（定稿）富士康科技集团新建厂房选址项目可行性论证送审报告（完整版）

交通优势绵阳地处四川省北部，物流口岸齐备，已建有绵阳海关绵阳进出口商品检验检疫局以及西部地区唯绵阳虹兴公共保税仓库。

绵阳火车货站为国家二类铁路口岸。

作为四川省内拥有海关三城市之成都绵阳乐山，绵阳在为进出口货物提供通关便宜减少流通时间方面具有独到优势。

此外，绵阳拥有完善陆空交通体系，市区至下属各区市县均为级公路，路况优良，全天候通行。

四川盆地内高速公路已基本成网。

贯穿本市陆路交通主干线有宝成铁路复线，成绵高速公路，绵广高速公路。

正在建设陆路主干线有绵重高速公路。

已列入国家十五发展规划即将动工建设交通干线有成绵城际轻轨铁路成绵第二高速公路。

在绵阳生产各类工业品，经由成绵绵重高速公路，可直达投放川渝两地各主要地市，经由宝成铁路，可南北双向投放西南西北市场，即将建成四川于该项目自身配备有较为先进污废水废气噪声以及固体废物处理装置，而高新区市政基础设施比较完善，该项目基本满足城市环境保护规划要求。

该项目选址不涉及风景名胜区规划和文物古迹保护规划。

第五章结论性意见经过十余年建设和发展，高新区已经形成以电子信息产业为龙头，以生物医药新材料汽车及零部件产业为支柱产业体系，高新区将继续重点发展完善这个体系。

工业企业数量达多家。

成为了绵阳科技城经济特区外商投资中心技术创新中心和体制创新中心。

高新区构建了先进完善自主创新体系，建成了国家级高新技术创业服务中心国家级生物医药专业孵化器国家级新材料产业化基地国家级数字视听产业园和博士后工作站留学生创业园绵阳科技城生产力促进中心，为进区企业提供了流科技成果转化平台和创新创业环境。

高新区始终按照国际化服务理念和服务方式，积极推进了系列行政管理体制和运行机制改革创新，营造了流投资创业软环境。

建立了小政府大社会，小机构大服务精简高效管理体制实行了站式服务，建立了整套科学合理内部管理制度，为进区企业和投资者提供了规范高效快捷行政服务，基础设施实现了九通平，科教文卫设施省市流，通过了环境质量管理体系认证，成为了中国西部最具吸引力和最具增长潜力投资区域。

该项目实施有利于实现内迁到大陆中西部发展公司战略降低公司成本提高公司技术人才储备，有利于协调及业务拓展，从公司长远发展来看，该项目投资是可行。

培训机构西南科技大学。

九院拥有专业技术人员余名，其中高级专业技术人员余名中科院院士名工程院院士名。

西南科技大学拥有在校研究生和普通本科学生万余人现有省部级重点学科重点实验室个，科研机构个，学校与董事单位共建共享实验室个。

除此之外，绵阳还拥有职业技术学院所，职业培训学院所，中等职业学校所，在校生万人，每年毕业万人。

各科技工毕业生很受企业欢迎。

技术工人四川省和临近贵州省都是人力输出大省，每年有千万人外出务工。

公司在珠三角长三角地区工厂工人中，有万名四川籍工人。

成本优势绵阳作为三线城市，城市人均薪资较低，生活成本也不高，可以降低企业人力资源成本，同时厂房等硬件成本同沿海城市相比也较低，节约了产品生产成本。

交通优势绵阳地处四川省北部，物流口岸齐备，已建有绵阳海关绵阳进出口商品检验检疫局以及西部地区唯绵阳虹兴公共保税仓库。

绵阳火车货站为国家二类铁路口岸。

作为四川省内拥有海关三城市之目录第章项目建设背景项目概况项目单位简介城市规划概况项目建设必要性分析第二章项目选址用地选址指导思想选址基本原则第三章项目选址基本要求水电气供应三废排放条件员工生活条件第四章项目选址符合城市规划论证城市规划对拟选用地在用地性质建设要求等方面规定建设项目用地与周边用地相容性建设项目与交通通讯能源市政防灾规划衔接与协调核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，建设项目所需生活设施配套与城市生活居住及公共设施衔接和协调建设项目与城市环境保护规划风景名胜规划和文物古迹保护规划协调第五章结论性意见第章项目关键电子器件产品等以四川九洲为龙头，重点发展数字电视光电软件线缆光缆等以艾默生网络能源公司为龙头，重点发展规定，对向大气排放污染物，按照排放污染物种类数量计征废气排污费。

对机动车飞机船舶等流动污染源暂不征收废气排污费。

废渣根据排污费征收标准管理办法规定，对没有建成工业固体废物贮存处置设施或场所，或者工业固体废物贮存处置设施或场所不符合环境保护标准，按照排放污染物种类数量计征固体废物排污费。

对以填埋方式处置危险废物不符合国务院环境保护行政主管部门规定，按照危险废物种类数量计征危险废物排污费。

员工生活条件绵阳城市治安消防卫生防疫和社区管理等公共安全体系健全，全市拥有医院个，疾病控制中心个，甲级医院三个。

公园酒店餐馆等公共服务处所层次齐全，数量众多，城区拥有城市公园四个，体育运动中心三个，五星级酒店家四星级酒店三家。

涪城区境内有国道成绵高速公路纵横联网，水泥柏油路通达全区各村。

从年开始，历时年，建成了贯通全区个乡镇总长环形公路后，年又在全区个乡镇范围内修建了条三至四级总长村道，形成了四通八达交通网。

继之又修建了绵吴高等级公路。

涪城卫生局辖所区级医疗机构绵阳市人民医院肿瘤医院骨科医院肛肠病医院康复医院绵阳铁路医院绵阳新华医院，所专业防保机构涪城区妇幼保健院涪城区疾病预防控制中心涪城区血吸虫病防治站，所卫生执法机构涪城区卫生执法监督所。

涪城区教育包括花园幼儿园公园路幼儿园教工幼儿园子云幼儿园实验幼儿园机关幼儿园关帝小学子云小学塘汛小学吴家小学青义小学警钟街小学御营小学园艺小学普技术产业研发生产和居住功能，形成普明永兴两组团。

普明布局高新技术产业生产及行政管理技术研发商务会展等生产性服务业，永兴布局现代制造业和生活性服务业。

经开区片区以工业生产居住为主要功能，绵三路以西主要发展工业，以东部滨水地带主要发展居住，中部形成城市副中心，布置涪城区行政中心，城市南部体育中心商业中心商务中心等功能。

游仙片区科学城承担国防科技研发功能富乐山科技博物馆为休闲旅游基地游仙试验区集中布置工业用地，其他工业转换为居住用地。

沿环路芙蓉溪形成以生活服务休闲娱乐为主导片区中心。

新皂组团以工业物流为主导功能，布置军转民工业园。

结合新皂铁路货运站建设，建设城市物流中心。

项目建设必要性分析业务需求近年来，公司业务不断增大，各地工厂供货有些吃紧，影响了公司速度品质策略执行，也导致个别工厂员工压力过大，出现些心理问题。

同时富士康成都项目将成为西部重点发展项目，在其临近城市开设工厂作为分支结构，能够满足项目集中区域调度协调需求。

同时与长虹合作项目明年正式投产，在长虹总部所在地生产，更有利于两家公司合作。

利于降低公司人力资源成本，增加技术人才储备。

近年来，沿海城市平均薪资同比增长呈连续正增长趋势，且有持续增长可能。

而内陆城市，薪资虽有涨幅，但幅度较小，且基数也较小，对企业影响较弱。

同时几个重要沿海城市生活成本正逐年递增，许多工人在权衡后选择返乡或者去家就近城市发展。

因此许多沿海城市人力资源市场萎缩，增加了招聘难度。

四川和贵州直是人力资源输出大省，在绵阳开设工厂，招工难问题较小，且成本相对较低，有利于降低公司人力资源成本，增加技术人才储备。

公司战略要求。

公司在经过权衡考量后，提出了内迁战略计划。

绵阳作为西部个存在发展潜力城市，能提供些优惠政策，可以作为工厂新建点。

政策扶持绵阳市政府根据年月日科技部财政部国家税务总局联合签发高新技术企业认定管理办法号文认定标准，年月日财政部海关总署国家税务总局联合下发了关于深入实施西部大开发战略有关税收政策问题通知号文认定标准，对认定高新技术企业实行包括企业所得税城市维护建设生产基地建设特点以保护电子类产品生产安全可靠经济为前提，采用国际先进设计思路和设计手段，在生产基地总体方案设计和各子系统设计当中充分体现先进性合理性和经济性最大限度地降低工程造价，节约用地用水降低消耗和管理成本。

建设用地应该与国家节约用地集约用地政策相统建设用地要充分体现国家节约用地集约用地政策，合理规划，严格执行用地定额，控制用地指标，通过优化设计，使建设用地布置合理紧凑，节约用地。

建设用地应该尽量避开城市乡镇生活区，减少拆迁工作，满足城市建设规划要求。

用地选择应该尽可能避开耕地，如确实不能避开耕地，应该采取有效手段，最大限度减少耕地占用，并进行占补平衡，保证农业用地。

建设用地选择应该最大程度地保证生产运行安全和保护环境建设用地选择应该重视前期勘察和研究，对影响基地建设条件各种因素进行分析论证，确保电子类产品生产建设安全健康环保。

建设用地应该不压覆重要矿产，并经地质灾害性评价和地震安全性评价确认具备作为建设用地条件。

用地选址基本原则城市指向原则电子产品生产基地应该布置在区域性中心城市，目前，由于城市工业园区软硬环境明显优于其它地方，因此，应该将该项目布置于城市工业园区内，发展园区经济。

原料指向原则电子产品生产对于金属等原材料有着巨大需求，用地选址应该充分考虑原材料供应保障性。

消费地指向原则电子产品消费针对客户群，且产品数量巨大，应该邻近消