营养丰富食品深受消费者欢迎。

目前，我国年人均鲜蛋消费量已达到个。

与发达国家相比，我国人均鸡蛋占有量仍很低。

国外鸡蛋消费主要以蛋制品为主，不仅产品种类多，而且销售规模大，有家庭烹调蛋品，供宾馆餐厅使用蛋品和成品蛋品，市场上鲜蛋正逐渐减少，蛋黄油蛋黄酱蛋黄奶蛋黄酒等加工品逐渐增多。

随着我国快餐业旅游业发羽。

商品蛋鸡备案基地达到常规存栏万羽。

粪污处理场年处理粪污能力万吨。

有机肥